1. фінансова діяльність держави
| Вид материала | Документы |
- Тематичний план дисципліни Навчально-методичне забезпечення до кожної теми дисципліни, 2613.51kb.
- Фінансова діяльність держави, 111.48kb.
- Фінансова діяльність держави, 110.86kb.
- Фінансова діяльність кооперативів, 43.85kb.
- Програма для вступних випробувань з основ держави І права, 143.86kb.
- Інформаційна діяльність засобів масової інформації, 165.53kb.
- В. Ф. Столяров, д-р екон наук, проф, 7649.41kb.
- План Ліцензайна діяльність в Україні на сьогоднішній день. Закони України щодо ліцензійної, 670.94kb.
- Воловець я. В. Фінансова діяльність суб’єктів господарювання, 2092.2kb.
- Cтановлення І розвиток в Україні, 3948.63kb.
Про книгу
УДК347.73(477)(075.8)
ББК 67.9(4УКР)402я73
К20
Рекомендовано
Міністерством освіти і науки України як навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів (Лист № 14/18.2-1579 від 08.07.2004р.)
Рецензенти:
Опря А.Т. - доктор економічних наук, професор, завідувач кафе¬дри фінансово-економічного аналізу та статистики Полтавської державної аграрної академії;
Верига Ю.А. - кандидат економічних наук, професор кафедри бухгалтерського обліку і аудиту Полтавського університету споживчої кооперації України.
Капаєва Л.М., Лях М.С.
К 20 Фінансове право: Навчальний посібник. - Київ: Центр навчальної літератури, 2004. - 248 с. ISВN 966-8365-62-3
До посібника включено програму курсу "Фінансове право", плани семінарських (практичних) занять та основний зміст тем курсу, контрольні запитання, практичні та тестові завдання, орієнтовний перелік тем рефератів, рекомендовану літературу.
Посібник побудований за модульною конструкцією, передбачено підсумковий контроль по закінченні вивчення кожного модулю.
Посібник призначений для студентів економічних спеціальностей вищих навчальних закладів, а також науковців, викладачів, працівників фінансових органів.
ISВN 966-8365-62-3
© Капаєва Л.М., Лях М.С., 2004 © Центр навчальної літератури, 2004.
Зміст підручника
ЗМІСТ
ПЕРЕДМОВА
МОДУЛЬНА КОНСТРУКЦІЯ КУРСУ
ПРОГРАМА КУРСУ
ОСНОВНИЙ ЗМІСТ КУРСУ
Модуль 1
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
Тема 1. ФІНАНСОВА ДІЯЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВИ
1. Фінанси як економічна та юридична категорія
2. Фінансова політика держави як предмет фінансового права
3. Фінансова система України та її складові
4. Система і правове положення органів влади, що здійснюють фінансову діяльність держави
Тема 2. ПРЕДМЕТ, МЕТОД І СИСТЕМА ФІНАНСОВОГО ПРАВА
1. Поняття фінансового права та методи фінансово-правового регулювання
2. Фінансове право в системі права України
3. Система і джерела фінансового права
4. Фінансове право і наука фінансового права
5. Фінансово-правові норми
6. Фінансово-правові відносини: зміст, особливості, види та суб'єкти
Тема 3. ПРАВОВІ ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ В УКРАЇНІ
1. Суть і призначення фінансового контролю
2. Форми і методи фінансового контролю
3. Організація та органи фінансового контролю
Модуль 2
Розділ 1. ПРАВОВИЙ РЕЖИМ ДЕРЖАВНИХ І МІСЦЕВИХ ФОНДІВ КОШТІВ
Тема 4. БЮДЖЕТНЕ ПРАВО І БЮДЖЕТНИЙ УСТРІЙ УКРАЇНИ
1. Поняття і роль бюджету
2. Бюджетне право та бюджетні правовідносини
3. Бюджетний устрій та бюджетна система України
4. Бюджетна класифікація
Тема 5. БЮДЖЕТНІ ПОВНОВАЖЕННЯ ДЕРЖАВИ
1. Поняття бюджетних повноважень
2. Розпорядники бюджетних коштів і бюджетні призначення
3. Правові засади організації міжбюджетних відносин
Тема 6. БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС В УКРАЇНІ
1. Поняття, зміст та стадії бюджетного процесу
2. Порядок складання проекту бюджету, його розгляду і прийняття
3. Виконання Державного бюджету та бюджетів місцевого самоврядування
4. Облік та звітність про виконання Державного бюджету України
Модуль 3
Розділ 2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕРЖАВНИХ ДОХОДІВ
Тема 7. ПРАВОВІ ЗАСАДИ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕРЖАВНИХ ДОХОДІВ. СИСТЕМА ДЕРЖАВНИХ ДОХОДІВ
Тема 8. ПОДАТКОВЕ ПРАВО
1. Податкове право і податкові правовідносини
2. Податки: поняття, значення та функції. Принципи оподаткування
3. Джерела податкового права
4. Елементи податкового закону
5. Кваліфікаційні ознаки податкового правопорушення
6. Інститут податкового примусу
7. Фінансові санкції за порушення податкового законодавства
8. Адміністративна відповідальність за порушення податкового законодавства
9. Кримінальна відповідальність за порушення податкового законодавства
Тема 9. ПРАВОВІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО КРЕДИТУ
1. Поняття, функції та види державного кредиту
2. Державний борг
3. Правовідносини України з іноземними державними і міжнародними фінансово-кредитними установами в області державного кредиту
4. Порядок здійснення запозичень до місцевих бюджетів Ук¬раїни
Тема 10. ПРАВОВІ ОСНОВИ СТРАХУВАННЯ
1. Поняття і функції страхування
2. Основні галузі і види страхування
3. Відносини у сфері страхування, що регулюються фінансовим правом
Модуль 4
Розділ 3. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕРЖАВНИХ ВИДАТКІВ ТА БЮДЖЕТНОГО ФІНАНСУВАННЯ
Тема 11. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕРЖАВНИХ ВИДАТКІВ
1. Поняття державних видатків, їх особливості і принципи фінансування
2. Поняття та принципи бюджетного фінансування
Тема 12. ПРАВОВІ ОСНОВИ КОШТОРИСНО-БЮДЖЕТНОГО ФІНАНСУВАННЯ
1. Кошторис як індивідуальний фінансово-плановий акт. Порядок кошторисно-бюджетного фінансування
2. Додержання фінансової дисципліни
3. Порядок фінансування соціально-культурних заходів
4. Порядок фінансування видатків на національну оборону
5. Видатки на утримання органів державного управління, органів місцевої влади та місцевого самоврядування
Модуль 5
Розділ 4. ПРАВОВІ ОСНОВИ БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, ГРОШОВОГО ОБОРОТУ І ВАЛЮТНИХ ВІДНОСИН В УКРАЇНІ
Тема 13. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН,
ЩО ВИНИКАЮТЬ В ПРОЦЕСІ БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
1. Поняття банківської системи та банківської діяльності
2. Банківське право: предмет, метод, банківські правовідносини та банківське законодавство
Тема 14. ПРАВОВЕ РЕГЛАМЕНТУВАННЯ БАНКІВСЬКИХ РАХУНКІВ І РЕГУЛЮВАННЯ ГРОШОВОГО ОБОРОТУ
1. Правове регулювання грошового обігу в Україні
2. Правове регулювання інституту банківського рахунку
3. Організація готівкового обігу та регулювання касових правил
4. Правове регулювання безготівкових розрахунків
Тема 15. ПРАВОВІ ЗАСАДИ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЮ
1. Поняття валюти та валютних операцій
2. Організація валютного регулювання
3. Правовий режим валютного контролю
ПЛАНИ ПРАКТИЧНИХ (СЕМІНАРСЬКИХ) ЗАНЯТЬ ТА ПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ ДЛЯ КОНТРОЛЮ ЗНАНЬ
Модуль 1. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
Тема 1. ФІНАНСОВА ДІЯЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВИ
Тема 2. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ДЖЕРЕЛА ТА СИСТЕМА ФІНАНСОВОГО ПРАВА
Тема 3. ПРАВОВІ ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ В УКРАЇНІ
Модуль 2. ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
Розділ 1. ПРАВОВИЙ РЕЖИМ ДЕРЖАВНИХ І МІСЦЕВИХ ФОНДІВ КОШТІВ
Тема 4. БЮДЖЕТНЕ ПРАВО І БЮДЖЕТНИЙ УСТРІЙ УКРАЇНИ
Тема 5. БЮДЖЕТНІ ПОВНОВАЖЕННЯ ДЕРЖАВИ
Тема 6. БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС В УКРАЇНІ
Модуль 3
Розділ 2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕРЖАВНИХ ДОХОДІВ
Тема 7. ПРАВОВІ ЗАСАДИ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕРЖАВНИХ ДОХОДІВ. СИСТЕМА ДЕРЖАВНИХ ДОХОДІВ
Тема 8. ПОДАТКОВЕ ПРАВО
Тема 9. ПРАВОВІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО КРЕДИТУ
Тема 10. ПРАВОВІ ОСНОВИ СТРАХУВАННЯ
Модуль 4
Розділ 3. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕРЖАВНИХ ВИДАТКІВ ТА БЮДЖЕТНОГО ФІНАНСУВАННЯ В УКРАЇНІ
Тема 11. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕРЖАВНИХ ВИДАТКІВ
Тема 12. ПРАВОВІ ОСНОВИ КОШТОРИСНО-БЮДЖЕТНОГО РЕЖИМУ ФІНАНСУВАННЯ
Модуль 5
Розділ 4. ПРАВОВІ ОСНОВИ БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, ГРОШОВОГО ОБОРОТУ І ВАЛЮТНИХ ВІДНОСИН В УКРАЇНІ
Тема 13. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН, ЩО ВИНИКАЮТЬ У ПРОЦЕСІ БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
Тема 14. ПРАВОВЕ РЕГЛАМЕНТУВАННЯ БАНКІВСЬКИХ РАХУНКІВ І РЕГУЛЮВАННЯ ГРОШОВОГО ОБОРОТУ
Тема 15. ПРАВОВІ ЗАСАДИ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЮ
ТЕМАТИКА РЕФЕРАТІВ
ЛІТЕРАТУРА
Передмова
ПЕРЕДМОВА
Фінанси як економічна категорія являють собою систему економічних відносин, у процесі яких утворюються і використо¬вуються фонди грошових коштів. Держава правових норм деталь¬но регламентує відносини, що виникають при зборі, розподілі і використанні фондів грошових коштів за допомогою правових норм, сукупність яких складає фінансове право.
Фінансове право - складна учбова дисципліна. Воно об'єднує багато законів та нормативно-правових актів виконавчої влади, які часто змінюються, доповнюються. Все це ускладнює вивчення матеріалу. Вивчення фінансового права дозволяє за¬своїти з теоретичні положення як загальної, так і особливої части¬ни, пізнати його закономірності і детально ознайомитися з акта¬ми, які містять фінансово-правові норми.
Вивчення питань теорії фінансового права та чинного зако¬нодавства у галузі фінансів, необхідно майбутньому спеціалісту, для розуміння суті й тенденцій розвитку фінансових відносин та їх особливостей у сфері державних фінансів, міжнародних фінансів і фінансів господарських одиниць.
У процесі вивчення дисципліни вирішуються такі завдання:
— дослідження основних положень та особливостей фінан¬сового законодавства, фінансових правовідносин;
— розкриття можливості використання фінансового законо¬давства у практиці фінансової роботи;
— з'ясування сутності бюджетного, податкового, валютного, законодавства, особливостей фінансово-правових відно¬син, прав і обов'язків суб'єктів цих відносин.
Засвоєння основних положень дисципліни дає можливість студенту підготуватись до поглибленого вивчення основних на¬прямів у фінансової діяльності суб'єктів фінансової системи країни.
Вивчення дисципліни пов'язане з дисциплінами: "Гроші і кредит", "Фінанси", "Фінанси підприємств" і дозволяє отримати базову підготовку з основних питань фінансово-правових відно¬син суб'єктів фінансової системи.
Пропонований навчальний посібник підготовлено відповідно до програми та навчального плану з курсу "Фінансове право".
Вивчення фінансового права України рекомендується поча¬ти з ознайомлення з програмою курсу, засвоєння основного ма¬теріалу, наведеного в посібнику. Цей матеріал містить необхідну, на думку укладачів, постійну компоненту теоретичного матеріалу. Контрольні питання з кожної теми доцільно викорис¬тати для самоконтролю, з метою перевірки того, як засвоєно ос¬новні категорії та поняття фінансового права.
Складено посібник за модульною конструкцією, яку укла¬дач рекомендує використовувати в навчальному процесі при вив¬ченні дисципліни. Вона сприяє систематизації матеріалу, його поділу відповідно до основних інститутів фінансового права.
Слід врахувати, що навчальні матеріали не можуть детально відобразити систему чинних нормативно-правових актів, яка пе¬ребуває в постійному розвитку. Студенти самі повинні стежити за розвитком і оновленням фінансового законодавства.
Для повного оволодіння теоретичним і нормативним ма¬теріалом з відповідної теми необхідно також опрацьовувати до¬даткові матеріали з фінансового права України, які публікуються в періодичних виданнях.
Посібник розрахований на студентів економічних спеціаль¬ностей вищих навчальних закладів, науковців, працівників фінансових органів. Він стане в нагоді викладачам курсу "Фінан¬сове право".