Анал І з регуляторного впливу до проекту рішення Ірпінської міської ради ”Про місцеві податки І збори”

Вид материалаЗакон

Содержание


2.Цілі регулювання
3.Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей
4.Механізм розв’язання проблеми
5.Обгрунтування можливості досягнення цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акта.
6. Очікувані результати прийняття регуляторного акта
7. Запропонований строк дії акта
9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності
Подобный материал:
А Н А Л І З

регуляторного впливу
до проекту рішення Ірпінської міської ради
”Про місцеві податки і збори”



1.Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом регулювання


Відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", повноваження щодо встановлення місцевих податків і зборів покладені на органи місцевого самоврядування. У зв'язку з прийняттям Податкового Кодексу України виникла необхідність встановити на території міста Ірпінь місцеві податки і збори та затвердити положення про порядок нарахування та сплати місцевих податків і зборів, а також розміри ставок місцевих податків і зборів.

Проект рішення підготовлений відповідно до ст.10, п.п.12.3. ст.12, ст.266-268 Розділу ХІІ „Місцеві податки і збори” Податкового кодексу України, та з метою встановлення розмірів ставок місцевих податків і зборів, які вводяться на території м. Ірпінь з 01 січня 2011 року.

В проекті рішення передбачено затвердження Положень згідно з нормами Податкового кодексу України щодо місцевих податків і зборів, а саме:

• про збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності;

• про збір за місця для паркування транспортних засобів;

• про туристичний збір.


2.Цілі регулювання


Впровадження регуляторного акту дозволить забезпечити реалізацію державної політики в податковій сфері, зокрема, вимог Податкового Кодексу України спрямовану на поповнення дохідної частини місцевого бюджету для забезпечення реалізації програм соціально-економічного розвитку міста.


3.Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей


Альтернативні способи відсутні, оскільки відповідно до Податкового кодексу України міські ради в межах своїх повноважень приймають рішення про встановлення місцевих податків та зборів.

4.Механізм розв’язання проблеми


Розробка і запровадження нормативно-правового акту, орієнтованого на реалізацію Податкового кодексу України.

Вирішення проблеми щодо врегулювання питань справляння місцевих податків і зборів у м.Ірпінь пропонується шляхом прийняття рішення міської ради «Про місцеві податки і збори».

Запропонований спосіб досягнення цілей є єдиним і безумовним шляхом вирішення проблеми і ґрунтується на загальнообов’язковості виконання всіма учасниками правовідносин у системі оподаткування норм зазначеного рішення.

Після прийняття зазначеного рішення акти законодавства Ірпінської міської ради з питань оподаткування відповідатимуть вимогам чинного законодавства.


5.Обгрунтування можливості досягнення цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акта.


Можливість досягнення цілей, передбачених п.2 цього Аналізу, у разі прийняття зазначеного рішення є цілком реальною та обґрунтованою у зв’язку з тим, що метою розробки проекту рішення є цілеспрямоване вирішення проблеми.

Рішення буде запроваджено на належному рівні і підлягатиме обов’язковому виконанню органами місцевого самоврядування, органами державної податкової служби та платниками місцевих податків і зборів.

Досягнення встановлених цілей шляхом виконання вимог даного регуляторного акту принесе вигоди без необхідності здійснення витрат, а саме:

- зменшуються витрати на адміністрування місцевих податків і зборів у зв’язку із зменшенням їх кількості;

- органи місцевого самоврядування дотримаються принципу верховенства закону;

- органи державної податкової служби та платники місцевих податків і зборів застосовуватимуть акти законодавства Краснолуцької міської ради з питань оподаткування, які відповідатимуть вимогам чинного законодавства.

Контроль та нагляд за додержанням вимог запропонованого регуляторного акту буде здійснюватися органами державної податкової служби.


6. Очікувані результати прийняття регуляторного акта


Сфера впливу

Вигоди

Витрати

Місцева влада

Збільшення надходжень до міського бюджету.

Вирішення соціальних та економічних проблем, пов’язаних з фінансуванням розвитку інфраструктури міста.



відсутні

Суб’єкти господарювання

скорочення переліку місцевих податків та зборів

Витрати на сплату місцевих податків і зборів

Громадськість

Покращення рівня життя та соціального забезпечення населення на основі створення належних умов для розвитку міста.

відсутні


7. Запропонований строк дії акта


Термін чинності даного регуляторного акта до прийняття нового регуляторного акта.

8. Показники результативності регуляторного акта


Показник надходжень до міського бюджету місцевих податків і зборів.


9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності

регуляторного акту в разі його прийняття :

  • аналіз надходжень до місцевого бюджету;

Базове відстеження результативності даного регуляторного акта буде проведено до дня набрання чинності регуляторного акта.

З метою оцінки ступеня досягнення цим актом визначених цілей повторне відстеження результативності буде здійснюватись через рік з дня набрання чинності регуляторного акта.


Розробник проекту рішення Ірпінської міської ради та аналізу регуляторного впливу – фінансове управління Ірпінської міської ради (м.Ірпінь, вул.Шевченка, 2 кабінет № 42,43 т.:57-390, 53-428, 60-544,).


Розробник проекту рішення:

Фінансове управління Ірпінської

міської ради

Начальник фінансового управління Є.В.Данилюк


Погоджено:

Голова комісії з питань бюджету, фінансів,

цін та ціноутворення А.В.Кобринець