Національний план дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава»

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Національний план дій на 2011 рік щодо впровадження

Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава»:

міжнародна інтеграція та співробітництво у зовнішньоекономічній сфері


Указом Президента України від 27 квітня 2011 року №504/2011 затверджено НАЦІОНАЛЬНИЙ ПЛАН ДІЙ на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава».

За своїм змістом у Національному плані особлива увага приділяється міжнародній інтеграції та створенню умов для активізації інвестиційної діяльності. Адже розвиток міжнародного економічного співробітництва забезпечує нові трансформування національних економічних процесів у світову економіку, конкурентоздатність у зовнішній торгівлі, створює підґрунтя для пожвавлення інвестиційних процесів, і, таким чином, виступає одним із найважливіших чинників успішного соціально-економічного розвитку.

Вплив результатів зовнішньоекономічного співробітництва однозначно розцінюється як позитивний, оскільки забезпечує динамічний розвиток виробничих і трудових ресурсів, постійні додаткові надходження до бюджету, створення нових робочих місць, сприяє підвищенню соціальних стандартів для населення.

Згідно з Програмою економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» реформи у сфері міжнародної інтеграції та співпраці спрямовані на вироблення цілісної та збалансованої зовнішньоекономічної політики, підвищення конкуренто-спроможності й інвестиційної привабливості економіки України.

Цілями реформи у зазначеній сфері визначені:
  • поліпшення умов торгівлі на зовнішніх ринках для вітчизняних виробників з метою збільшення обсягів експорту, підвищення його географічної й товарної диверсифікованості, у тому числі за рахунок товарів з вищою доданою вартістю;
  • інтеграція України у внутрішній ринок ЄС шляхом створення зони вільної торгівлі «плюс» з ЄС. Інтеграція як стратегічний орієнтир зовнішньої й внутрішньої економічної політики держави буде механізмом забезпечення внутрішніх системних соціально-економічних перетворень і розширення доступу до ринку ЄС, а також ринків третіх країн;
  • скасування вилучень та обмежень з режиму вільної торгівлі з країнами СНД і поглиблення співпраці з перспективними торговельними партнерами й регіональними інтеграційними об'єднаннями.

Для досягнення цієї мети на період реформи поставлено такі завдання:
  • забезпечити системний підхід до міжнародної інтеграції та співпраці, в т. ч. вибудувати дієві механізми прийняття рішень у зовнішньоекономічній сфері;
  • провести секторальні реформи й адаптацію законодавства та практики до норм ЄС у рамках створення ЗВТ з ЄС;
  • запровадити безвізовий режим між Україною і ЄС (для короткострокових поїздок громадян) як перший етап створення умов для вільного доступу до ринку послуг ЄС;
  • провести модернізацію двосторонніх і багатосторонніх торгово-економічних угод у рамках СНД відповідно до норм СОТ;
  • укласти економічно обґрунтовані угоди про ЗВТ із ключовими торговельними партнерами;
  • запровадити стратегію залучення, ефективного використання й моніторингу зовнішньої допомоги;
  • розширити формат співпраці з міжнародними організаціями.

Національним планом на 2011 рік за напрямком «міжнародна інтеграція та співробітництво» визначено:
    • побудову ефективної системи прийняття рішень у зовнішньоекономічній сфері;
    • створення зони вільної торгівлі і запровадження безвізового режиму з Європейським Союзом;
    • поліпшення умов торгівлі на зовнішніх ринках для вітчизняних товаровиробників;
    • розширення режиму вільної торгівлі з державами – учасницями СНД і поглиблення співпраці з перспективними торговельними партнерами та регіональними інтеграційними об’єднаннями.

Зокрема, при Кабінеті Міністрів України утворюється постійно діюча зовнішньоекономічна координаційна рада, як орган системної координації міжнародного економічного співробітництва, основними завданнями якої будуть: координація рішень і вироблення рекомендацій у сфері міжнародної інтеграції й співробітництва, забезпечення погодженості пріоритетів у рамках багатобічних і двосторонніх торгово-економічних угод і переговорів, проведення аналізу рішень у зовнішньоекономічній сфері відповідно до національної стратегії зовнішньоекономічної політики, налагодження структурованого діалогу між владою, бізнесом і громадянським суспільством згідно з європейською практикою.

У рамках запровадження стратегії залучення, використання і моніторингу міжнародної технічної та фінансової допомоги передбачається розробити відповідну концепцію у вересні-жовтні 2011 року.

Наприкінці поточного року, у листопаді-грудні, будуть розроблені заходи щодо розвитку та реалізації експортного потенціалу України і розширення зовнішніх ринків збуту товарів вітчизняних товаровиробників, а передуватимуть їм розробка механізму державної підтримки експортної діяльності (кредитування, страхування експорту, гарантування участі українських експортерів у тендерах за кордоном).

До закінчення 2011 року поставлені завдання:
  • завершити переговорний процес щодо створення зони вільної торгівлі між Україною та Європейським Союзом;
  • використовуючи членство України в СОТ, – розширити участь України у багатосторонніх переговорах та розвиток співпраці з державами-членами СОТ, а також реалізувати власні економічні інтереси держави шляхом їх закріплення на ринках тих країн, що вступають у Світову Організацію Торгівлі.

Окремо, у рамках розширення співпраці з міжнародними організаціями, у поточному році передбачається реалізувати план заходів Дорожньої карти співробітництва України з Організацією економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР).

З метою розширення режиму вільної торгівлі з державами – учасницями СНД і поглиблення співпраці з перспективними торговельними партнерами та регіональними інтеграційними об’єднаннями передбачається вжиття заходів стосовно укладення Договору про зону вільної торгівлі держав-учасниць СНД на основі норм і правил СОТ, розроблення і прийняття на національному рівні плану заходів щодо реалізації Стратегії економічного розвитку СНД на період до 2020 року, а також розроблення та реалізація Програми довгострокового торгово-економічного співробітництва України з Російською Федерацією, яка включатиме конкретні проекти співпраці в пріоритетних галузях економіки.

Необхідно відмітити, що Національним планом на 2011 рік визначене одне з важливих завдань, що стосується розвитку зовнішньоекономічної діяльності в сфері сільського господарства, – це відмова держави від обмеження експорту сільськогосподарської продукції, у зв’язку з чим передбачається розробити відповідний проект Стратегії просування продукції агропромислового виробництва на зовнішній ринок.

На напрямку реалізації національних проектів та створення умов для активізації інвестиційної діяльності обласна державна адміністрація спільно з Державним агентством з інвестицій та управління національними проектами України впродовж жовтня-грудня цього року співпрацюватиме над реалізацією відповідних завдань Національного плану на 2011 рік, для чого будуть визначені інвестиційні пріоритети розвитку області, основні галузі економіки, потреби в інвестиційних ресурсах, а також критерії для відбору відповідних інвестиційних проектів.