Попередні підсумки роботи Державного департаменту з усиновлення та захисту прав дитини з питань реалізації державної політики стосовно соціального захисту дітей у ІІ півріччі 2010 року
| Вид материала | Документы |
- Державний комітет україни з питань технічного регулювання та споживчої політики звіт, 616.64kb.
- Про Координаційну раду з питань реалізації державної політики стосовно дітей, молоді,, 93.08kb.
- Інформація щодо впровадження реформ Президента України в галузі захисту прав дітей, 24.14kb.
- Кабінету Міністрів України з питань реалізації державної кадрової політики прийняти, 38.59kb.
- Довідка про підсумки роботи органів праці та соціального захисту населення установ, 174.01kb.
- План роботи районної державної адміністрації на другий квартал 2012 року № п/п, 395.98kb.
- Програми соціального захисту населення "Турбота " на період до 2015 року, 234.88kb.
- Програма, 67.43kb.
- Указу Президента України від 5 травня 2008 року №411/2008 Про заходи щодо забезпечення, 963.99kb.
- Нормативно-правове забезпечення захисту дитини від жорстокого поводження, 443.14kb.
Попередні підсумки роботи Державного департаменту з усиновлення та захисту прав дитини з питань реалізації державної політики стосовно соціального захисту дітей у ІІ півріччі 2010 року
З метою захисту прав та законних інтересів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, створення умов для реалізації права кожної дитини на виховання в сім‘ї Держдепартаментом продовжується робота щодо розвитку сімейних форм виховання, активізації національного усиновлення, соціального захисту дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.
Національне усиновлення
На кінець І півріччя 2010 року на централізованому обліку перебуває понад 30 000 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Впродовж звітного періоду на централізований облік взято більше 3 000 дітей, які можуть бути усиновлені.
Зростає кількість громадян України, які бажають усиновити дитину. За оперативними даними служб у справах дітей на обліку кандидатів в усиновлювачі в Україні перебувають 1765 сімей. З них бажають усиновити дитину віком до року 583, віком до трьох років – 735, до п‘яти років – 281, до десяти років - 153, до вісімнадцяти років – 18.
Протягом січня-червня громадянами України було усиновлено 852 дітей із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Міждержавне усиновлення
Протягом звітного періоду іноземними громадянами було усиновлено 418 дітей.
Це є безпосереднім результатом вжитих заходів, спрямованих на активізацію усиновлення та влаштування дітей в інші форми сімейного виховання в Україні. Як наслідок, різко скоротилася кількість відносно здорових дітей та дітей з виліковними хворобами у віці до трьох-шести років, які перебувають на централізованому обліку і можуть бути усиновлені іноземцями (тобто тих дітей, яких особливо бажають усиновити іноземні громадяни).
Розвиток національного усиновлення та інших сімейних форм виховання обумовив фактично відсутність дітей віком до 6 років, що чекають усиновлення іноземцями.
За даними державної статистичної звітності кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, упродовж 2009 року зменшилась майже на 3 тисячі дітей і становить 100 787 дітей.
Тенденція до зменшення числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, зафіксована впершее за останні роки.
Опіка, піклування
Станом на 01.04.2010 року під опікою, піклуванням перебуває 62968 дітей (62,5% від загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування).
За попередніми даними упродовж січня-травня 2010 року під опіку, піклування передано 4303 дитини-сироти та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Патронатне виховання (прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу)
Протягом січня – травня 2010 року (згідно розпорядчих документів, які надійшли до Мінсім’ямолодьспорту станом на 01.06.2010) у сім'ї додатково влаштовано 390 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Станом на 01.06.2010 року функціонує:
- 497 дитячих будинків сімейного типу, в яких виховується 3277 дітей-вихованців;
- 3019 прийомних сімей, в яких виховується 5104 прийомних дітей.
Разом в таких сім’ях виховується 8381 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (8,3 % від загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування).
Подолання дитячої безпритульності та бездоглядності
З метою попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, запобігання правопорушенням серед дітей, вжиття відповідних заходів щодо влаштування дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, до закладів соціального захисту та надання їм соціальної, правової, медичної допомоги службами у справах дітей у взаємодії з підрозділами кримінальної міліції у справах дітей за 1 квартал 2010 року проведено 7884 профілактичні рейди, під час яких виявлено 5318 дітей (1 квартал 2008 року - проведено 9009 профілактичних рейдів в результаті яких було виявлено 6943 дитини).
Відносний показник дітей, які опинилися поза сімейним оточенням, виявлених під час проведення профілактичних рейдів, до загальної кількості дитячого населення в Україні становить за 1 квартал 2010 року 0,06% (за 1 квартал 2009 р. такий відносний показник становив 0,08%).
Це свідчить про проведення службами у справах дітей ефективної реабілітаційної роботи з дітьми, які опинилися поза сімейним оточенням, та їх батьками.
Співвідношення чисельності дітей, вилучених з вулиці, до чисельності дітей, вилучених з сімей, за 1 квартал 2010 року складає відповідно 25% до 75%.
В результаті проведення профілактичних заходів (рейдів) зменшився відсоток дітей (4%), які вилучені в результаті проведення профілактичних рейдів з комп’ютерних клубів та розважальних закладів порівняно з 1 кварталом 2009 року (21%).
Заходами служб у справах дітей обстежено 14834 сім‘ї, які опинилися у складних життєвих обставинах, вилучено з несприятливого побутового оточення 1056 дітей.
За незадовільне виконання батьками своїх батьківських обов‘язків службами у справах дітей:
- попереджено про відповідальність 8137 батьків,
- ініційовано притягнень до відповідальності 3614 батьків.
Викликає стурбованість той факт, що за 1 квартал 2010 р. збільшилась на 3% чисельність виявлених дітей, які вживали спиртні напої.
В той же час за 1 квартал 2010 р. у регіонах України зафіксовано зменшення на 57 випадків порушень правил торгівлі спиртними напоями та тютюновими виробами.
Це свідчить про те, що не в повній мірі здійснюється відповідний контроль за продажем в торгівельній мережі спиртних напоїв громадянам, які не досягли 18-річного віку.
З метою недопущення втягування дітей у протиправні дії, службами у справах дітей за 1 квартал 2010 р. попереджено 384 посадові особи, ініційовано притягнення до різних видів відповідальності 406 посадових осіб, які порушують законні права та інтереси дітей.
Із загальної чисельності дітей, виявлених під час проведення рейдів- 15,5% влаштовано до притулків та центрів, 6% до закладів охорони здоров’я, 8,5% повернено до інтернатних закладів, 70% повернено в сім‘ю.
Не зважаючи на те, що загальна чисельність дітей в інтернатних закладах по Україні зменшується, залишається ще досить високою чисельність дітей, із державних закладів в притулках .
Діти, повернуті в сім‘ю, це переважно діти з благополучних сімей, але за різних обставин: особливості віку, уподобань, суперечностей з батьками залишаються без догляду.
В цілому проведення службами у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій рейдів ’’Діти вулиці’’, ’’Вокзал’’ сприяє покращенню ситуації у дитячому середовищі.
Захист прав та інтересів дітей, створення безпечного середовища для дитини
В рамках відзначення Всесвітнього дня боротьби за ліквідацію дитячої праці на регіональному та національному рівнях, з метою привернення уваги широких кіл громадськості до проблеми дитячої праці Мінсім‘ямолодьспортом за підтримки Міжнародної програми МОП-ІПЕК проведено Всеукраїнський конкурс малюнків серед дітей-вихованців притулків для дітей та центрів соціально-психологічної реабілітації дітей. В рамках цього конкурсу в закладах пройшли ознайомлювальні уроки на тему дитячої праці (на основі модуля учбового посібника МОП-ІПЕК «Крик: зупиніть дитячу працю. Захист прав дітей через освіту, мистецтво та ЗМІ»). За результатами конкурсу було відібрано 6 робіт-переможців та 19 робіт для виставки.
11 червня проведено прес-конференцію присвячену Всесвітньому дню боротьби за ліквідацію дитячої праці.
Під час прес-конференції 11.06.2010 відбулось нагородження переможців Всеукраїнського конкурсу малюнків серед дітей-вихованців притулків для дітей та центрів соціально-психологічної реабілітації дітей.
Державним департаментом спільно з МБФ «Міжнародний Альянс з ВІЛ/СНІД в Україні» проведено 6 навчальних семінарів – тренінгів з питань профілактики ВІЛ – інфекції серед дітей для медичних сестер притулків для дітей та центрів соціально-психологічної реабілітації дітей.
На виконання Плану заходів з виконання у 2010 році Загальнодержавної програми „Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини” на період до 2016 року” у рамках проекту «Підвищення кваліфікації спеціалістів, які працюють з безпритульними та бездоглядними дітьми» Держдепартаментом спільно з Міжнародною організацією «Право на здоров’я» у січні 2010 року видано методичний посібник «Комплексна допомога бездоглядним та безпритульним дітям» для спеціалістів служб у справах дітей, притулків для дітей та центрів соціально-психологічної реабілітації дітей щодо надання комплексної допомоги бездоглядним та безпритульним дітям.
Удосконалення діяльності служб у справах дітей, підвищення кваліфікації спеціалістів служб у справах дітей
З метою підвищення кваліфікації працівників служб у справах дітей з питань основних напрямків діяльності Держдепартаментом 21-22 січня 2010 року проведено нараду-семінар для начальників служб у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та АР Крим, на якому було підведено підсумки діяльності у сфері захисту прав дитини, розвитку сімейних форм виховання, попередження дитячої безпритульності та бездоглядності у 2009 році та обговорено перспективи на 2010 рік.
18-19 лютого 2010 року проведено нараду-семінар для керівників притулків для дітей Міністерства у справах молоді, сім‘ї та тендерної політики АР Крим, служб у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
На нараді-семінарі розглядалися питання удосконалення діяльності притулків для дітей щодо надання статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування під час перебування дітей у притулках, а також питання активізації влаштування дітей із притулків до сімейних форм виховання.
9-12 березня для начальників служб у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та АР Крим проведено семінар-тренінг з питань усиновлення та нараду з основних напрямків роботи служб у справах дітей та аналізу роботи в ЄІАС «Діти».
21-23 квітня 2010 року проведено семінар - нараду для начальників служб у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій за підсумками роботи І кварталу 2010 року.
20 травня 2010 року відбулася розширена нарада щодо удосконалення системи опіки та піклування, як базової форми влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, проблем її функціонування та шляхів їх вирішення. В нараді взяли участь представники Державного департаменту з усиновлення та захисту прав дитини, Державної соціальної служби для сім’ї, дітей та молоді, Департаменту сімейної і ґендерної політники та організації оздоровлення, Державного інституту розвитку сім’ї та молоді.
За підсумками наради заступником Міністра України у справах сім`ї, молоді та спорту С.В. Толстоуховою дано доручення до кінця поточного року здійснити комплексний аналіз інституту опіки та піклування і соціально-демографічних характеристик сімей опікунів, піклувальників.
10 червня 2010 року відбулася робоча нарада за участю Міністра України у справах сім`ї, молоді та спорту Р.С.Сафіулліна та заступника Міністра України у справах сім`ї, молоді та спорту С.В. Толстоухової, представників інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямована на захист прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з питань вдосконалення функціонування прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу. До участі в нараді було запрошено понад 70 прийомних батьків та батьків вихователів з усіх регіонів України.
На нараді були обговорені проблемні питання, які на сьогодні мають батьки-вихователі, прийомні батьки, які утримують і виховують дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та шляхи їх вирішення.
7 - 11 червня 2010 року пройшов навчальний семінар для начальників служб у справах дітей районних державних адміністрацій та міськвиконкомів на тему: «Основні напрями діяльності служб у справах дітей з питань опіки, піклування, влаштування дітей у прийомні сім`ї та дитячі будинки сімейного типу».
31 травня 2010 року до Дня захисту дітей здійснено організаційні заходи з підготовки та проведення прес-конференції «Забезпечення прав дитини – стратегічний пріоритет держави» за участю Міністра у справах сім’ї, молоді та спорту Равіля Сафіулліна, Міністра освіти і науки Дмитра Табачника, Першого заступника Міністра охорони здоров’я Василя Лазоришинця, Міністра праці та соціальної політики Василя Надраги, заступника Міністра у справах сім’ї, молоді та спорту Світлани Толстоухової.
Під час прес-коференції відбулось підписання Дворічних планів співпраці Дитячого фонду ООН (та Уряду України на 2010-2011 роки». Від Уряду України документ підписав Міністр у справах сім’ї, молоді та спорту Равіль Сафіуллін, від ЮНІСЕФ – Представник Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні Юкіе Мокуо.
Плани взаємної співпраці передбачають такі пріоритетні напрями діяльності:
- здоров’я та розвиток дитини;
- ВІЛ/СНІД, діти та молодь;
- захист дітей;
- адвокація, інформаційна діяльність та соціальна політика.
Реалізація Дворічних планів співпраці Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) та Уряду України на 2010-2011 роки дасть можливість здійснити широкий спектр заходів, спрямованих на забезпечення захисту дітей та сімей з дітьми, які опинились у складних життєвих обставинах. Зокрема, знизити рівень материнської смертності та рівень смертності серед дітей віком до 5 років щонайменше на 17%, забезпечити рівний доступ населення до якісної медичної допомоги та медичних послуг з пріоритетом на ВІЛ/СНІД, туберкульоз та здоров’я матері і дитини.
Фінансування заходів планів передбачено здійснити винятково на кошти ЮНІСЕФ у сумі 5 391 307 дол. США.
.
На виконання Указу Президента України від 30.05.1998 №568/98 «Про День захисту дітей» Міністерством України у справах сім’ї, молоді та спорту в особі Державного Департаменту з усиновлення та захисту прав дитини разом з партнерами: Проектом Європейського Союзу "Права жінок та дітей в Україні – комунікаційний компонент", міжнародною громадською організацією "Жінка третього тисячоліття" та за підтримки Київського міського голови було організовано та проведено 5 червня в Києві на Хрещатику та Майдані Незалежності свято Дня захисту дітей.
В рамках свята відбулись:
-навчально-просвітницький квест "Захисти свої права". Акція пройшла під гаслом "Ми ще діти. Але ми вже люди. Поважайте наші права";
-святкова карнавальна хода, в якій взяли участь понад три тисячі дітей: учасники колективів художньої самодіяльності, аматорських гуртків і професійних колективів, майстри спортивних секцій та чемпіони паралімпійських ігор, вихованці дитячих будинків і шкіл-інтернатів представили свої досягнення у різних сферах;
-концерт дитячих талантів, в якому взяли участь представники 10 районів Києва, та гала-концерт ІІІ благодійного дитячого фестивалю "Світ талантів – цвіт нації".
Координація діяльності з громадськими організаціями Міністерством здійснюється з використанням можливостей Громадської колегії при Мінсім’ямолодьспорті з питань захисту прав дитини, останнє засідання якого відбулося 26 лютого 2010 року, на якому був схвалений план роботи Колегії на 2010 рік.
На виконання наказу Мінсім’ямолодьспорту від 03.06.2010 №1644 «Про громадську раду з питань формування та реалізації державної політики стосовно сім''ї, дітей, молоді, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків при Міністерстві України у справах сім’ї, молоді та спорту» Департаментом опрацьовано пропозиції громадських організацій щодо представлення у складі громадської ради Всеукраїнських громадських організацій, пріоритетним напрямом діяльності яких є захист інтересів прав дитини (що стосується компетенції Держдепартаменту).
Моніторинг діяльності служб у справах дітей
На виконання рішення Колегії міністерства працівниками департаменту з 22 по 26 березня здійснено виїзд до Дніпропетровської області з метою вивчення та узагальнення досвіду роботи щодо соціального захисту дітей, надання методичної допомоги підрозділам обласної державної адміністрації з питань створення умов для реалізації права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на сімейне виховання, подолання дитячої безпритульності та бездоглядності.
Держдепартаментом було вивчено та узагальнено діяльність 31 адміністративно–територіальної одиниці; 7 притулків для дітей; 5 інтернатних закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Проведено 16 зустрічей з прийомними батьками, батьками-вихователями.
За результатами перевірки проведено підсумкову нараду з керівниками структурних підрозділів облдержадміністрації, заступниками голів райдержадміністрацій та міськвиконкомів, начальниками служб у справах дітей міських рад та райдержадміністрацій, директорами центрів соціальних служб для сім'ї дітей та молоді, управлінь у справах сім’ї та молоді, керівників закладів соціального захисту дітей з питань захисту прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа.
Інформаційну довідку за результатами перевірки направлено на адресу Дніпропетровської обласної державної адміністрації.
Формування законодавчої та нормативної бази
За І півріччя 2010 року Державним департаментом з усиновлення та захисту прав дитини розроблено наступні проекти нормативно-правових актів.
1 . Проект ЗУ «Про внесення змін до Цивільного кодексу України»
Законопроект спрямований на врегулювання правовідносин між органами опіки та піклування та фізичними особами, які потребують опіки та піклування, на заповнення прогалини законодавства щодо визначення органів опіки та піклування, на усунення неузгодженості між нормами Цивільного, Сімейного кодексів України, законів України з питань охорони дитинства, інших актів законодавства.
Проект закону схвалений на засіданні Уряду та зареєстрований у Верховній Раді України 19.05.2010 за № 6408.
Прийняття цього Закону дасть можливість узгодити норми актів законодавства України, які регулюють діяльність органів опіки та піклування, з Цивільним кодексом України, що сприятиме істотному покращенню захисту особистих немайнових та майнових прав дітей та повнолітніх осіб, які потребують опіки та піклування.
2. Проект ЗУ «Про внесення змін до статті 211 Сімейного кодексу України щодо посилення прав дітей при усиновленні».
Законопроект розроблено з метою законодавчо закріпити випадки, коли обмеження щодо різниці у віці між усиновлювачем і дитиною, яка усиновлюється, не застосовуватиметься, що дозволить максимально забезпечити права та законні інтереси дитини.
У зв’язку із зміною керівників центральних органів виконавчої влади законопроект направлено на погодження до заінтересованих органів.
Проект погоджено без зауважень Мінекономіки, Мінфіном та Мін’юстом.Направлено на розгляд до КМУ (лист від 31.05.10 № 16/871).
14.06.10 законопроект схвалено на засіданні Урядового комітету з питань екології, молодіжної політики, спорту і туризму.
Ухвалення законопроекту сприятиме посиленню захисту прав дітей, які усиновлюються, та дозволить забезпечити для усиновлених дітей можливість отримати сім’ю.
3. Проект ЗУ «Про внесення змін до Сімейного кодексу України (щодо особливостей усиновлення окремих категорій дітей)».
Законопроект розроблено з метою створення сприятливих умов для реалізації права дитини на усиновлення, забезпечення її прав та інтересів при влаштуванні в сім’ю громадян.
Для недопущення влаштування дітей в сім’ї громадян, які не можуть забезпечити належний догляд і виховання усиновленої дитини, проект акта передбачає унеможливити усиновлення дітей особами, які за станом здоров’я потребують стороннього догляду, а також особами без громадянства.
Направлено на погодження до Мінфіну та Мінекономіки.
Погоджено без зауважень Мінфіном.
Ухвалення законопроекту забезпечить реалізацію права дитини на усиновлення;
- створить сприятливі умови для усиновлення дітей, покинутих в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров’я;
- спростить процедуру усиновлення одним із подружжя дитини другого з подружжя (внутрісімейне усиновлення).
4. Проект ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про відпустки» та Кодексу законів про працю України (щодо врегулювання питання оплати одноразової відпустки у зв’язку з усиновленням дитини)».
Законопроект спрямований на усунення прогалин в законодавстві щодо визначення джерела покриття витрат на відпустки у зв’язку з усиновленням дитини, умов обчислення заробітної плати за час відпустки та категорії осіб, які мають право на таку відпустку.
Проект акта погоджений без зауважень Мінфіном, Мінекономіки та Мінпраці. Направлено до Мін’юсту для проведення правової експертизи.
Прийняття цього Закону дозволить усунути прогалини у законодавстві та узгодити окремі статті Закону України «Про відпустки» та Кодексу законів про працю, що сприятиме покращенню захисту прав громадян, які усиновили дитину, а також створенню умов для реалізації права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на сімейне виховання.
5. Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, та Типового положення про комісію з питань захисту прав дитини».
Проект акта розроблено з метою удосконалення діяльності органів опіки та піклування з питань виявлення та ведення обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, а також захисту прав та законних інтересів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Направлено на погодження до Мінпраці, МОЗ, Мінекономіки та Мінфіну (лист від 15.06.10 № 16/6774).
6. Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпе-чення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «гроші ходять за дитиною».
Прийняття акта має на меті збільшити розмір державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів та інвалідів з дитинства з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу, до трьох прожиткових мінімумів; збільшити на 20 % рівень соціальної допомоги та грошового забезпечення громадян, які отримали статус особи, що проживає або навчається на території населеного пункту, якому надано статус гірського; продовжувати виплату соціальної допомоги у період з моменту припинення навчання в загальноосвітніх навчальних закладах до моменту зарахування дитини на навчання за денною формою до вищих навчальних закладів І-ІV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах.
Направлено на погодження до Мінфіну, Мінекономіки, Мінпраці, МОЗ та ГоловКРУ (лист від 14.06.10 № 16/6721)
Реалізація проекту акта сприятиме поліпшенню соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях, зокрема їх реабілітації, виховання, навчання, задоволення особливих потреб
7. Проект розпорядження КМУ «Про затвердження плану заходів з виконання у 2011 році Загальнодержавної програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» на період до 2016 року»
Метою акта є затвердження заходів щодо виконання у 2011 році Загальнодержавної програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на період до 2016 року» та забезпечення моніторингу виконання цих заходів.
Направлено для повторного погодження до Мінфіну та Мінекономіки, а також до Мін’юсту для проведення правової експертизи.
Направлено до КМУ (лист від 16.06.10 № 16/989).
Прийняття зазначеного розпорядження забезпечить реалізацію у 2011 році заходів з виконання Загальнодержавної програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на період до 2016 року» надасть можливість якісно поліпшити стан охорони дитинства у ключових сферах.
8. Проект розпорядження КМУ «Про затвердження додаткового розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «гроші ходять за дитиною».
Прийняття проекту акта має на меті затвердження додаткового розподілу обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «гроші ходять за дитиною» у новостворених дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях у регіонах України.
Направлено на погодження до ГоловКРУ, Мінфіну, Мінекономіки.
Погоджено без зауважень ГоловКРУ.
Реалізація проекту акта забезпечить виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у новостворених дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях у регіонах України.
9.Розпорядження КМУ «Про підписання Дворічних планів співпраці Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) та Уряду України на 2010-2011 роки» від 31.05.2010 № 1108-р.
Актом передбачено схвалення Дворічних планів співпраці Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) та Уряду України на 2010-2011 роки та уповноваження на їх підписання Міністра у справах сім’ї, молоді та спорту Сафіулліна Р.С.
Реалізація планів співпраці дасть можливість здійснити широкий спектр заходів, спрямованих на забезпечення захисту дітей та сімей з дітьми, які опинилися у складних життєвих обставинах.
Держдепартаментом підготовлено:
- наказ Міністерства у справах сім‘ї, молоді та спорту від 26.01.2010 р. № 100 «Про затвердження примірного переліку документів, які входять до номенклатури справ, притулків для дітей служб у справах дітей, центрів соціально-психологічної реабілітації для дітей та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок)»;
- наказ Мінсім’ямолодьспорту від 08.06.2010 № 1724 «Про затвердження примірного переліку документів, які зберігаються в особовій справі дитини, яка опинилась у складних життєвих обставинах».
- наказ Держдепартаменту від 12.01.2010 № 1 «Про внесення змін до наказу Держдепартаменту з усиновлення та захисту прав дитини від 18.06.2008 № 82 «Про удосконалення роботи служб у справах дітей щодо розвитку сімейних форм виховання», яким доповнено перелік документів, що подаються до Держдепартаменту в разі створення та поповнення прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу та влаштування в них дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Крім того, Департаментом проведено правову експертизу:
- 25 проектів нормативно-правових актів, що надійшли на опрацювання до Державного департаменту з усиновлення та захисту прав дитини;
- Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення соціальних гарантій прийомним батькам» від 10.03.2010 № 1959-VI, що надійшов на підпис Президентові України.
Також, забезпечено супроводження у комітетах Верховної Ради України 10 законопроектів.
Крім того, проведено правову експертизу 12 проектів нормативно-правових актів, внесених народними депутатами до Верховної Ради України, підготовлених центральними органами виконавчої влади, які стосуються питань захисту прав та інтересів дітей, та проведено правову експертизу, який подано на підпис Президенту України.
Протягом І півріччя 2010 року направлено 7 рекомендаційних та роз’яснювальних листів на служби у справах дітей обласних державних адміністрації:
Крім того, на служби у справах дітей обласних державних адміністрації було направлено 3 методичні та 8 інструктивно-методичних листів.