Указ Президента України

Вид материалаДокументы

Содержание


1.2.2. Зміцнення демократичних і виборчих засад
1.2.3. Адміністративна реформа
1.2.4. Зміцнення повноважень та підвищення рівня незалежності судової влади
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   28

1.2.2. Зміцнення демократичних і виборчих засад


Одним з основних завдань України на шляху зміцнення демократії та верховенства права є вдосконалення національного законодавства, зокрема про вибори та референдум.

З метою зменшення кількості правових актів та уніфікації виборчого законодавства є доцільним прийняття Виборчого кодексу України. Розвиток різних форм безпосередньої демократії в Україні має здійснюватись відповідно до стандартів демократичних суспільств.

Захід:

1. Забезпечити супроводження у Верховній Раді України проектів законів:

про всеукраїнський референдум;


Строк виконання: протягом року

Відповідальні за виконання: Мін'юст України, інші центральні органи виконавчої влади 



про місцевий референдум.


Строк виконання: протягом року

Відповідальні за виконання: Мін'юст України, інші центральні органи виконавчої влади 


1.2.3. Адміністративна реформа


Метою адміністративної реформи є поступове створення системи державного управління, яка сприятиме становленню України як високорозвиненої правової європейської держави з високим рівнем життя, соціальної стабільності, культури та демократії.

Проведення адміністративної реформи передбачає здійснення низки заходів, спрямованих на забезпечення структуризації системи державних органів, оптимізацію функціональних повноважень міністерств та інших центральних органів виконавчої влади з метою запобігання дублюванню їх функцій.

З цією метою необхідно визначити на законодавчому рівні основні завдання, принципи організації діяльності центральних органів виконавчої влади, їх повноваження у відносинах з іншими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

Україна продовжуватиме вживати заходів для вдосконалення системи надання адміністративних послуг з метою наближення системи державного управління до європейських стандартів, демократизації соціальних відносин, переходу органів державної влади від принципів управління громадянами до принципів служіння їх інтересам. Для цього необхідно прийняти Адміністративно-процедурний кодекс України, яким буде врегульовано порядок (процедуру) діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб щодо забезпечення, реалізації та захисту прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб. З прийняттям Кодексу буде закладено основи правовідносин у сфері надання адміністративних послуг, що відповідатиме частині другій статті 6 і частині другій статті 19 Конституції України.

Заходи:

1. Забезпечити підготовку та супроводження у Верховній Раді України проектів:

Адміністративно-процедурного кодексу України;


Строк виконання: протягом року

Відповідальні за виконання: Мін'юст України, інші центральні органи виконавчої влади 



закону про центральні органи виконавчої влади;


Строк виконання: протягом року

Відповідальні за виконання: Мін'юст України, інші центральні органи виконавчої влади 



закону про державну службу (нова редакція).


Строк виконання: протягом року

Відповідальні за виконання: Головдержслужба України, інші центральні органи виконавчої влади 



2. Затвердити стандарти надання адміністративних послуг органами виконавчої влади.


Строк виконання: протягом року

Відповідальні за виконання: Мінекономіки України, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади 



3. Здійснити перегляд розмірів плати за надання адміністративних послуг органами виконавчої влади з метою приведення їх до економічно обґрунтованого рівня.


Строк виконання: протягом року

Відповідальні за виконання: Мінекономіки України, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади 



4. Провести за участю представників міжнародних організацій, провідних установ держав - членів НАТО і ЄС експертизу проектів законів про адміністративно-територіальний устрій України, про місцеве самоврядування та про місцеві державні адміністрації.


Строк виконання: протягом року

Відповідальні за виконання: Мінрегіонбуд України, інші центральні органи виконавчої влади 


1.2.4. Зміцнення повноважень та підвищення рівня незалежності судової влади


Україна продовжуватиме вживати заходів для подолання негативних тенденцій у сфері функціонування судової системи на різних рівнях. Метою реформування судової системи є створення єдиної системи судоустрою, що функціонує на засадах верховенства права відповідно до міжнародних стандартів і гарантує право особи на справедливе судочинство.

Україна використовуватиме міжнародний досвід, зокрема держав - членів НАТО, у сфері реформування судової системи.

Заходи:

1. *Провести консультації Україна - НАТО щодо дальшого розвитку судової реформи в Україні.


Строк виконання: протягом року

Відповідальні за виконання: Мін'юст України, МЗС України, інші центральні органи виконавчої влади, за участю Вищого адміністративного суду України і Верховного Суду України 



2. Забезпечити супроводження у Верховній Раді України проектів законів:

про внесення змін до Законів України "Про судоустрій України" та "Про статус суддів";


Строк виконання: до прийняття зазначених Законів Верховною Радою України

Відповідальні за виконання: Мін'юст України, інші центральні органи виконавчої влади, за участю Верховного Суду України і Вищого адміністративного суду України 



про внесення змін до Закону України "Про адвокатуру".


Строк виконання: протягом року

Відповідальні за виконання: Мін'юст України, інші центральні органи виконавчої влади 



3. Сприяти (у співпраці з Канадським агентством міжнародного розвитку) реалізації проектів технічної допомоги, що надається Канадою у сфері забезпечення верховенства права, вдосконалення судової системи та юридичної освіти, боротьби з корупцією.


Строк виконання: протягом року

Відповідальні за виконання: Мін'юст України, МЗС України, Мінекономіки України, за участю Верховного Суду України