Аналітична довідка про роботу Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Чернігівській області у ІV кварталі 2010 року Дозвільна діяльність

Вид материала

Документы

Содержание Атмосферне повітря Найбільші забруднювачі атмосферного повітря Мринське виробниче управління підземного зберігання газу Поверхневі та підземні води. Заповідна справа та біоресурси Земельні ресурси Використання надр Використання надр Поводження з відходами, небезпечними хімічними речовинами Державна екологічна експертиза Робота зі зверненнями громадян Стан розбудови системи моніторингу довкілля Чернігівської області Засідання колегій Капіталовкладення КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ фірми «ТехНова» Таблиця 1 Викиди шкідливих речовин в тис. тонн

Подобный материал:

• Довідка про підсумки роботи Держуправління охорони навколишнього природного середовища, 888.56kb.
• Міністерство охорони навколишнього природного середовища України Державне управління, 6929.63kb.
• Перспективний план навчально-виховної роботи держуправління охорони навколишнього природного, 57.67kb.
• Міністерство охорони навколишнього природного середовища україни державне управління, 2953.07kb.
• План заходів з виконання покладених на Державну екологічну інспекцію у Чернігівській, 270.07kb.
• План заходів з виконання покладених на Державну екологічну інспекцію в Чернігівській, 234.87kb.
• Про стан навколишнього природного середовища в Рівненській області у 2009, 7430.66kb.
• Міністерство охорони навколищнього природного середовища україни державне управління, 6100.26kb.
• Звіт про виконання Державного управління охорони навколишнього природного середовища, 1321.44kb.
• Про затвердження Програми охорони навколишнього природного середовища в м. Славута, 12.89kb.

Аналітична довідка про роботу Держуправління охорони навколишнього

природного середовища в Чернігівській області

у ІV кварталі 2010 року


Дозвільна діяльність


Протягом звітного періоду Держуправлінням видано:

- 79 дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- 25 дозволи на спеціальне водокористування, 3 нормативи ГДС;

- 6 дозволів на розміщення відходів;

- 7 дозволів на поводження з отруйними речовинами, у тому числі продуктами біотехнології та іншими біологічними агентами;

- 2 погодження на надання у користування мисливських угідь на території області.

Атмосферне повітря


В ІІІ кварталі 2010 р. викиди від стаціонарних джерел 412 підприємств, організацій, установ, громадян – суб’єктів підприємницької діяльності, та агропромислового комплексу в Чернігівській області збільшились на 0,225 тис.тонн. і склали 10,534 тис. тонн, що становить 102 % до ІІІ кварталу минулого року.

Найбільшим забруднювачем атмосферного повітря в області залишається КЕП «Чернігівська ТЕЦ». В 3 кварталі 2010 р. підприємством в атмосферне повітря викинуто 3,896 тис. тонн забруднюючих речовин, що на 0,061 тис. тонн більше минулорічного показника.

Найбільші обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря мають підприємства електроенергетики, транспортування газу трубопроводами, добування природного газу, на які припадає майже 25,5% загальних викидів забруднюючих речовин або 56 % викидів від стаціонарних джерел забруднення.


Найбільші забруднювачі атмосферного повітря

Підприємства	Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря
	2008 рік		2009 рік		3 квартал 2010 р.
	тис.т/ рік	% до загаль-них викидів по Чернігів-ській області	тис.т/ рік	% до загаль-них викидів по Чернігів-ській області	тис.т/ рік	% до викидів по Чернігів-ській області
КЕП “Чернігівська ТЕЦ” ТОВ фірми "ТехНова"	15,470	15,8	17,105	18,22	3,896	37,0
Гнідинцівський газопереробний завод ВАТ «Укрнафта»	1,757	1,8	1,813	1,9	0,466	4,1
Чернігівське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів НАК « Нафтогаз» України	4,432	4,5	4,363	4,6	1,084	9,8
Мринське виробниче управління підземного зберігання газу НАК «Нафтогаз» України	3,311	3,4	2,801	2,98	0,488	4,1

З метою нормування та регулювання викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря Держуправлінням за звітний період видано 79 дозволів в яких визначено шляхи та терміни зменшення обсягів викидів в атмосферне повітря.

За результатами розгляду матеріалів, обгрунтовуючих обсяги викидів забруднюючих речовин, з метою визначення об’єктів забруднювачів, які справляють шкідливий вплив на стан атмосферного повітря взято на державний облік у сфері охорони атмосферного повітря 9 суб’єкти господарювання (станом на 01.01.2011р. обліковується 527 об´єктів), не взято – 31, знято – 0.

Вживались заходи по недопущенню випадків вивезення/ввезеня продукції, що містить озоноруйнуючі речовини – для врегулювання питань видано 5 листів-роз’яснень.

З метою встановлення обґрунтованих нормативів викидів забруднюючих речовин, надано 60 довідок по величам фонових концентрацій таких речовин в місцях розташування нових об’єктів із стаціонарними джерелами викидів в атмосферу або проведенні їх реконструкції.


Поверхневі та підземні води.


Станом на 01.01.2011 р. в Чернігівській області налічується 1063 об’єктів-водокористувачів, з яких 585 відносяться до сфери промисловості і 478 до сфери сільського господарства. Мають дозволи на спецводокористування 680 суб’єктів господарювання. Для забезпечення раціонального використання і охорони водних ресурсів, запобігання та попередження забруднення водних об’єктів Держуправлінням видано 25 дозволів на спецводокористування та 3 водокористувачам, які здійснюють скид стічних вод у водні об’єкти, встановлено нормативи ГДС. При видачі дозволів, в порівнянні з попередніми, роками висуваються більш суворі вимоги щодо дотримання водоохоронного законодавства, встановлюються більш жорсткі ліміти водоспоживання та нормативи скидів забруднюючих речовин у водні об´єкти.

У звітному періоді на погодження було надано 6 проектів договорів оренди водних об’єктів, з яких всі погоджено.

Станом на 01.01.2011 року, з наявних 3533 артезіанських свердловин - 284 (10,9 %) не працює і є потенційними забруднювачами підземних вод, з них 138 - безгосподарських.

Найбільшу загрозу навколишньому середовищу становлять безхазяйні свердловини, контроль за станом яких майже втрачено. Незважаючи на щорічне проведення на території області робіт по ліквідаційному тампонажу свердловин, їх кількість не тільки не зменшується, а навпаки зростає. При переході права власності на земельні ділянки, новими власниками приймаються рішення щодо доцільності використання розташованих на них артсвердловин, непотрібні кидаються напризволяще і залишаються поза контролем та регулюванням. Вимоги щодо тампонажу артсвердловин висуваються їх власникам при видачі дозволів на спецводокористування. За наполяганням Держуправління у 2010 році за кошти власників затампоновано 36 артезіанських свердловин у 12 районах області.

Для оцінки та забезпечення раціонального використання води у галузях економіки встановлюються технологічні нормативи використання води. За звітний період погоджено поточні індивідуальні технологічні нормативи використання питної води 6 водокористувачам (15- з початку року).

Погоджено ліміт використання питної води для виробничих потреб абонентами 2 підприємствам комунальної сфери.

До Мінприроди України направлено 2 запити про виділення коштів з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища в 2010 році для здійснення реконструкції аварійних каналізаційних очисних споруд м. Чернігова та очисних споруд і КНС в с. Снов`янка Чернігівського району, продуктивністю 200 м3/добу. Кошти не надходили.

В поточному році за рахунок видатків обласного фонду охорони навколишнього природного середовища було заплановано проведення робіт в сфері водоохоронної діяльності на суму майже 4 млн. грн., освоєно 3,026 млн. грн.

З метою оздоровлення р.Стрижень реалізовано 2 проекти щодо розчистки водосховища №1 та ремонту водоскидної споруди на ньому та планується розробка проекту І черги будівництва очисних споруд зливової каналізації, що забезпечить очистку площинного змиву з найбруднішої частини міста Чернігова. За рахунок коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища розроблено проект по встановленню розмірів та меж прибережної захисної смуги р.Стрижень та винесено її в натуру. Розпочато реалізацію проекту будівництва локальних очисних споруд зливової каналізації в.Чернігові.

Заповідна справа та біоресурси


Ведуться роботи по розробці проектів створення НПП 10 ботанічних пам’яток природи місцевого значення, ботанічних заказників місцевого значення «Сухоліски», «Лосинівське». Підготовлено звіт щодо стану природно-заповідного фонду області та проведення робіт щодо встановлення в натурі меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду.

Розроблено наукове обґрунтування створення національного природного парку «Дніпровсько-Деснянське міжріччя».

Велись роботи по доопрацюванню геоінформаційної системи даних природно-заповідного фонду Чернігівської області.

Розглянуто матеріали надання в користування мисливських угідь 2 новим користувачам.

Проведені обстеження лісових насаджень на предмет проведення санітарно-оздоровчих заходів в межах об’єктів природно-заповідного фонду на площі 3 тис.га.


Земельні ресурси


Держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в Чернігівській області протягом звітного періоду розглянуто 804 комплектів матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок (загальною площею 4358,0786га), з них:

• 50 матеріалів погодження місць розташування об’єктів (у разі, коли вибір земельної ділянки не проводиться), загальною площею 29,9820 га;
  
• 2 матеріалів щодо вибору земельних ділянок для розміщення об’єктів, загальною площею 1,7015 га;
  
• 751 проектів відведення земельних ділянок, загальною площею 4326,1451 га.
  

За результатами розгляду не погоджено 1 комплект матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок (загальною площею 0,2500га).


Використання надр


Протягом ІV кварталу 2010 року здійснено опрацювання представлених на розгляд матеріалів щодо отримання спеціальних дозволів на право користування надрами та видано 5 екологічні картки на КП «Корюківка водоканал», ТОВ «Галс ЛТД», ДП №НАК –Надра Україна», ВАТ «Укрнафта», Корюківська фабрика технічних паперів .


Використання надр


Протягом 4 кварталу 2010 року здійснено опрацювання представлених на розгляд матеріалів щодо отримання спеціальних дозволів на право користування надрами та видано 7 екологічних карток на ділянки родовищ питних підземних вод КФТП (м. Корюківка), ВАТ «Укрнафта» (смт. Варва), КП «Корюківка водоканал» (м. Корюківка), дослідно-промислову розробку та геологічне вивчення площ ТОВ «Галс-К ЛТД», ТОВ «Цифрові рішення», ТОВ «Прайм Газ», ДП НАК «Надра України».

За наявною інформацією, згідно ліцензій, експлуатується одне родовище мінеральної води Менське (2 свердловини) – власником однієї свердловини є санаторій «Остреч», другої - ТОВ «Нептун». Родовище Березнянське (2 свердловини) - не експлуатується, власник свердловин ВАТ «Сан ІнБев Україна».


Поводження з відходами, небезпечними хімічними речовинами


Загрозу забруднення природних об’єктів, в першу чергу підземних водоносних горизонтів та поверхневих водойм, небезпечними речовинами продовжують створювати біля 857 тонн накопичених непридатних і заборонених до використання хімічних засобів захисту рослин. За рахунок видатків обласного фонду охорони навколишнього природного середовища в 2010 році також було передбачено 2 млн.грн., але за відсутності виконавця робіт кошти залишились не освоєними.

Проведено роботи з впорядкування полігону ТПВ м.Щорс за рахунок видатків обласного ФОНПС, сума витрачених коштів становить 1,015 млн.грн.

З метою повного обліку та опису місць видалення відходів, а також для контролю за кількісним та якісним складом відходів ведеться реєстр місць видалення відходів (далі Реєстр МВВ). Враховуючи структуру промисловості області, Реєстр МВВ, в основному, формується за рахунок включення до нього об'єктів видалення побутових відходів. Всього в обласний Реєстр МВВ включено 312 об'єктів з майже 800 потенційних. Майже в повному обсязі паспортизовано об’єкти в Бобровицькому, Борзнянському, Городнянському, Ічнянському, Чернігівському, Щорському районах, більше половини з наявних - в Корюківському та Коропському районах. В інших районах – лише полігони ТПВ. Для активізації роботи щодо наповнення обласного реєстру місць видалення відходів Держуправлінням було направлено листи на ім’я голів райдержадміністрації щодо повідомлення власників про необхідність розроблення паспортів на об’єкти, які розташовані на підвідомчій території або внесення змін до існуючих паспортів. В 2010 році по 18 об'єктам проведено ревізію, нові паспорти на розгляд не подавались.

Для забезпечення наповнення обласного реєстру об’єктів утворення відходів було проведено аналіз обсягів утворення відходів підприємствами за 2009 рік та встановлено, що під критерії включення підпадають 13 нових суб’єктів господарювання. Для врегулювання ситуації на ім’я керівників цих підприємств було направлено відповідні звернення. За результатами роботи в 2010 році погоджено внесення змін до 19 існуючих реєстрових карток об’єктів утворення відходів (ОУВ) та об’єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ). Затверджено та внесено до Реєстру протягом першого півріччя 2010 року 3 нових об’єктів утворення відходів. Всього в реєстрі ОУВ обліковується 80 об'єктів, в реєстрі ООУВ – 6 об'єктів.

З метою та на виконання вимог Постанови КМУ від 20.06.1995р. № 440 “Про затвердження Порядку одержання дозволу на виробництво, зберігання і транспортування, використання, захоронення та утилізацію отруйних речовин, продуктів біотехнології та інших біологічних агентів» Держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в Чернігівській області в 4 кварталі 2010 року видано 7 дозволів (4 квартал 2009р. – 5 дозволів).

З метою попередження негативного впливу та обмеження обсягів утворення і накопичення відходів, стимулювання впровадження прогресивних маловідходних технологій, вдосконалення економічного механізму стягнення платежів за розміщення відходів видано 6 дозволів на розміщення відходів та погоджено ліміти на утворення та розміщення відходів на 2011 рік.


Державна екологічна експертиза


За підсумками роботи у ІV кварталі 2010 року відділом державної екологічної експертизи здійснено 25 експертиз проектно-кошторисної документації (у 2009 році – 98 експертиз). Через порушення вимог природоохоронного законодавства, нормативних документів повернуто на доопрацювання 6 комплектів документації, або 23 % (2009 рік – 24 %).

На протязі ІV кварталу 2010 року було направлено до Мінприроди 12 комплектів документації з проектами висновків державної екологічної експертизи, які до цього часу не отримали номерів та не можуть бути видані замовникам.


Інформаційно-просвітницькі заходи


Протягом звітного періоду працівниками Держуправління здійснено 72 виступи в засобах масової інформації, в тому числі: в друкованих ЗМІ – 10, інтернет-видання – 43, обласному та районних, міських радіомережах – 11, обласному, районних та міських телекомпаніях – 8.

В статтях та виступах громадськість поінформовано щодо діяльності Держуправління в сфері заповідної справи, створення нових об’єктів природно-заповідного фонду, підготовки нових природоохоронних заходів до Програми «Екологія-2015». Протягом кварталу через регіональні засоби масової інформації – друковані міські та обласні ЗМІ, інтернет-видання («Чернігівські відомості», «Чернігівський монітор», «Високий Вал», «Сіверщина», «Сівер-інфо», «ПіК»), обласні та районні радіомережі, телерадіокомпанії (ТРА «Новий Чернігів», ЧОТРК «Сівер-Центр»), власний офіційний веб-сайт – спеціалістами Держуправління проводилась інформаційно-роз’яснювальна робота для громадськості Чернігівської області щодо: існуючої мережі природно-заповідних територій області, необхідності паспортизації сміттєзвалищ, збереження молодих хвойних насаджень – ялинок та сосен в передноворічний період тощо.

Проведено засідання Громадської ради природоохоронних організацій при Держуправлінні, де піднімались питання з благоустрою м. Чернігова, зокрема, стану р. Стрижень, урочища Ялівщина; долі безпритульних тварин; підтримання належного санітарно-екологічного стану на території області тощо.

17 грудня Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Чернігівській області та обласна станція юних натуралістів підвели підсумки обласного етапу Всеукраїнського екологічного конкурсу «До чистих джерел-2010».

За результатами проведеної протягом 2010 року серед 43 робіт, що надійшли на конкурс з 17 районів та 3 міст Чернігівської області за трьома категоріями учасників: «Екологічні товариства, клуби і гуртки загальноосвітніх, професійно-технічних та позашкільних закладів»; «Зареєстровані громадські організації, колективи земле- і водокористувачів»; «Незареєстровані групи громадян (у т.ч. індивідуальні учасники)» конкурсною комісією визначено переможців.

Переможці, які отримали почесні місця: I місце – екологічний гурток Озерянської ЗОШ І-ІІІ ступенів Варвинського району; II місце – експедиційний загін «Пізнай свій край» Дігтярівської ЗОШ І-ІІІ ст. Срібнянського району; три III місця – екологічний гурток «Смичай» Смичинської ЗОШ І-ІІІ ступенів Городнянського району; гурток «Юний еколог» Краснопільської ЗОШ І-ІІІ ступенів Коропського району; екологічний клуб «Екос» гімназії № 5 м. Прилуки.

16 найактивніших учасників стали лауреатами водоохоронного конкурсу. Це представники гуртків та екологічних загонів та клубів Борзнянського, Коропського, Куликівського, Менського, Новгород-Сіверського, Носівського, Семенівського районів та міст Ніжин, Прилуки та Чернігів.

На урочистих заходах представники обласного Держуправління екології виступили з вітальним словом, подякували присутнім за співпрацю в сфері охорони довкілля. Спеціалісти Держуправління провели нагородження цінними подарунками найактивніших екологів-переможців, які приїхали в Чернігів з усіх куточків області, відзначили учасників конкурсу грамотами обласних Держуправління екології та управління освіти та науки, дипломами та подяками. Нагородження переможців та учасників конкурсу відбулось за рахунок Чернігівського обласного природоохоронного фонду.

23 грудня 2010 року в Орхуському центрі Держуправління відбулось засідання територіальної Міжвідомчої комісії з питань моніторингу навколишнього природного середовища Чернігівщини.

Територіальну Міжвідомчу комісію з питань моніторингу довкілля Чернігівської області затверджено розпорядженням голови облдержадміністрації від 06.07.2007 р № 282. Суб’єктами моніторингу довкілля Чернігівщини є обласні управління: охорони навколишнього природного середовища, з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи ОДА, Головне управління МНС України, охорони здоров'я ОДА, Деснянське басейнове управління водних ресурсів, лісового та мисливського господарства, державної ветеринарної медицини в області, охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства, Держкомзему, житлово-комунального господарства ОДА, статистики; обласна Держекоінспекція, Чернігівський обласний центр з гідрометеорології; санітарно-епідеміологічна станція; державний проектно-технологічний центр охорони родючості і якості ґрунтів «Облдержродючість»; Держінспекція захисту рослин Чернігівської області; підприємства: КП «Чернігівводоканал»; КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ «ТехНова»; наукові установи: Чернігівський державний технологічний університет; Чернігівський державний педагогічний університет ім. Т.Г. Шевченка; Чернігівський державний інститут економіки і управління; Ніжинський державний університет ім. М.В.Гоголя.

Для своєчасного вирішення екологічних проблем регіону важливою частиною роботи залишається обробка та накопичування інформації про стан довкілля. Координатором цієї роботи в Чернігівській області є обласне Державне управління охорони навколишнього природного середовища.

Спеціалісти Держуправління проінформували членів комісії про хід розбудови системи моніторингу Чернігівщини. Висвітлено табличні варіанти звіту про стан поверхневих водойм, атмосферного повітря, відходів, радіаційного забруднення області, який розміщується на сайті Мінприроди України.

Відзначено необхідність поглиблення моніторингових досліджень водних об’єктів за рахунок освоєння належними лабораторіями, відповідно до існуючих європейських стандартів, згідно Рамкової директиви, методів біоіндикації уточнення існуючих визначень стану поверхневих водойм, налагодження співпраці та взаємодопомоги між екологічними службами та підприємствами-суб’єктами моніторингу довкілля Чернігівщини.

24 грудня 2010 року в Орхуському центрі при Держуправлінні відбулась прес-конференція, проведена представниками Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Чернігівській області та ДП «Водземпроект» ВАТ ЧПВІ «Чернігівводпроект», щодо подальшого екологічного оздоровлення р. Стрижень. Представники регіональних ЗМІ ознайомились з виконаним проектом робіт, передбачених Техніко-економічним обґрунтуванням «Поліпшення екологічного стану р. Стрижень в м. Чернігові», встановлення прибережних захисних смуг вздовж річки в межах міста Чернігів, з метою охорони поверхневих водних об’єктів від забруднення і засмічення, збереження їх водності.


Робота зі зверненнями громадян


В Держуправлінні охорони навколишнього природного середовища в Чернігівській області постійно проводиться робота щодо розгляду та реагування на звернення громадян.

В 4 квартал 2010 року до Держуправління надійшло 4 звернення, всі вони надійшли звичайною поштою та за дорученням вищих органів влади. Всі звернення зареєстровані відповідним чином, по кожному ведеться контроль за дотриманням їх виконання. В порівнянні з 4 кварталом 2009 року кількість звернень зменшилась на 20 % .

Всі звернення, які надійшли до Держуправління були розглянуті особисто керівництвом, визначені виконавці та встановлені відповідні терміни виконання.

Громадськість регіону занепокоєна забрудненням водних об”єктів та підземних вод (1), виділенням коштів на природоохоронні заходи (1), поліпшенням та збереженням заповідних територій (1), різне (1).

В 4 кварталі 2010 року до Держуправління надійшло звернення гр. Марусечка А.А., в якому було порушено питання відновлення популяції зубрів на території Чернігівської області та створення з цією метою заповідника «Зубр Чернігівський».

За звітний період надійшло 1 колективне звернення. Мешканці м. Бобровиця Чернігівської області звертались до Держуправління по ситуації яка склалась при зберіганні непридатних до вжитку хімічних засобів захисту рослин на території місцевого підприємства, що збанкрутіло, та отруєння ними навколишнього середовища.

Всі звернення громадян були взяті на контроль, розглянуті у встановлений термін. На кожне звернення надано відповідь.


Стан розбудови системи моніторингу довкілля Чернігівської області


Держуправлінням здійснюється збір інформації від суб’єктів системи моніторингу та формується банк даних про стан атмосферного повітря м. Чернігів, радіаційний стан атмосферного повітря області та стан поверхневих вод області. Здійснено розрахунок інтегральної оцінки стану довкілля області.

Екологічна інформація від суб’єктів системи моніторингу в узагальненому вигляді надається до Мінприроди для підготовки інформаційно-аналітичного огляду «Стан довкілля в Україні» та розміщується на Веб-порталі інформаційно-аналітичного центру Мінприроди щомісячно та щоквартально.

23 грудня 2010 року відбулося засідання територіальної Міжвідомчої комісії з питань моніторингу довкілля. В роботі комісії прийняли участь майже всі суб’єкти моніторингу довкілля, які опікуються екологічними проблемами нашого регіону. Було обговорено функціонування системи моніторингу довкілля області, табличні варіанти звітності про стан поверхневих водойм, атмосферного повітря, відходів, радіаційного забруднення, можливість поглиблення моніторингових досліджень водних об’єктів за рахунок освоєння лабораторіями методів біоіндикації.

Виконана Чернігівським інститутом економіки та управління робота по створенню геоінформаційної системи керування розподіленими базами даних природно-заповідного фонду області надасть можливість інтерактивного обслуговування користувачів.


Засідання колегій


02 грудня цього року відбулося засідання Колегії Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Чернігівській області, на якому розглянуто наступні питання:

1. Стан охорони атмосферного повітря на КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ фірми «ТехНова»
   
2. Розвиток природно-заповідного фонду Чернігівської області.
   
3. . Щодо дотримання вимог Закону України «Щодо запобігання та протидії проявам корупції».
   

Стан охорони атмосферного повітря на КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ фірми «ТехНова»

Метою діяльності Чернігівської ТЕЦ є забезпечення споживачів м.Чернігова електричною та тепловою енергією. При цьому підприємство належить до найбільших забруднювачів навколишнього природного середовища області (атмосферне повітря, відходи) та входить до загальнодержавного переліку 100 найбільших забруднювачів навколишнього середовища, що звісно впливає на екологічну рівновагу території.

Викиди підприємства в атмосферне повітря складають біля 30% від стаціонарних джерел викидів області та біля 90% від викидів по місту Чернігову.

Речовинами, які вносять вагомий кількісний вклад у сумарні викиди забруднюючих речовин підприємства та негативно впливають на стан навколишнього природного середовища, є зола, сполуки азоту, сполуки сірки та оксид вуглецю. Вид палива, що використовується на протязі року впливає на загальний об’єм викидів області.

Найбільшим забруднювачем атмосферного повітря в області залишається КЕП «Чернігівська ТЕЦ». В 2009 році підприємством в атмосферне повітря викинуто 17,105 тис. тонн забруднюючих речовин, що на 1,635 тис. тонн (10,5%) більше минулорічного показника. Збільшення обсягів викидів відбулось за рахунок збільшення використання твердого палива (вугілля) в порівнянні з минулим роком та зменшення на 50 % використання природного газу, при цьому відбулося збільшення викидів сполук азоту на 114,3 т або на 5,1 %, діоксиду та інших сполук сірки на 1668,343 т або на 17,4 %, діоксиду вуглецю на 8230,859 т або 0,7 %, викиди речовин у вигляді суспендованих твердих частинок та оксиду вуглецю зменшились на 113,234 т або 3,3% та 34,173 т або 15,6 % відповідно. З цього видно, що основним негативним чинником залишається вид використовуємого палива.

За 9 місяців 2010 року підприємством використано 324,1 тис. тонн вугілля, 94526,6 тис.м³ природного газу. При цьому у повітря викинуто забруднюючих речовин: золи -2706,548 т, сірки оксиду -7876,1 т, оксиду азоту -1599,5 т, оксиду вуглецю -136,474т.

Незважаючи на вжиття заходів по реконструкції та ремонтах обладнання, які щорічно проводяться на КЕП «Чернігівська ТЕЦ», обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря становлять вагомий вклад в загальному обсязі викидів області.

Так, зокрема, в 2009 році на КЕП «Чернігівська ТЕЦ» проведено:

- капітальний ремонт золоуловлювачів котла 1 по заміні металевих збірних коробів димових газів;

- проведені ремонтні роботи по відновленню пошкоджених місць захисного футеровочного шару золоуловлювачів;

- виконані поточні ремонти золоуловлювачів №2,3,4.

Загальний обсяг витрат за кошторисною вартістю склав 253,3 тис.грн. Обсяги капіталовкладень підприємства за 5 років наведено в таблиці.

Капіталовкладення КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ фірми «ТехНова»

Таблиця 1

Викиди шкідливих речовин в тис. тонн
Назва підприємства	2005р.	2006р.	2007р.	2008р.	2009р.
КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ фірми «ТехНова»	10,658	11,578	11,420	15,470	17,105
	Затрачено коштів на ремонт пилегазоочисного обладнання та котлоагрегатів в тис. грн.
	67,9	40,8	40,3	116,9	253,3

Після налагодження існуючих очисних установок зменшено викиди на 52,7 тонни.

За моніторинговими даними вміст визначуваних концентрацій забруднюючих речовин в чотирьох точках вимірювання: с. Жавинка; м. Чернігів, вул.Придеснянська, 14; м. Чернігів, вул. Придеснянська, 17; м. Чернігів, вул.Кропивницького,105 на протязі останніх 2 років були нижче відповідних гранично допустимих концентрацій.

Станом на жовтень 2010 р. концентрації ЗР складали: з діоксиду сірки – 0,16-0,26 ГДК с.д., пилу 0,12-0,4- ГДК с.д., діоксиду азотиу 0,29-0,34 ГДК с.д., оксиду вуглецю 0,14-0,2 ГДК с.д.

Для досягнення нормативів граничнодопустимих обсягів викидів підприємством розроблено додатковий план заходів, реалізація якого буде проводитись на протязі 9 років. Розроблено ТЕО реконструкції та модернізації підприємства з монтажем газотурбінної установки та котла утилізатора, що дасть змогу значно зменшити час експлуатації вугільних котлів та зменшити обсяги викидів майже на 1,4 тис. тонн на рік.

За даними перевірок, проведених Держекоінспекцією області на КЕП «Чернігівська ТЕЦ», порушень умов дозволу на викиди забруднюючих речовин стаціонарними джерелами не зафіксовано. Обладнання експлуатується відповідно режимних карт, організаційно-розпорядчі документи в наявності.

Колегія зобов’язала КЕП "Чернігівська ТЕЦ" ТОВ фірми "ТехНова":

• продовжити роботу в напрямку підвищення рівня екологічної безпеки підприємства;
  
• забезпечити експлуатацію устаткування відповідно до вимог визначених в діючому дозволі на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та прийнятих технологічних регламентів і режимних карт;
  
• не допускати перевищення встановлених екологічних нормативів, порушення екологічних вимог та правил;
  
• забезпечити регулярне спостереження за станом навколишнього природного середовища на підприємстві і прилеглих територіях та представлення результатів до Держуправління охоронприроди в Чернігівській області у визначені терміни.
  

Рекомендувати Державній екологічній інспекції в Чернігівській області посилити контроль за дотриманням КЕП "Чернігівська ТЕЦ" умов, що встановлені в дозволі № 7410136600-162 від 23.01.2009 року, та порядку експлуатації устаткування у відповідності до вимог, зазначених в паспорті на дане устаткування, в технологічних регламентах, що діють на підприємстві, та інших діючих нормативних документах.

Розвиток природно-заповідного фонду Чернігівської області

Станом на 01.12.2010 природно-заповідний фонд області нараховує 656 обєкти загальною площею 253,2 тис. га, що становить 7,6 % площі області (відповідно середній відсоток по Україні – 5,1 %).

Природно-заповідний фонд складають 8 категорій об’єктів: Ічнянський та Мезинський національні природні парки, частина національного природного парку «Залісся», регіональний ландшафтний парк «Міжрічинський», 443 заказники, 137 пам’яток природи, 19 парків-памяток садово-паркового мистецтва, 52 заповідні урочища, дендропарки «Тростянець» загальнодержавного значення та «Прилуцький» місцевого значення, Менський зоопарк. Природно-заповідний фонд характеризується великою кількістю об’єктів невеликої площі ( більше половини об’єктів мають площу до 100 га Об’єкти розташовані досить нерівномірно на території області. У таких районах, як Носівський, Ніжинський, Бахмацький, Борзнянський, у першу чергу, за рахунок високого відсотку розораності земель, площа природно-заповідного фонду не досягає 3 % від площі району, що не може негативно не впливати на екологічну стабільність території.

Постійно ведуться роботи щодо розширення мережі природно-заповідного фонду області.

Рішенням Чернігівської обласної ради від 30.07.2010 «Про розширення мережі природно-заповідного фонду області» створено заказники місцевого значення – ботанічний «Кулишеві луги», площею 174 га, у Варвинському районі та іхтіологічний «Ліскогоги», площею 51,7 га у Н.-Сіверському районі.

На виконання Указу Президента України від 03.12.2008 № 1129 «Про розширення мережі та територій національних природних парків та інших природно-заповідних об’єктів» готується проект розширення території Ічнянського національного природного парку, з наданням земель площею 2486,8 га парку в постійне користування.

Ведуться роботи з підготовки проекту створення національного природного парку «Дніпровсько-Деснянське міжріччя», розробка проектів створення нових об’єктів природно-заповідного фонду в Ріпкинському районі та заповідання багатовікових дерев Чернігівщини.

Розглядається питання щодо можливості створення на території 3 районів області регіонального ландшафтного парку «Козацький», орієнтовною площею 10 тис. га.

З метою попередження незаконного використання земель природно-заповідного фонду та на виконання Указу Президента України від 23.05.2005 №838 «Про заходи щодо дальшого розвитку природно-заповідної справи в Україні» стосовно установлення в натурі (на місцевості) меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду України станом на 01.11.2010 в Чернігівській області встановлено в натурі (на місцевості) межі 10 об’єктів загальнодержавного значення (84,2 % від площі об’єктів загальнодержавного значення) та 380 місцевого (42,9 % від площі об’єктів місцевого значення).

Про виконання вимог Закону України «Щодо запобігання та протидії проявам корупції» в Держуправлінні охорони навколишнього природного середовища в Чернігівській області протягом 2010 року

На виконання вимог Закону України «Про боротьбу з корупцією» в Держуправлінні охорони навколишнього природного середовища в Чернігівській області проводиться відповідна робота. Безумовно виконувався План заходів, спрямований на запобігання корупції та злочинних проявів.

З метою посилення протидії проявам корупції наказом від 24.10.2007 року № 126-О в управлінні створена постійно діюча комісія з питань запобігання проявів корупції і злочинності.

Стан роботи виконання заходів, спрямованих на запобігання проявам корупції розглядався на нарадах у начальника управління та на засіданнях постійно діючої комісії з питань запобігання проявів корупції і злочинності.

Керівництвом Держуправління неодноразово протягом року на нарадах було наголошено про посилення відповідальності керівного складу та підвищення ефективності роботи в напрямку попередження корупційних злочинів та діянь серед державних службовців.

Для зменшення безпосередніх контактів працівників Держуправління з представниками підприємств та організацій з питань видачі дозвільних документів на території області діють дозвільні центри, які знижують ризик корупційних діянь.

В 2010 р. правоохоронними органами не було виявлено корупційних діянь.

За звітний період керівники Держуправління та структурних підрозділів не притягались до адміністративної відповідальності за статтею 10 Закону України «Про боротьбу з корупцією» за невжиття заходів щодо боротьби з корупцією, а саме невжиття в межах своєї компетенції у разі виявлення чи отримання ними інформації про виконання підлеглими корупційних діянь, або порушення спеціальних обмежень, встановлених статтею 5 Закону України «Про державну службу» для припинення таких діянь та неповідомлення про їх вчинення правоохоронними органами.

В 2010 р. рішень судів про заборону займати посади в державних органах та їх апараті протягом 3 років з дня їх звільнення не надходило.

З метою запобігання працевлаштування в Держуправління правопорушників Закону України «Про боротьбу з корупцією» при наданні документів для прийому на роботу в автобіографії конкретизується факт перебування громадянина та його близьких родичів під судом і слідством.

Для забезпечення відкритості і прозорості в роботі Держуправління щомісяця розміщується інформаційні матеріали на web-сайті Держуправління та Мінприроди України.

За 11 місяців 2010 року держслужбовцями управління в інформаційних засобах масової інформації проведено 32 виступи в друкованих ЗМІ, 29 на обласному та районних радіо, 25 на обласному, міських та районних телебаченні, в Інтернет-виданнях – 112, надано 381 консультацію з питань природоохоронної діяльності. Проведено 39 інформаційно-просвітницьких заходів – засідань за круглим столом та консультацій з громадськістю (24), семінарів та лекцій (11), екологічних виставок та конференцій.

Для створення організаційно – правових умов для реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами спеціалістами омів, 1 конференція.

Неухильному контролю підлягають звернення громадян. Протягом 11 місяців поточного року в Держуправлінні розглянуто 21 звернення громадян, які своєчасно були розглянуті керівництвом Держуправління та своєчасно надані відповіді заявникам.

Питання дотримання вимог законодавства про державну службу, боротьбу з корупцією, стан виконання заходів щодо запобігання проявів корупції розглядаються на колегіях та нарадах у начальника Держуправління.

Кількість працюючих з високим ризиком проявів корупції в Держуправлінні значно зменшилась в зв’язку з проведеною реорганізацією в Держуправлінні шляхом виділення Держекоінспеції в Чернігівській області в самостійний територіальний орган Мінприроди України.

Для попередження корупційних діянь з боку державних службовців управління постійно проводиться роз’яснювальна робота керівництвом Держуправління та комісією щодо запобігань проявів корупційних діянь.

Роботу, проведену Держуправлінням за дотриманням законодавства про боротьбу з корупцією протягом 2010 року можна вважати задовільною.

Начальник Держуправління

С.В.Горонович

Федоренко О.Д. (04622)4-10-50

Дадашева Т.Г. (04622)4-21-76

Цакун С.В. (0462)677-110

Галєєв І.І. (0462)668-616

Радченко Н.І. (04622)4-21-76