Основними формами взаємодії слідчих та оперативних працівників за межами кримінальних справ є: спільний аналіз правопорушень у сфері охорони громадського порядку; спільне внесення пропозицій, спрямованих на зміцнення законності у сфері охорони громадського порядку та боротьби зі злочинністю; спільні виступи оперативних працівників і слідчих у засобах масової інформації; спільні виступи оперативних працівників і слідчих міліції перед населенням; спільні виїзди працівників оперативно–розшукових підрозділів та досудового слідства органів внутрішніх справ для проведення узгоджених дій, перевірок і надання допомоги місцевим органам внутрішніх справ у боротьбі зі злочинами у сфері охорони громадського порядку; вивчення й поширення позитивного досвіду; проведення спільних заходів щодо підвищення ділової кваліфікації та професійного рівня оперативних працівників і слідчих ОВС.
Організаційними формами взаємодії працівників різних служб та підрозділів органів внутрішніх справ курортних регіонів, які довели власну ефективність, є: оперативні групи у складі дільничного інспектора міліції, оперуповноваженого ДСБЕЗ, та двох міліціонерів ППСМ, на які покладається інспектування торгових підприємств, ринків, торговельних комплексів, приватного сектора населених пунктів для виявлення осіб, котрі реалізують саморобні або підроблені алкогольні напої, тютюнові вироби, порушують правила обслуговування населення, не дотримуються або порушують санітарні норми тощо; оперативні групи з протидії злочинності серед неповнолітніх у складі дільничних інспекторів міліції та оперуповноважених кримінальної міліції у справах неповнолітніх, які, використовуючи знання психології неповнолітніх делінквентів, джерел отримання інформації про протиправну поведінку неповнолітніх та їх оточення, порядок та умови її реалізації, методи особистого розшуку, успішно розкривають та сприяють розслідуванню злочинів, скоєних неповнолітніми або стосовно них; пости охорони громадського порядку на території торгівельних комплексів та ринків, на які покладається протидія порушенням правил торгівлі, обману споживачів, незаконній торгівельній та підприємницькій діяльності, придбанню майна, здобутого злочинним шляхом, незаконному обігу наркотичних засобів тощо; пункти охорони громадського порядку у складі дільничних інспекторів міліції, оперуповноважених КР і КМСН, інспекторів ДАІ, міліціонерів ППСМ, стажистів, котрі спільно патрулюють та здійснюють профілактичні заходи. Крім того, ця форма взаємодії виявляється також у спільному аналізові оперативної обстановки, стану злочинності та правопорушень, активізації залучення сил громадськості до охорони правопорядку, спільній роботі з удосконалення організації несення служби, в тому числі спільних інструктажах та навчанні нарядів ППСМ з боку дільничних інспекторів та оперативних співробітників ОВС.
На завершення слід відзначити те, що наведені та інші рекомендації науково-прикладного характеру можуть реально вплинути на підвищення ефективності і оптимізацію функціонування органів внутрішніх справ курортних регіонів, лише будучи втіленими у форму відомчих та інших нормативних актів. Тому вважаємо за необхідне нормативно закріпити такі пропозиції: створення типових структур в органах внутрішніх справ курортних регіонів; широке використання цільових структур в охороні громадського порядку та в боротьбі зі злочинністю; фіксація місця, структури, функцій і повноважень підрозділів з організації взаємодії міськрайорганів курортних регіонів та координаційної ланки у структурі УМВС України в області; регламентація окремих форм практичної спільної узгодженої діяльності.
Усе перелічене повністю відповідає наведеній у роботі аргументації щодо необхідності вдосконалення правового регулювання організації функціонування органів внутрішніх справ, особливо теоретичним положенням, згідно з якими правові норми виступають як своєрідні важелі й засоби забезпечення стійкості систем та процесів управління.
Для заказа доставки работы воспользуйтесь поиском на сайте ser.com/search.html
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
Конституція України. Офіційне видання Верховної Ради України. - К., 1996. - 117с.
Закон України “Про міліцію” від 20 грудня 1990 р. із подальшими змінами та доповненнями.
Закон України “Про курорти” від 5 жовтня 2000 р. № 2026 – ІІІ.
Закон України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» № 1835 від 22 червня 2000 р.
Указ Президента України “Про Концепцію державної регіональної політики України” № 341/2001 від 25 травня 2001 р.
Статут патрульно-постової служби міліції України, затверджений наказом МВС України № 404 від 28.07.94 р.
Перелік населених пунктів, віднесених до курортних, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1996 р. №1576 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 15 грудня 1997 р. №1391).
Аванесов Г.А. Криминология. Прогностика. Управление. - Горький. -1975.- 423 с.
Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. - М.: Госюриздат, 1980.- 480 с.
Аванесов Г.А. Криминология. – М.: Академия МВД СССР, 1984. – 500 с.
Аванесов Г.А., Романов Г.А. Конституционно-правовые основы профилактической деятельности органов внутренних дел. – Труды Академии МВД СССР, 1982. - С.103-108.
Аверьянов В.Б. Аппарат государственного управления: содержание управления и организационные структуры. – К., 1990. – 145 с.
Аверьянов В.Б. Аппарат государственного управления: интересы и деятельность. – К., 1993. –274 с.
Авер’янов В.Б. Органи виконавчої влади в Україні. – К., 1997. – 48 с.
Адміністративна діяльність. Частина особлива: Підручник / За заг. ред. проф. О.М.Бандурки. – Х.: Вид. Ун-ту внутр. справ, “Еспада”, 2000. – 368 с.
Адміністративна процедура та контроль за діяльністю адміністративних органів в Угорщині, Польщі, Болгарії, Естонії та Албанії. – К.: Вид-во УАДУ, 1999. – 236 с.
Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. - М.: Издательство “Щит-М”,1999.-340 с.
Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. Монография. – М.: Издательство НОРМА, 2001. – 496 с.
Алёхин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. – М.: ЗЕРЦАЛО, ТЕИС, 1996. – 640 с.
Алаев Э.Б. Экономико-географическая терминология. – М., 1977.
Арістова І.В. Державна інформаційна політика: організаційно-правові аспекти / За заг. редакцією д-ра юрид. наук, проф. Бандурки О.М.: Монографія. – Х.: Вид-во Ун-ту внутр. справ, 2000. – 368 с.
Атаманчук Г.В. Сущность советского государственного управления. – М.: Юрид. лит., 1980. – 256 с.
Афанасьев В.Г. Системность и общество. – М.: Политиздат, 1980. – 368 с.
Бабаев М.М., Кузнецова Э.В. Урланис Е.Б. Влияние демографических процессов на преступность. – М.: Юрид. лит., 1976. – 176 с.
Бакарджиев В.Д. Охрана общественного порядка (опыт и проблемы) // Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности: Сборник – М.: ГУООП МВД России, ВНИИ МВД России, 1995. – С. 59-63
Бандурка О.М. Потрібно змінити дві речі – звітність і мислення // Іменем Закону. – № 3 (5339) від 17.01.2003.
Бандурка О.М. Управління в органах внутрішніх справ України: Підручник. – Харків: Ун-т внутр. справ, 1998. – 480 с.
Бандурка А.М., Давыденко Л.М. Преступность в Украине: причины и противодействие: Монография. – Харьков, 2003. – 368 c.
Блувштейн Ю.Д. Система субъектов и тактика профилактики правонарушений: Лекция. - М.,1980.
Боровой А.А. Организация функционирования горрайорганов внутренних дел в курортных городах. Дис…к.ю.н. (специальность 12.00.08). – М., 1985. – 252 с.
Босхолов С.С. Основы уголовной политики: Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. – М.: «ЮрИнфоР», 1999. – 293 с.
Буз А.Ф. Организационно-управленческая деятельность ОВД – фактор, влияющий на состояние криминологической обстановки в курортных городах // Проблемы борьбы с преступностью в курортных городах. – М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. – С. 6-19.
Васильев А.С. Административное право Украины (общая часть). Учебное пособие. – Х.: “Одиссей”, 2001. – 288 с.
Війна, в якій не може бути переможців // Іменем Закону. - № 5 від 31.01.2003.
Вознюк О. Операція «Курорт» // Крок. - № 15 (75) за серпень 2001 р.
Войцеховский А.В., Додин Е.В., Голосниченко И.П. Организация патрульно-постовой службы милиции по единой дислокации. Учебное пособие. – К.: Высшая школа МВД СССР, 1982. – 87 с.
Волков И.П. Социальная психология малых групп и коллективов (опыт экспериментальных и прикладных исследований контактных групп). – М., 1978. – 211 с.
Гавриш С.Б. Кримінально-правова охорона довкілля в Україні. – К., 2002. – 634 с.
Гармаш А.М. О некоторых вопросах планирования комплексной операции // Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности. – № 6. – М.: ГУООП МВД России, ВНИИ МВД России, 1998. – С. 45-48.
География отдыха и туризма. – М.: Мысль, 1978.
Гель А.П. та ін. Правоохоронні органи України: Курс лекцій / А.П.Гель, Г.С.Семаков, Д.П.Цвігун. – К.: МАУП, 2000. – 240 с.
Гливинский А.З., Гридин С.И. и др. Тактика несения службы патрульно-постовыми нарядами милиции: Библиотечка сотрудника патрульно-постовой службы милиции. – Вып. 2. – М., 1995. – 127 с.
Голіна В.В. Попередження злочинності: Конспект лекції. - Х.: Укр. юрид. академія,1994.- 40 с.
Гуткин И.М. Органы дознания и предварительного следствия и их взаимодействие. – Волгоград, ВШ МВД СССР, 1975.
Гусаров В.Н. Оценка эффективности деятельности прокурора по выполнению требований ст. 23 и ст. 231 УПК Украины на стадии предварительного следствия/Питання конституційно-правового статусу прокуратури України та удосконалення її діяльності. Збірник наукових праць.–Харків,1999.–С.149– 153.
Давиденко Л., Корнілов О. Поняття та загальна характеристика органів, що ведуть боротьбу зі злочинністю // Вісник Академії правових наук України. - Х.: Право, 1997. - С.122-125.
Давыденко Л.М. Организация деятельности районной, городской прокуратуры по профилактике преступлений. Учебное пособие. - Х.,1990. – 104 с.
Даньшин И.Н. Криминология: понятие, предмет, задачи и система криминологической науки. – Х.: БЕК, 1994. – 241 с.
Даньшин И.Н. Введение в криминологическую науку / Нац. юрид. акад. Украины им. Я.Мудрого. – Х.: Право, 1998. – 144 с.
Даньшин И.Н. Преступность: понятие и общая характеристика, причины и условия: учеб. пособие. – К.: Изд-во УМК ВО, 1998. – 88 с.
Джужа О.М., Моісеєв Є.М., Василевич В.В. Кримінологія. Спеціалізований курс лекцій зі схемами (Загальна та Особлива частини). Навчальний посібник. – Київ:Атака, 2001. – 368 с.
Державне управління: теорія і практика / За заг. ред. д.ю.н., проф. Авер’янова В.Б. - К. - Юрінком Інтер,1998. – 432 с.
Додин Е.В. Административная деликтология. Курс лекций. – Одесса, 1997. – 115 с.й
Долгова А.И. Криминология. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА М, 1999.- 272 с.
Еропкин М.И. Управление в области охраны общественного порядка. – М., 1965.
Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР (Вопросы теории). – Львов: Вища школа, 1976.
Десять років на варті правопорядку. Звіт перед українським народом. – К.: МВС Ураїни, 2001. – 24 с.
Зарипов З.С. Правовой механизм профилактики правонарушений. – Ташкент: Узбекистон, 1990.- 155 с.
Звирбуль В.К. Деятельность прокуратуры по предупреждению преступности (Научные основы).- М.: Юрид. лит., 1971. – 166 с.
Звирбуль В.К. Понятие координации // Прокурорский надзор в СССР / Под ред. Б.А.Талкина. - М.: Юрид. лит., 1982.
Зеленецкий В.С. Общая теория борьбы с преступностью. 1.Концептуальные основы.- Х.:Основа, 1994.- 321 с.
Зелінський А.Ф. Кримінологія. Навчальний посібник. - Х.: Рубікон, 2000.-240 с.
Зелінський А. Перспективи подальшого розвитку кримінології // Право України. – К., 2001. - № 1. – С. 107 – 109.
Золотарёв В.Н. Рационализация управления горрайорганами внутренних дел. Учебное пособие. – М.: Академия МВД СССР, 1978.
Злобин Г.А. О методологии изучения эффективности уголовного наказания в советском уголовном праве и криминологии // Вопросы предупреждения преступности. – М., 1965. – Вып. 1.
Ибрайбеков С.Р. О сущности милиции общественной безопасности и некоторых проблемах её деятельности // Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности: Сборник – М.: ГУООП МВД России, ВНИИ МВД России, 1996. – С. 10-17.
Игошев К.Е., Шмаров И.В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений. – М.: Высшая школа, 1980. – 230 с.
Игошев К.Е. Социальный контроль и профилактика преступлений. – Горький, 1978. – 152 с.
Игошев К.Е., Антонян Ю.М. и др. Теория личности преступника. Лекция №5. – М.: Академия МВД СССР, 1976. – 72 с.
Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. – Горький: Горьковская высшая школа МВД СССР. – 1974. – 168 с.
Измайлова Ф.Ш. Взаимодействие прокуратуры с трудовыми коллективами в профилактической работе // Взаимодействие органов прокуратуры с Советами народных депутатов, иными государственными органами, общественными организациями и трудовыми коллективами в предупреждении преступлений. Сборник статей. - М.,1983. - С. 92-116.
Иншаков С.М. Зарубежная криминология. – М.: Издательская группа ИНФРА М – НОРМА, 1997. - 383 с.
Иншаков С.М. Криминология: Учебник. – Юриспруденция, 2000. – 432 с.
Каркач П.М., В.В. Кривобок, В.Л.Синчук. – Навч. Посібник. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2001. – 128 с.
Карпец И.И. Проблема преступности. - М.: Юрид.лит., 1969.- 168 с.
Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. – М., 1976. – 223 с.
Касюта М.В. Кримінальна перлина біля чорного моря // Крок. - № 15 (75) за серпень 2001 р.
Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. Учебник для вузов по специальности «Менеджмент». – М.: Издательская группа Норма – Инфра - М, 1999. – 528 с.
Ковалёв М.И. Основы криминологии. – М.: Юрид. лит., 1970.
Комзюк А.Т. Адміністративний примус в правоохоронній діяльності міліції в Україні: Автореф. дис. … канд. юрид. наук: (12.00.07) / НУВС. – Х., 2002. - 38 с.
Коренев А.П. Административное право России. Часть первая. Учебник. / Под редакцией д.ю.н., проф. А.П.Коренева. – М.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 1998. – 280 с.
Котляров Е.А. География отдыха и туризма. – М.: Мысль, 1978. – 233 с.
Кравченко Ю.Ф. Міліція України. – К.: Генеза, 1999. – 432 с.
Кригер В.И. Взаимодействие органов прокуратуры с общественными организациями в предупреждении преступлений и иных правонарушений // Взаимодействие органов прокуратуры с Советами народных депутатов, иными государственными органами, общественными организациями и трудовыми коллективами в предупреждении преступлений. Сборник статей. - М.,1983. - С. 67-92.
Курс советской криминологии: Предупреждение преступности. - М.: Юрид. лит., 1986. - 352 с.
Криминология / Под ред. В.Н. Кудрявцева. - М.: Юрид. лит., 1976. – 439с.
Криминология: Учебник / Под ред. акад. В.Н.Кудрявцева, проф. В.Е.Эминова. – М.: Юрист, 1995. – 512 с.
Криминология / Под ред. проф. Н.Ф.Кузнецовой, проф. Г.М.Миньковского. -М.: Изд-во МГУ, 1994.- 566 с.
Криминология / Под ред. проф. Н.Ф.Кузнецовой, проф. Г.М.Миньковского.-М.: Изд-во БЕК, 1998.- 415 с.
Криминология. Учебник для юридических вузов / Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора А.И.Долговой. - М.: Издательская группа НОРМА ИНФРА, 1999. – 784 с.
Криминология и организация предупреждения преступлений. – М., 1995.
Криминология. Учебник для юридических вузов / Под ред проф. В.Н.Бурлакова, проф., академика В.П.Сальникова. - СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России,1998.- 370 с.
Курс кримінології: Загальна частина: Підручник: У 2 кн. / О.М.Джужа, П.П.Михайленко, О.Г.Кулик та ін.; За заг. редакцією О.М.Джужи. – К.: Юрінком Інтер, 2001. – 352 с.
Курс кримінології: Особлива частина: Підручник: У 2 кн. / М.В.Корнієнко, В.Б.Романюк, І.М.Мельник та ін.; За заг. редакцією О.М.Джужи. – К.: Юрінком Інтер, 2001. – 480 с.
Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии (о структуре индивидуального преступного поведения). - М.: Юрид. лит., 1968.- 176 с.
Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. – М.: Наука, 1976. – 231 с.
Кузнецов Н.В. Уголовная ответственность за нарушение общественного порядка. – М., 1963.
Кукушкин В.П. Меры по повышению эффективности участия сил и средств учебного заведения МВД в охране общественного порядка // Вісник Луганського інституту внутрішніх справ МВС України. – № 1. – 2001. – с. 182-188.
Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. - М.: Юрид. лит.,1972. – 102 с.
Ли Д.А. Преступность в России: системный анализ. – М.: Гелва, 1997. – 192 с.
Ли Д.А. Преступность как социальное явление. – М.: Информ.-издат. агентство «Русский мир», 1997. – 176 с.
Литвак О.М. Злочинність в Україні: стан, тенденції, заходи протидії (1992-1995 роки): Дис. ... канд.. юрид. наук: (12.00.08) / УніВС. – Х., 1997. – 226 с.
Литвак О. Загальнотеоретичні підвалини спеціально-кримінологічного запобігання злочинності // Право України. – К. – 2001. - № 5. – С. 97 – 103.
Литвак О.М. Державний вплив на злочинність. Кримінологічно-правове дослідження. – К.: Юрінком Інтер, 2000. – 280 с.
Литвинов О.М. Адміністративно-територіальна координація діяльності суб’єктів профілактики злочинів в Україні на місцевому рівні. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. – Х.: НУВС, 2002. – 20 с.
Лихолюб В.Г., Филонов В.П., Коваленко О.И., Михайлов А.Е.: Криминология: Учебник (для учебных заведений МВД Украины). Под ред. В.Г. Лихолюба и В.П. Филонова. – Киев – Донецк, 1997. – 398 с.
Личность преступника / Под общей редакцией В.Н.Кудрявцева. – М.: Юрид. лит. – 1971. – 356 с.
Лунев Л.Е. Теоретические проблемы государственного управления. - М.,1974.
Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции. Предисловие академика РАН В.Н.Кудрявцева. - М.: Издательство НОРМА, 1999. - 516 с.
Лысоед А.В. О развитии архитектурной криминологии // Вісник Харківського університету. - № 506. – 2001. – С. 25-27.
Маркелов Т.Л. Взаимосвязь органов прокуратуры с общественностью в борьбе с правонарушениями. - Проблемы участия общественности в борьбе с преступностью. - М., 1978. - С.100-142.
Маркелов Т.Л. Проблемы координации в борьбе с правонарушениями // Вопросы борьбы с преступностью. - Вып.26. - С.35-48.
Матышевский П.С. Ответственность за преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. – М., 1964.
Мелехин О.Ю. Современные особенности борьбы с претсупностью в условиях курортного региона. (Уголовно-правовые и криминологические аспекты). Дис. …к.ю.н. (Специальность 12.00.08). – М.: Академия МВД России. – 186 с. (без приложений).
Мельник М.І., Ховранюк М.І. Суд та інші правоохоронні органи. Правоохоронна діяльність: закони і коментарі: Друге видання, виправлене і доповнене. Навчальний посібник / Автори і упорядники: М.І.Мельник, М.І.Ховранюк. – К.: Атіка, 2001. – 512 с.
Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 480 с.
Миньковский Г.М. Предмет криминологической профилактики преступлений и некоторые проблемы ее эффективности // Вопросы борьбы с преступностью. - М.,1972.- Вып. 17. - С.3-28.
Миньковский Г.М. Проблемы информационного обеспечения криминологического планирования // Вопросы борьбы с преступностью. – М.: Юрид. лит., 1977. – Вып. 26. - С.3-14.
Миньковский Г.М., Ревин В.П., Баринова Л.В. Концепция проекта федерального закона «Об основах предупреждения преступлений» // Государство и Право. - 1998.-№3.-С.43-49.
Миньковский Г.М. Прогноз криминологической ситуации и его значение для предупреждения преступности // Вопросы борьбы с преступностью. - М.,1987.-Вып. 47. - С.136-138.
Методология и методика прикладных криминологических исследований: Сб. науч. тр. – Иркутск: Изд-во Иркут. Ун-та, 1982. - 152 с.
Методология и методика прогнозирования в сфере борьбы с преступностью. Труды Академии МВД СССР. – М., 1989. – 169 с.
Міжнародні правові акти та законодавство окремих країн про корупцію /Упоряд.: М.І. Камлик та інші.-К.: Школяр,1999.- 480 с.
Мозеров В.И. К вопросу о криминологической классификации городов-курортов // Вопросы совершенствования деятельности аппаратов милиции. – М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. – с. 20-26.
Мурашев А.В., Шабельник Н.В. Организация охраны общественного порядка по принципу патрульного участка: Методические рекомендации. – М.: ВНИИ МВД России, 1994 . – 32 с.
