Історії успіху реформ освіта виклад проблеми
| Вид материала | Документы |
- Тема Екскурс в історію логіки, 463.37kb.
- До Програми економічних реформ за напрямком «Реформа житлово-комунального господарства», 137.6kb.
- Оких реформ та системної модернізації країни, зазначив, що ключовою умовою успіху реформ, 137.11kb.
- Методика аналізу професійної діяльності інженера-педагога при розробці проектів з навчання, 201.62kb.
- План Ціннісна орієнтація І мотивація учнів птнз; Теоретичні основи педагогічних технологій, 132.58kb.
- Ііі Всеукраїнській науково-практичній Інтернет-конференції з міжнародною участю «Дошкільна, 33.37kb.
- Методика викладання історії: Метод реком. Чернігів, 2005. 34 с. Формування мережі учительських, 714.69kb.
- Освіта полягає не в кількості знань, 357.5kb.
- Полтавський державний педагогічний університет, 1610.98kb.
- О. Лисенко "до проблеми формування наукової концепції історії україни періоду другої, 580.1kb.
ІСТОРІЇ УСПІХУ РЕФОРМ
ОСВІТА
1. Виклад проблеми.
У зв’язку з міграційними процесами, підвищенням народжуваності, в деяких районах і містах Київської області існує черга на влаштування дітей до дошкільних навчальних закладів.
Вирішення цього питання полягає у відновленні функціонування існуючих та в будівництві нових дошкільних закладів, а також відкритті приватних дошкільних навчальних закладів. У містах обласного значення, районних центрах проблема збільшення кількості місць у ДНЗ розв’язується шляхом збільшення кількості груп на базі діючих закладів.
2. Суть реформи.
Протягом 2010-2011 років головне управління освіти і науки забезпечувало виконання Указу Президента України «Про національний план дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», доручення Кабінету Міністрів України від 08.04.2011 № 1-1/636 щодо забезпечення збільшення мережі дошкільних навчальних закладів області, у тому числі шляхом стимулювання приватної ініціативи у сфері дошкільної освіти, постанови Кабінету Міністрів України від 10.08.2011 №865 «Про внесення змін до Порядку ліцензування діяльності з надання освітніх послуг».
У рамках впровадження в області економічних реформ 25 серпня 2011 року була проведена конференція керівників закладів та установ освіти, педагогічних працівників Київської області на тему «Взаємодія влади і громади у реалізації завдань розвитку освіти Київщини», на якій було висвітлено виконання вищевказаних нормативних актів. Загалом були присутні 1240 осіб (керівники органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування області, представники Інституту Педагогіки Національної академії педагогічних наук України, делегації педагогічних працівників області). На конференції була прийнята ухвала щодо забезпечення у 2011-2012 роках продовження реформування галузі освіти, створення освітніх округів та підвищення доступності і якості освітніх послуг та виконання заходів, передбачених Програмою економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» та Програмою розвитку системи освіти Київської області на 2011-2014 роки.
3. Проблеми, які виникли при впровадженні реформи, та спосіб їх вирішення.
Основною проблемою реформування освітньої галузі залишається недостатність коштів у місцевих та державному бюджетах, передбачених та виділених на вказані цілі.
4. Отриманий ефект від запровадження місцевої реформи.
Упродовж 2008 року з різних причин не працювало 79 дошкільних навчальних закладів, у 2009 році кількість таких закладів зменшилася до 61, у 2010 - 31. У 2011 - до 5.
Протягом останніх років у Київській області призупинено процес безпідставного закриття дошкільних навчальних закладів, спостерігається тенденція до поступового приведення мережі у відповідність до потреб. На сьогодні кількість дошкільних навчальних закладів складає 682 заклади (у містах – 236, у сільській місцевості – 446).
З метою задоволення потреб у дошкільній освіті протягом останніх років проводиться відновлення функціонування закладів та груп, які тимчасово призупинили свою діяльність. Відновлено роботу дошкільних навчальних закладів: у 2007 році – 23, у 2008 році – 29, у 2009 році – 17, у 2010 році – 17.
У 2011 році відновлено функціонування дошкільних навчальних закладів у с. Недра Баришівського району (25 місць), у с. Польове Миронівського району (25 місць), с. Копилів Макарівського району (25 місць).
В Київській області функціонує 5 приватних дошкільних навчальних закладів, у яких здобувають дошкільну освіту 358 дітей. При позашкільних навчальних закладах Кагарлицького, Тетіївського, Києво-Святошинського районів працюють центри раннього розвитку дитини.
На законодавчому рівні визнана пріоритетна роль дошкільної освіти у формуванні особистості та необхідність створення належних умов для її здобуття. Першим кроком для досягнення поставлених завдань є внесення змін до Закону України «Про дошкільну освіту» в частині отримання обов’язкової п’ятирічної освіти та затвердження постановою Кабінету Міністрів України від 13.05.2011 №629 Державної цільової соціальної програми розвитку дошкільної освіти на період до 2017 року. Відповідна програма окремим проектом ввійшла до Програми розвитку системи освіти Київської області на 2011-2014 роки, затвердженою сесією Київської обласної ради YI скликання від 24.03.2011№060-05-YI.
За результатами моніторингу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту область посідає І місце по охопленню дітей дошкільною освітою та ІІІ – з відновлення дошкільних навчальних закладів. Відкрито садочки в селах Вінницькі Стави та Калинівка Васильківського району, у селі Пилиповичі Бородянського району. Готується до відкриття, у селі Дерев'яне Обухівського району. Продовжується добудова ДНЗ у с. Старі Петрівці Вишгородського району та будівництво дошкільних навчальних закладів: у житловому мікрорайоні Таращанський (220 дітомісць) м. Біла Церква, у с. Зазим’є (110 місць) Броварського району, у селі Козин Обухівського району.
Відкрито дошкільні групи у складі Русаківськго НВО с. Русаки, (18 місць); Дмитренковецького НВК (15 місць), Копилівський ДНЗ «Дзвіночок», ще 2 групи у діючому ДНЗ «Барвінок» Макарівського району (23 місця), у ДНЗ Теремок , ДНЗ «Ромашка» (60 місць) м. Кагарлик Кагарлицького району, у ДНЗ № 4 «Сонечко» та Васильківському ДНЗ № 6 «Малятко» (55 місць) м. Васильків.
У 10 регіонах зарезервовано місця для відведення земельних ділянок під будівництво ДНЗ (Бориспільський, Броварський, Васильківський, Обухівський, Поліський райони, міста Бориспіль, Березань, Буча, Фастів, Ірпінь).
Охоплення усіма формами обов’язкової дошкільної освіти дітей, які досягли 5-річного віку складає 98%.
Указом Президента України №926/2010 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні» визначено пріоритетними напрямами оптимізацію мережі навчальних закладів з урахуванням демографічної і економічної ситуації та необхідності підвищення якості освіти, шляхом створення освітніх округів.
В області проведено заходи щодо оптимізації мережі навчальних закладів. З метою створення сучасних базових шкіл у сільській місцевості, не дивлячись на фінансову скруту, завершено будівництво та введено в дію протягом минулого навчального року школи у селах Сухоліси Білоцерківського району, Пісківка Бородянського району, Веселий Кут Таращанського району. Активно продовжується будівництво школи №1 м.Вишневого Києво-Святошинського району, №12 м.Фастова, Фастівської школи народного мистецтва. Розпочато будівництво школи №5 м.Фастова, не припиняється будівництво школи у селі Путрівка Васильківського району.
На державному рівні затверджено постановою Кабінету Міністрів України №777 «Про затвердження Положення про освітній округ». Реалізація цієї постанови повинна сприяти правовому врегулюванню діяльності об’єднання "освітній округ", до складу якого можуть входити навчальні заклади, установи культури, охорони здоров’я, фізичної культури і спорту, що забезпечить координацію зусиль, спрямованих на створення в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці ефективної освітньої системи.
В області створено 66 освітніх округів, для їх нормального функціонування здійснюються заходи щодо забезпечення організованого підвозу дітей та педагогічних працівників до місць навчання й роботи та у зворотному напрямку.
Так, у 2010 році вдалося відновити фінансування обласної програми «Шкільний автобус», виділивши 1 млн. 200 тис. грн. на 4 шкільні автобуси. У 2011 році придбано ще 2 автобуси за кошти місцевих бюджетів та спонсорів у Баришівському районі.
На разі на виконання Державна цільової соціальної програма «Шкільний автобус» по одному шкільному автобусу поставлено у Білоцерківський, Васильківський, Згурівський, Макарівський, Миронівський, Таращанський, Сквирський, Фастівський райони.
Забезпечено належні умови навчання і виховання вихованців інтернатних закладів та дитячих будинків. В області діє розпорядження за №493 «Про закріплення шефства над школами-інтернатами та дитячими будинками Київської області керівників органів виконавчої влади та правоохоронних органів області». В рамках виконання зазначеного розпорядження керівники місцевих органів виконавчої влади та правоохоронних органів області систематично відвідують підшефні заклади, ознайомились з станом їх матеріально-технічного забезпечення, надають відповідну шефську допомогу.
Указом Президента України 588/2011 «Про заходи щодо розв'язання актуальних проблем осіб з обмеженими фізичними можливостями» передбачено створення належних умов для забезпечення рівного доступу до якісної освіти дітей з особливими освітніми потребами.
У 337 навчальних закладах Київській області обладнано пандуси. У містах Біла Церква, Бориспіль, Славутич спеціально пристосованими автобусами забезпечується перевезення дітей-інвалідів у візках до місць навчання і додому.
У загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №20 м. Біла Церква створено умови доступності 1-го поверху (обладнано пандус, переобладнано кімнату санітарної гігієни), споруджено ліфт, закуплено спеціальні меблі для класних кімнат, створено кабінети фізичної реабілітації та психологічного розвантаження, які забезпечені сучасним обладнанням.
У загальноосвітній школі І-ІП ступенів №4 м. Буча побудовано пандуси та підйомник, переобладнано туалетні кімнати; у Києво-Святошинській районній класичній гімназії забезпечено безперешкодний доступ дітей-інвалідів до усіх приміщень навчального закладу.
В області діє 116 логопедичних пунктів, у вересні 2011 створено пункти у Тетіївському (2), Миронівському (4), Бориспільському (1) районах, м. Васильків (1).
У області п’ять навчальних закладів та інститут післядипломної освіти педагогічних кадрів Міністерством були визначені як експериментальні у проекті «Соціальна адаптація та інтеграція в суспільство дітей, які потребували корекції фізичного чи розумового розвитку, шляхом запровадження їх інклюзивного навчання».
Насамперед ми завдячуємо батькам за розуміння і допомогу в реалізації проекту «Тандем» щодо створення умов для належного навчання і проходження медичної та соціально-педагогічної реабілітації хворих дітей.
Ці заклади тісно співпрацюють з державними та громадськими організаціями, благодійними фондами не байдужими до долі дітей.
Якщо говорити мовою цифр, то в Київській області близько 7 тисяч дітей, які мають особливі освітні потреби. Але в основному такі діти або навчаються за індивідуальною формою, або в спеціальних школах-інтернатах, або стихійно інтегровані у загальноосвітні заклади (останніх 70 відсотків, з них 32 відсотки складають діти з інвалідністю). І ми розуміємо, що зробити нам потрібно ще надто багато. Наразі визначено 33 базових заклади, де будуть створюватись всі необхідні умови для організації навчання дітей з особливими освітніми потребами.
Важливим етапом реформування є впровадження профільного навчання, що передбачає Державна цільова соціальна програма підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти період до 2015 року. Та відповідний проект Програми розвитку системи освіти Київської області на 2011-2014 роки «Оновлена школа». Відновлення фінансування Програми розвитку дало можливість забезпечити заклади освіти області аудиторними дошками, шкільними партами, комплектами для кабінетів хімії, інтерактивними комплексами. Завдання стоїть забезпечити в повному обсязі від потреби загальноосвітні навчальні заклади сучасними навчальними кабінетами хімії, фізики, біології, обладнанням для навчальних майстерень, спортивних залів.
Затверджена Державна цільова соціальна програма розвитку позашкільної освіти на період до 2014 року. Програма розрахована на п’ять років та передбачає удосконалення та розвиток мережі позашкільних навчальних закладів, підвищення рівня навчального, навчально-методичного та науково-методичного забезпечення їх діяльності, вивчення проблемних питань щодо виховання молоді за сучасних соціальних умов, а також поглиблення міжнародного співробітництва з питань позашкільної освіти.
Указ Президента України №927/2010 «Про заходи щодо розвитку системи виявлення і підтримки обдарованих і талановитих дітей та молоді».
Робота з обдарованими дітьми спрямована на реалізацію основних положень Програми розвитку системи освіти Київської області та обласної програми «Обдарована дитина».
З метою забезпечення інтелектуального розвитку, виявлення та реалізації здібностей і талантів учнівської молоді Київщини, створений та розпочав функціонування Київський обласний комунальний позашкільний навчальний заклад «Мала академія наук учнівської молоді». На базі кращих навчальних закладів області запрацювали 6 профільних філій МАН (базових закладів). На разі розглядається питання щодо створення закладу для обдарованих дітей за принципом «школи майбутнього».
Проведено обласний конкурс «Я – Київщини гордість і надія», на святі з нагоди його завершення було нагороджено понад 100 талановитих дітей області у номінаціях «Літературна творчість», «Живопис», «Фотохудожник». Продовжується конкурс «Що я зробив для рідної Київщини?»
Призначено стипендії для переможців ІІІ та ІV етапів Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових навчальних предметів, ІІІ етапу конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук та ІІІ етапу Всеукраїнських конкурсів фахової майстерності серед учнів професійно-технічних навчальних закладів. Такі стипендії отримають і педагоги, які їх підготували.
Програмою економічних реформ також заплановано широке запровадження інформаційно-комунікаційних технологій у загальноосвітніх навчальних закладах.
Затверджена Державна цільова програма впровадження у навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів інформаційно-комунікаційних технологій "Сто відсотків" на період до 2015 року.
У Київській області школи І-ІІІ ступенів стовідсотково підключено до Інтернету, а школи І-ІІ ступенів на 81% забезпечені комп’ютерами. Цього року 42 навчальних заклади підключено до швидкісного супутникового Інтернету. На виконання Державної цільової програми «Сто відсотків» завершується поставка 35 НКК до шкіл області. Створено ліцей інформаційних технологій на базі школи №9 м.Фастів.
В області успішно реалізуються освітні програми корпорації Intel. Програма Intel «Навчання для майбутнього» передбачає навчання педагогів основам ІКТ. Проект «1 учень – 1 комп’ютер» передбачає забезпечення загального доступу учнів до електронних освітніх ресурсів шляхом використання персональних нетбуків
На виконання Державної цільової програми впровадження у навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів інформаційно-комунікаційних технологій «Сто відсотків» 100 відсотків педагогічних, управлінських і методичних працівників оволоділи комп’ютерними технологіями у закладах освіти Бориспільського, Києво-Святошинського, Сквирського районів, міст Білої Церкви, Ірпеня, Ржищева, Славутича, Фастова.
У 2010/2011 н.р. навчено 1656 педагогічних працівників за програмою Intel@«Навчання для майбутнього». У 2011/2012 н.р. найбільш активно проводиться навчання в закладах освіти Баришівського, Білоцерківського, Бориспільського, Бородянського, Вишгородського, Києво-Святошинського, Макарівського, Рокитнянського районів, міст Бориспіль, Біла Церква.
На виконання Державної цільової програми розвитку професійно-технічної освіти на 2011-2015 роки та з метою забезпечення належної якості професійно-технічної освіти усі ПТНЗ області переведені на фінансування з обласного бюджету.
Здійснено виготовлення проектно-кошторисної документації, придбання газового котла, демонтаж старого та монтаж нового газового обладнання в ДНЗ «Сквирське вище професійне училище».
У 2010/2011 навчальному році головним управлінням освіти і науки Київської облдержадміністрації започатковано проведення обласних студентських олімпіад з семи базових дисциплін: української мови, англійської мови, математики, основ інформатики та комп’ютерної техніки, правознавства, історії України та спецдисципліни «Комп’ютерні технології в бухгалтерському обліку».