Социальное развитие села юга дальнего востока в годы перестройки (1985 1991 гг.)
Вид материала | Автореферат |
- Распределение средств подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного, 86.25kb.
- А. И. Алексеев Изучение Дальнего Востока и Русской Америки в XIX веке, 247.73kb.
- Областная целевая программа "социальное развитие села костромской области на 2009-2012, 894.64kb.
- Развитие легкой промышленности на юге дальнего востока СССР ( середина 1940-х середина, 447.72kb.
- Забайкалья Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить федеральную целевую, 3297.03kb.
- Тема: «Хозяйство Дальнего Востока», 81kb.
- Программа Владимирской области "Социальное развитие села на период 2009 2012 годов", 680.05kb.
- История народно-инструментальной музыкальной культуры юга Дальнего Востока России (конец, 357kb.
- Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года №858, и областной целевой, 311.59kb.
- 21. СССР в 1985-1991, 59.92kb.
На правах рукописи
Корякина Елена Викторовна
СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ЮГА ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ (1985 – 1991 гг.)
Специальность 07.00.02 – Отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание учёной степени
кандидата исторических наук
Благовещенск – 2009
Работа выполнена на кафедре Отечественной истории Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный аграрный университет»
Научный руководитель: кандидат исторических наук, доцент
Дурнев Алексей Яковлевич
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор
Шиндялов Николай Антонович
кандидат исторических наук, доцент
Билим Наталья Николаевна
Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Тихоокеанский государственный университет»
Защита состоится «28 » марта 2009 г. в 14 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета ДМ 212.293.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный гуманитарный университет» по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. К. Маркса, 68, корп. 1, ауд. 311.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный гуманитарный университет»
Автореферат разослан « » 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат исторических наук Е. С. Скрабневская
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Социальная жизнь и природа сельчан, их исторические судьбы всегда являлись приоритетными в отечественной исторической мысли. Интерес к сельской проблематике неизменно возрастает в ходе кардинальных общественных преобразований, когда активизируется поиск ответов на злободневные вопросы. Истоки многих проблем современного села1 кроются в прошлом, в том числе в перестроечном времени, поэтому ретроспективный анализ социального развития села юга Дальнего Востока в 1985 – 1991 гг. призван способствовать формированию более реалистичного курса аграрного развития современной России.
Важность изучения исторического опыта региональной составляющей социальной политики в сельской местности и её результатов определяется асинхронностью развития территорий, что требует учёта особенностей Дальнего Востока в реализации современных социальных программ.
Необходимость анализа социальных аспектов государственной аграрной политики, проблем социального развития села в годы перестройки напрямую связана с сохраняющимися до настоящего времени в общественном сознании, политической практике, научном сообществе крайне неоднозначными оценками их содержания и результатов: от конструктивной критики до откровенных обвинений в адрес советского руководства страны и регионов, приведших АПК к кризису2. Целый ряд важных вопросов теории и практики реализации государственной социальной политики на Дальнем Востоке в годы перестройки остаётся неосвещенным или нуждается в переосмыслении с иных, свободных от идеологических догм, обновленных методологических позиций. Требует дальнейшей разработки и конкретизации проблема взаимосвязи социальных и демографических процессов, протекавших в сельской местности в 1985 – 1991 гг., что поможет внести определённую ясность в изучение социально-трудовой сферы юга Дальнего Востока.
В целом, без научного осмысления темы исследования невозможно полное воссоздание общей картины социально-экономической истории России XX века.
Степень изученности проблемы. Исследовательский интерес к вопросам социального развития перестроечного села проявился уже во второй половине 1980-х гг. Прослеживается зависимость трактовок указанных проблем от изменения политической и научной ситуации. Очевидно также определённое отставание дальневосточной историографии в разработке проблем социальной истории села от российских исследований. Слабый интерес дальневосточных историков к данной проблеме в большей мере объясняется менее значительными достижениями в социальной сфере по сравнению с экономикой и идеологией.
В историографии проблемы условно можно выделить следующие этапы: перестроечный (1985 – 1991 гг.), состоящий из двух периодов 1985 – 1988 гг. и 1989 – 1991 гг., и постперестроечный (1992 – 2000-е гг.).
В начальный период (1985 – 1988 гг.) вопросы социального развития деревни рассматривались в традициях марксистской историографии. Опубликованные в это время работы А.П. Тюриной, Л.В. Никифорова, Л.В. Бондаренко и др. подводят итог исследований социальных проблем советского села доперестроечного периода3. Несмотря на объяснимую тенденциозность выводов, учёные упоминают о проблемах деревни: низком уровне оплаты труда в сельском хозяйстве, неразвитой инфраструктуре, тяжёлых условиях труда и быта сельчан, уменьшении их численности.
Большое влияние на исторические исследования социальных проблем села в годы перестройки оказали работы отечественных социологов 1970 – первой половины 1980-х гг. – В.И. Староверова, Ю.В. Арутюняна, Р.В. Рывкиной, которыми были сделаны выводы о наличии процессов социальной дифференциации сельского населения, что противоречило официальной доктрине социальной однородности советского общества4. Уникальный опыт комплексного изучения советского села был накоплен новосибирскими социологами во главе с Т.И. Заславской5. Особенно важен сделанный ими вывод: развитие села есть результат взаимодействия различных факторов, в первую очередь социально-эко-номических, демографических и культурных.
В 1989 – 1991 гг. усиливается критический анализ социальных процессов. В это время происходит выделение социальной политики в самостоятельный объект исследований. В работах социологов и экономистов Н.М. Римашевской, Ф.М. Бородкина, С.С. Шаталина и др. затрагивались вопросы теории и практики государственной социальной политики, общие проблемы социального прогнозирования и проектирования6. С конца 1980-х гг. в российской исторической науке формируется более широкое понимание механизмов социального регулирования, включающих не только распределительные, но и экономические рычаги воздействия на общество.
На протяжении 1985 – 1991 гг. вопросы социальной жизни перестроечного села практически не затрагивались в исторических исследованиях дальневосточников. Положительный опыт отечественных социологов и экономистов не коснулся дальневосточной историографии, комплексных исследований перестроечной деревни не проводилось. В это время продолжали изучаться проблемы социального развития дальневосточного села доперестроечного периода. Тем не менее А.П. Деревянко, И.П. Нерадовская, Н.В. Шинковская и др. внесли весомый вклад в понимание влияния политических и управленческих факторов на решение социальных задач на Дальнем Востоке, обосновали тезис об отставании уровня жизни периферии от центра7. В публикациях их последователей отмечается негативное влияние на социальные показатели дальневосточных территорий ведомственной разобщённости и остаточного принципа финансирования социально-бытовой сферы. Итогом данного периода историографической разработки проблемы стала опубликованная в 1991 г. коллективная монография «Крестьянство Дальнего Востока СССР в ХIХ – ХХ вв.: очерки истории», которая заметно отличалась более глубоким анализом социально-эконо-мических процессов, протекавших в деревне8. Авторы пришли к заключению, что диспропорции и противоречия в развитии дальневосточного села, такие как несоответствие между ростом материального благополучия населения и реальным состоянием социально-бытовой инфраструктуры, сложились ещё в доперестроечный период.
Социальная жизнь дальневосточного села эпохи перестройки фрагментарно отражалась в научно-практических работах региональных географов и эко-номистов. В монографиях и малоформатных публикациях А.Д. Нестеренко, П.Я. Минакира, Е.Л. Мотрич и др. раскрывается специфика аграрного производства на Дальнем Востоке, обосновывается необходимость государственной поддержки отдалённых территорий9. Своеобразным итогом конкретно-эконо-мических исследований состояния социальной инфраструктуры дальневосточных города и села в годы перестройки явился сборник «Социально-эконо-мическое развитие Дальнего Востока: новые явления, проблемы, пути перестройки» (1991 г.). Вошедшие в него работы подчеркнули важность социальных факторов в процессах реформирования дальневосточного региона на этапе начала разгосударствления10.
В годы перестройки были продолжены начатые ранее исследования демографических проблем и миграции. Формирование постоянного населения Дальнего Востока рассматривалось как стабилизирующий фактор социально-экономического развития территорий региона. В сборнике научных трудов «Социально-экономический анализ уровня жизни населения Дальнего Востока» (1989 г.), подготовленном ИЭИ ДВО АН СССР показано влияние состояния социальной сферы на решение демографических проблем11. В работах Л.Л. Рыбаковского, Л.В. Макаровой, А.С. Ревайкина и др.12, исследовавших миграционные и переселенческие процессы, протекавшие на Дальнем Востоке в 1985 – 1991 гг., было обозначено влияние на трудообеспеченность дальневосточных территорий таких факторов, как воспроизводство демографического потенциала и создание социальных условий переселенцам.
На постсоветском этапе (1992 – 2000-е гг.) происходят изменения методологии и методики исторических исследований. Социальные процессы начинают анализироваться не только с позиций традиционного формационного, но и через цивилизационный подход13. Появляются исследования, использующие в качестве методологической основы теорию модернизации, в рамках которой было разработано множество подходов, призванных объяснить различные аспекты социальных трансформаций14. В результате формируется новая историографическая концепция аграрного развития, в основе которой находилось положение об антикрестьянском характере политики советского государства. В работах В.В. Наухацкого, В.В. Милосердова, А.В. Петрикова и др. подчёркивается, что изначальная теоретическая ошибочность и практическая несостоятельность отношения к селу как сырьевому придатку города имела негативное влияние на социальное развитие деревни15.
Актуализация социальной проблематики в гуманитарных исследованиях 1990-х – 2000-х гг. объясняется необходимостью решения практических задач управления социальным развитием в новых условиях. В это время активизируется поиск причин социальных потрясений начала 1990-х гг., формируются концепции социального развития общества на этапе перехода от патерналистической модели к либеральной16. Начинает изучаться и осваиваться зарубежный опыт управления социальными процессами17.
Более глубокий и взвешенный исторический анализ социальных процессов в российской деревне стал возможен на основе интеграции российской аграрной историографии в мировое крестьяноведение. Работы В.П. Данилова, Т.Шанина, В.В. Пациорковского и др. явились основой для сравнительного ана-лиза европейского и отечественного крестьянства в исторической ретроспективе18.
Авторы коллективной монографии П. Полян, Т. Нефёдова, А. Трейвиш, продолжая традиции отечественного крестьяноведения, проследили эволюцию системы «село-город» европейской части страны за столетие, раскрыли степень зависимости социальных проблем села от аграрной специфики территорий, показали процессы углубления интеграции города и деревни в XX веке19. Историческая эволюция моделей социальной помощи крестьянству, действовавших на протяжении полутора столетий (вторая половина XIX – конец XX вв.) в России, рассмотрена Т.В. Ефериной. Выделяя три модели: общественного призрения (до 1917 г.), государственного социального обеспечения (до начала 1990-х гг.) и социальной работы (до настоящего времени), автор подчеркивает, что появление новых моделей всегда являлось следствием макроуровневых кризисов20. Взаимозависимость экономических и социальных процессов исследована в работах вологодских учёных М.А. Безнина и Т.М. Димони. Ими сформулирована концепция капитализации российского сельского хозяйства 1930 – 1980-х гг., согласно которой социальными последствиями капитализации стали изменения в положении основных слоёв сельского населения и отношений между ними, приведшие к формированию пролетаризирующегося большинства и протобуржуазного меньшинства21. В работах Е.С. Строева, В.Я. Романченко, Н.К. Долгушкина отражена зависимость состояния социально-трудовой сферы села от динамики развития коллективных и государственных хозяйств в годы перестройки. Взаимосвязь производственной деятельности, культуры и образа жизни российского крестьянства в 1950 – 1991 гг. исследована в работах О.И. Федоренко22.
В постперестроечное время происходит углубление понимания сути и содержания социальной политики. В связи с обращением к отечественному и зарубежному опыту активизировался поиск причин несоответствия государственных планов социального развития реальному воплощению, что нашло отражение в работах В.П. Мошняги, В.И. Жукова, С.Ю Наумова и др.23. Докторская диссертация И.М. Лаврененко явилась первой попыткой теоретического обобщения исторического опыта государственной социальной политики на этапе перестройки и периода перехода к рынку24. Автор подробно остановился на вопросах изменения социальных норм и стандартов, взаимосвязи социальной работы с социальной политикой в условиях активной интеграции России в мировое социальное пространство.
В постперестроечный период исследователи С.Н. Смирнов, Н.А. Волгин, М.А. Орешина обратились к вопросам реализации региональной социальной политики, изучая уровни социального развития территорий, методику их сравнения, соотношение количественных и качественных показателей, обозначив направление дальнейших научных поисков25.
В последнее десятилетие значительно активизировалось изучение социальных аспектов в рамках региональных исторических исследований26. Наблюдается всплеск интереса к социальной истории и в дальневосточной историографии27. Концептуальной основой новейших исследований, как правило, становится теория модернизации, которая позволяет учёным расширить границы понимания места и роли Дальнего Востока в общероссийской и мировой социальной истории. Однако значительная часть работ, опубликованных в 2000-х гг., была посвящена 1920 – 1970-м гг. и не затрагивала перестроечную эпоху28. Исключение составили исследования А.С. Ващук и С.А. Власова29. В монографии А.С. Ващук освещается не только поэтапная трансформация государственной социальной политики на Дальнем Востоке в 1940 – 1980-х гг., но и рассматриваются проблемы её практической реализации. Автор характеризует социальную политику советского государства в 1960 – 1980-х гг. как политику «баланса интересов», что позволяло обеспечивать относительно устойчивое развитие региона. Однако уже в перестроечные годы в условиях изменения экономической и политической коньюктуры на Дальнем Востоке достигнутое равновесие нарушается. В работах С.А. Власова исследуются вопросы несоответствия теории и практики государственной социальной политики на Дальнем Востоке в позднесоветский период.
В 1990-х – 2000-х гг. продолжилось изучение демографии и миграции, в определённой мере затрагивающих проблемы социальной политики на Дальнем Востоке в годы перестройки, что нашло отражение в публикациях З.И. Сидоркиной, В.В. Миндогулова, А.С. Шелепы и др.30. Несмотря на обилие подобного рода исследований, вопросы взаимосвязи демографических и социальных процессов в сельской местности юга Дальнего Востока в 1985 – 1991 гг. остаются малоизученными.
Таким образом, историографический анализ показал, что на перестроечном и постперестроечном этапах приоритетными для исторической науки являлись общие вопросы социально-экономического развития российского села в позднесоветский период с акцентом на экономические, а не на социальные проблемы. За 1985 – 2008 гг. отечественной исторической школе удалось сформулиро-вать ряд концептуальных выводов, которые могут использоваться для дальней-шего изучения проблемы социального развития дальневосточной деревни в годы перестройки: развитие села рассматривается как результат взаимодействия различных факторов, в первую очередь социально-экономических, демографических и культурных; слабое инфраструктурное развитие отдалённых территорий объясняется ограниченностью социальных ресурсов центра и отсутствием регионального подхода. Для дальневосточной исторической науки актуален вывод о том, что диспропорции и противоречия в развитии социальной сферы села сложились ещё в доперестроечный период.
Однако в дальневосточной историографии до настоящего времени отсутствует комплексное исследование деревни позднесоветского периода, а проблема социального развития села юга Дальнего Востока в 1985 – 1991 гг. никогда не выделялась в самостоятельный предмет изучения.
Цель исследования – анализ и обобщение социальных аспектов аграрного развития дальневосточного региона в 1985 – 1991 гг. и их результатов, что предполагает решение целого ряда научных задач.
Задачи исследования: - анализ роли государства в процессах реформирования социально-экономической сферы дальневосточного региона;
- выявление основных тенденций социального развития сельских территорий Дальнего Востока через характеристику наиболее проблемных отраслей социальной сферы;
- сравнительно-исторический анализ причин кризисного состояния социальной инфраструктуры села юга Дальнего Востока;
- исследование взаимосвязи социальных и демографических процессов, протекавших в дальневосточной деревне.
Объектом исследования является социальная сфера села юга Дальнего Востока в 1985 – 1991 гг.
Предмет исследования – процесс развития основных отраслей сельской социальной сферы села юга Дальнего Востока в годы перестройки как составная часть позднеиндустриального этапа модернизации.
Хронологические рамки исследования охватывают собственно перестроечную эпоху с 1985 по 1991 гг. Выбор нижней границы исследования диктуется началом перестроечного процесса, провозглашённым на апрельском 1985 г. Пленуме ЦК КПСС. Верхняя граница исследования обусловлена свёртыванием перестройки и изменением концепции социально-экономического развития страны.
В работе встречается обращение к данным, относящимся к первой половине 1980-х гг., имеющим внутреннюю логическую связь с последующими годами, что позволяет воссоздать более адекватную картину происходивших изменений в годы перестройки.
Территориальные рамки исследования ограничены пределами южных территорий Дальнего Востока – Амурской области, Приморского и Хабаровского краёв (в границах 1991 г.), где было сосредоточено 66% сельского населения региона, находилось более 3/4 площадей всех сельхозугодий и 90% дальневосточной пашни.
Названия «Дальний Восток», «Дальневосточный экономический район», «дальневосточный регион/край» используются в диссертации как равнозначные.
Методологической основой исследования выступает теория научного познания, а также совокупность методов, принципов и подходов современной науки31. В первую очередь – это учение о диалектической взаимосвязи и развитии явлений действительности. Диалектический подход к анализу социальных процессов позволяет наблюдать и сравнивать как положительные, так и отрицательные тенденции в их взаимодействии.
Методологической основой диссертации явились базовые принципы теории научного познания – историзм и объективность. Применение принципа историзма позволило проанализировать изменение государственной социальной политики и деятельности партийно-хозяйственных органов, отвечающих за её реализацию, в контексте социально-экономических процессов, происходящих как в стране в целом, так и на юге Дальнего Востока. Использование принципа объективности дало возможность выявить закономерности, специфику и эффективность реализации государственной социальной политики в отношении дальневосточного села в годы перестройки вне зависимости от субъективных предпочтений исследователя и выборки документальных источников.
В работе нашли применение общенаучные методы (анализ, синтез) и конкретно-исторические методы (проблемно-хронологический, статистический, сравнительно-исторический).
Концептуальным основанием исследования явилась теория модернизации, позволяющая изучать региональную историю в контексте общероссийских и мировых процессов. Опираясь на выводы, сделанные историками научной шко-лы УрО РАН32 о незавершённости модернизации в истории России и хронологическом совпадении периода позднеиндустриальной модернизации с 1950 – 1980-ми гг. считаем, что эти процессы определили направленность и своеобразие регионального социального развития.
Источниковую базу исследования составил обширный комплекс опубликованных и неопубликованных материалов. По происхождению их можно разделить на три группы: 1) законы и подзаконные акты, распорядительная документация (постановления, решения, приказы) и справочно-информационная документация (деловая переписка, справки, протоколы), привлечённые для анализа содержания и направления государственной социальной политики органов государственной власти и партийно-хозяйственных структур местного уровня; 2) статистика, содержащая цифровые данные, необходимые для исследования состояния сельской социальной инфраструктуры; 3) материалы российской и региональной периодической печати, неоднократно поднимавшие и освещавшие вопросы социального развития села юга Дальнего Востока в годы перестройки.
Важное место среди опубликованных источников, относящихся к первой группе, занимают постановления и решения XXVII съезда КПСС, апрельского 1985 г. и последующих пленумов партии, выступления руководителей страны, посвящённые ключевым проблемам развития социально-экономической сферы села, собранные в официальных изданиях: «Собрание постановлений РСФСР», «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК» и др.
Комплекс неопубликованных источников, используемый в диссертации, сформирован на основе разноплановых документов, отложившихся в 19 фондах (262 делах) центральных и региональных архивов. Материалы двух центральных архивов – Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ): фонды Ф.А-411 (Министерство финансов РСФСР), Ф.А-551 (Главное управление снабжения и сбыта при Совете Министров РСФСР) и Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ): Ф.17 (Центральный комитет КПСС) и Ф.661 (Демократическая партия России) явились основой исследования региональных аспектов государственной социальной политики, касающихся вопросов финансирования и ресурсного обеспечения Дальнего Востока в условиях нарастания политических противоречий в годы перестройки.
Документы из фондов трёх дальневосточных архивов – Государственного архива Амурской области (ГААО) Ф.П-1 (Амурский обком КПСС), Ф.Р-114 (Амурский облисполком); Государственного архива Хабаровского края (ГАХК) Ф.П-35 (Хабаровский крайком КПСС), Ф.137 (Исполнительный комитет Хабаровского краевого Совета депутатов трудящихся); Государственного архива Приморского края (ГАПК) Ф.Р-26 (Исполнительный комитет Приморского края), Ф.Р-1521 (Приморский краевой комитет народного контроля), дали возможность воссоздать достаточно полную картину партийного руководства социально-экономическими процессами в Амурской области, Хабаровском и Приморском краях.
Материалы, содержащиеся в фондах ГААО. Ф.Р-347 (Амурское областное управление сельского хозяйства); ГАПК. Ф.Р-194 (Агропромышленный комитет Приморского края), Ф.Р-1620 (Приморское краевое производственное управление сельского строительства «Прикрайсельстрой»), Ф.Р-1633 (Объединённая дирекция по строительству объектов Агропромышленного комплекса) позволили восстановить реальную картину состояния сельского хозяйства и перспектив социального развития на юге Дальнего Востока во второй половине 1980-х гг.
Своеобразным источником явились сведения, почерпнутые из мемуарной литературы (воспоминаний М.С. Горбачёва, Е.К. Лигачёва, И.Г Земцова), несмотря на субъективизм оценок, фрагментарность и определенные неточности, позволили конкретизировать наши представления о механизмах реализации государственной социальной политики33.
Основной массив фактических данных для изучения состояния сельской социальной инфраструктуры на территориях Амурской области, Хабаровского и Приморского краёв в годы перестройки даёт статистика, составляющая вторую группу источников. Официальная статистика 1985 – 1991 гг., представленная в общесоюзных, российских и региональных изданиях Госкомстата «Народное хозяйство РСФСР», «Сибирь и Дальний Восток: социальное развитие» позволила сопоставить уровень развития сельской социальной инфраструктуры на южных территориях Дальнего Востока с республиканским. Следует отметить, что дальневосточные статистические ежегодники публиковались во второй половине 1980-х гг. эпизодически и включали весьма ограниченный круг показателей. При этом часто использовались разные методики обработки данных, что вело к разночтениям в цифровых значениях, относящихся к одному периоду.
Положение в ключевых отраслях сельской инфраструктуры непроизводственной сферы (образования, здравоохранения, бытового обслуживания) юга Дальнего Востока в годы перестройки нашло отражение в неопубликованных источниках центральных и местных архивов – ГАРФ. Ф.А-501 (Министерство культуры РСФСР), ГААО. Ф.Р-69 (Амурский областной отдел народного образования), Ф.236 (Амурский областной отдел здравоохранения); ГАХК. Ф.Р-704 (Отдел народного образования Хабаровского крайисполкома), Ф.Р-683 (Отдел здравоохранения Хабаровского крайисполкома).
Третья группа используемых источников представлена материалами периодической печати. Статьи и публикации 1985 – 1991 гг. в газетах, журналах центрального и территориального уровня дали возможность исследовать изменение отношения сельских жителей Амурской области, Хабаровского и Приморского краёв как субъектов социального действия к государственной социальной политике в дальневосточном регионе.
В целом источниковая база исследования достаточна для раскрытия цели и задач, поставленных в диссертации.
Научная новизна диссертации состоит в том, что посредством сравнительной характеристики развития сельских территорий юга Дальнего Востока в пределах Амурской области, Хабаровского и Приморского краёв в 1985 – 1991 гг.
- проведено комплексное исследование социально-экономических изменений, переживаемых дальневосточной деревней;
- определены приоритетные направления социальной политики государства и показана зависимость социального развития дальневосточного села от политики центра;
- сделан объективный анализ роли партийно-хозяйственных структур всех уровней в процессах перестроечного реформирования сельской социальной сферы;
- выявлены причины кризисного состояния социальной инфраструктуры дальневосточного села;
- показаны специфические проявления кризиса социальной сферы на Дальнем Востоке;
- исследована взаимосвязь социальных и демографических процессов, протекавших в дальневосточной деревне;
- в научный оборот впервые введён ряд неопубликованных документов и материалов из центральных и дальневосточных архивов.
Социально-экономическое развитие дальневосточного села, исследованное в диссертации, представлено как часть новейшей аграрной истории страны.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется применением модернизационного подхода в анализе тенденций и противоречий развития социальной сферы села юга Дальнего Востока в годы перестройки.
Содержащийся в диссертации фактический материал, основные положения и выводы дополняют исследования по изучению социальных аспектов аграрной политики на Дальнем Востоке в 1985 – 1991 гг.
Осмысление и обобщение опыта, накопленного в ходе социальных трансформаций эпохи перестройки, могут оказать определённую помощь в разработке и реализации современной социальной политики в отношении жителей дальневосточной деревни.
Диссертация может быть полезна в разработке учебных курсов по Отечественной истории, истории Дальнего Востока, аграрной истории и для создания обобщающих трудов по истории региона.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации отражены в докладах на научных конференциях: Международной научно-практической конференции, посвящённой 100-летию Столыпинской аграрной реформы «Исторический опыт аграрных реформ в Сибири и на Дальнем Востоке» (г. Благовещенск, 2006 г.); Региональной научно-практической конференции «Приамурье – век двадцатый» (г. Благовещенск, 2007 г.); ежегодных научно-практических конференциях Дальневосточного государственного аграрного университета 2005 – 2008 гг. По теме диссертации опубликовано 12 статей, в том числе в журналах перечня ВАК – 3.
Структура диссертации определена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, примечаний, списка источников и литературы, приложения.