Содружества Независимых Государств исключительно актуальны для всех без исключения столиц и крупных городов стран снг, что определило детальность подготовки доклад

Вид материала

Доклад

Содержание Тезисы докладов и выступлений Крис Антонопулос, представитель компании «Bombardier Transportation GmbH» (Германия) Екатерина Мирошник, старший банкир отдела муниципальной инфраструктуры Европейского Банка реконструкции и развития Ян Ван Шунхофен, руководитель голландского центра ГЧП, представитель Министерства инфраструктуры водных ресурсов Голландии Интервью с Бахытом Султановым Интервью с Болатом Смагуловым Республика Казахстан) Заседание проведено в формате сессии МАГ. 2. Об участии МАГ в работе по развитию в городах инфраструктурных проектов с использованием возможностей государственно-частных Участники Форума считают целесообразным На законодательном уровне. Региональные механизмы ГЧП Президента Республики Казахстан Игоря Витальевича Чудинова Тезисы докладов и выступлений Развитее и проблемы реализации государственно-частного партнерства в городах-участниках МАГ Перечислите проекты, которые предполагается реализовать (реализуются, уже реализованы) в форме государственно-частного партнерст Дополнительная информация Общий бюджет, в млн. руб. Итого 1 очередь ... Полное содержание

Подобный материал:

• Проект Сводного доклада Форума "Стратегии крупных городов. Инвестиционные строительные, 508.25kb.
• Сотрудничества государств участников СНГ, 1792.48kb.
• Задачи: Познакомить учащихся с историей создания Содружества Независимых Государств,, 144.91kb.
• Содружества Независимых Государств на период до 2020 года Утверждена решение, 375.66kb.
• Содружества Независимых Государств ряда рекомендаций и типовых закон, 28.46kb.
• Содружества Независимых Государств (снг), а также студенты зарубежных стран, обучающиеся, 236.71kb.
• Федерального Собрания Российской Федерации в Межпарламентской Ассамблее государств, 51.3kb.
• Стратегия международного молодежного сотрудничества государств-участников Содружества, 91.95kb.
• Постановление межпарламентской ассамблеи государств участников содружества независимых, 2689.01kb.
• Содружества Независимых Государств» или «урок, 1100.65kb.

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ


МЕЖДУНАРОДНОГО

ФОРУМА

Государственно-частное партнерство: развитие местной инфраструктуры


16-17 сентября 2009 года

Гг. Москва-Актау, Республика Казахстан


Настоящий сборник составлен по материалам, подготовленным органами городского управления столиц и городов стран СНГ в связи с проведением 16-17 сентября в городах Москве и Актау (Мангистауская область, Республика Казахстан) Международного Форума «Государственно-частное партнерство: развитие местной инфраструктуры», а также по материалам, специально подготовленным по этой проблеме экспертно-аналитическим подразделением секретариата МАГ - Экспертным Советом МАГ. Инициаторами Форума выступили: Правительство Республики Казахстан и Международная Ассамблея Столиц и Крупных Городов (МАГ).

В статичных и крупных городах стран Содружества накоплен значительный опыт реализации проектов в формате государственно-частного партнерства. Проблемы и вопросы практического использования механизмов государственно-частного партнерства в городах Содружества Независимых Государств исключительно актуальны для всех без исключения столиц и крупных городов стран СНГ, что определило детальность подготовки докладов по данной тематике на основе специально разработанного Экспертным Советом МАГ анкеты-опросного листа по теме «Государственно-частное партнерство: развитие местной инфраструктуры».

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕСС-РЕЛИЗ Международного Форума «Государственно-частное партнерство: развитие местной инфраструктуры» ……………...................................	стр.6
РЕШЕНИЕ Шестнадцатой сессии Ассоциации «Международная Ассамблея столиц и крупных городов» (МАГ) …………………………………….	стр.11
РЕЗОЛЮЦИЯ Международного Форума «Государственно-частное партнерство: развитие местной инфраструктуры ……………...................................	стр.12
ПРЕДЛОЖЕНИЯ Участников Международного Форума «Государственно-частное партнерство: развитие местной инфраструктуры ……………..............	стр.14
ПРИВЕТСТВИЯ участникам и гостям Международного Форума «Государственно-частное партнерство: развитие местной инфраструктуры …………...	стр.17
ПРОГРАММА Международного Форума «Государственно-частное партнерство: развитие местной инфраструктуры ……………...................................	стр.20
ТЕЗИСЫ ДОКЛАДОВ И ВЫСТУПЛЕНИЙ участников Международного Форума «Государственно-частное партнерство: развитие местной инфраструктуры ……………..............	стр.21
Крис Антонопулос, представитель компании «Bombardier Transportation GmbH» (Германия)	стр.21
Михаил Банщиков, депутат Государственной Думы Российской Федерации, член Комитета по местному самоуправлению	стр.24
Елжан Биртанов, вице-министр здравоохранения Республики Казахстан	стр.24
Стивен Вермерт, директор представительства АБР в Республике Казахстан	стр.27
Сандия Вияс, мэр муниципальной корпорации Раджкот (Индия)	стр.29
Джеффри Гамильтон, Глава Комитета по экономическому сотрудничеству и интеграции Европейской экономической комиссии ООН	стр.29
Сео Джунг Дае, заместитель Председателя Агентства городского развития (Республика Корея)	стр.32
Чингиз Канапьянов, заместитель Председателя Агентства «Региональный Финансовый Центр Алматы (РФЦА)»	стр.34
Лоуренс Картер, директор Департамента консультативных услуг IFC по развитию инфраструктуры в мире	стр.37
Павел Качкаев, глава администрации городского округа город Уфа, вице-президент МАГ	стр.39
Айгуль Кенжебаева, управляющий директор юридической компании SALANS	стр.42
Джей-Хюн Ким, управляющий директор корейского центра ГЧП (PIMAC)	стр.43
Ален Куанышбек, председатель регионального союза предпринимателей	стр.45
Крымбек Кушербаев, аким Мангистауской области	стр.47
Юрий Лужков, Президент МАГ, Мэр Москвы	стр49
Кира Лукьянова, депутат Государственной Думы РФ	стр.53
Игорь Мартышко, заместитель Председателя Комитета по инвестициям и стратегическим проектам (Правительство города Санкт-Петербурга)	стр.57
Екатерина Мирошник, старший банкир отдела муниципальной инфраструктуры Европейского Банка реконструкции и развития	стр.61
Булат Мукушев, председатель Правления Фонда развития предпринимательства «Даму»	стр.65
Кемер Норкин, вице-президент Вольного экономического общества, член Экспертного совета МАГ	стр.69
Аскар Нургалиев, заместитель акима Мангистауской области.	стр.71
Бастари Панджи Индра, директор Департамента ГЧП Министерства инфраструктуры (Израиль)	стр.75
Убер Пети, исполняющий обязанности главы представительства Европейской Комиссии в Республике Казахстан	стр.77
Джорджи Петров, региональный руководитель отдела Восточной Европы и Центральной Азии Департамента консультативных услуг IFC.	стр.79
Арт Смит, председатель Национального совета США по ГЧП	стр.81
Бахыт Султанов, министр экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан	стр.83
Самиголла Уразов, аким города Уральска.	стр.83
Андрей Филатов, вице-мэр города Бишкека (Кыргызская республика)	стр.84
Татьяна Хабарова, руководитель программ ООН- Хабитат в РФ	стр.85
Владимир Чайка, Николаевский городской голова (Украина)	стр.86
Герман Де Шампфелэре, руководитель международных проектов Аквафин ( Бельгия)	стр.87
Виктор Шориков, председатель Могилевского городского исполнительного комитета (Республика Беларусь)	стр.90
Ян Ван Шунхофен, руководитель голландского центра ГЧП, представитель Министерства инфраструктуры водных ресурсов Голландии	стр.92
ПРИЛОЖЕНИЕ ……………………………………………………..	стр.95
Государственно-частное партнерство как эффективная форма привлечения инвестиций и реализации проектов городского развития ………………………………………………………………….	стр.95
Развитее и проблемы реализации государственно-частного партнерства в городах-участниках МАГ ………………………………	стр.102
ГЧП в городах-членах МАГ Российской Федерации ………	стр.102
Барнаул	стр.102
Киров	стр.105
Красноярск	стр.107
Магадан	стр.109
Москва	стр.113
Новосибирск	стр.147
Оренбург	стр.152
Пенза	стр.163
Пермь	стр.166
Самара	стр.167
Смоленск	стр.170
Улан-Удэ	стр.173
Хабаровск	стр.177
ГЧП в городах-членах МАГ Республики Казахстан ……….	стр.184
Интервью с Бахытом Султановым, Министром экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан	стр.184
Интервью с Болатом Смагуловым, Председателем Правления АО «Казахстанский центр государственно- частного партнерства»	стр.188
Актау	стр.190
Алматы	стр.191
Костанай	стр.192
ГЧП в городах-членах МАГ Республики Кыргызстан …….	стр.198
Бишкек	стр.198
ГЧП в городах-членах МАГ Украины ……………………….	стр.200
Запорожье	стр.200
Николаев	стр.202
Одесса	стр.204
Полтава	стр.205

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Международного Форума

«Государственно-частное партнерство: развитие местной инфраструктуры»

(17 сентября 2009 года, г. Актау – Мангистауская область,

Республика Казахстан)


17 сентября 2009 года в городе Актау (Мангистауская область, Республика Казахстан) состоялся Международный Форум «Государственно-частное партнерство: развитие местной инфраструктуры». Организаторы Форума: Правительство Республики Казахстан и Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ) при поддержке Европейской экономической комиссии Организации объединенных наций (ЕЭК ООН).

В работе Форума приняли участие министр экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан Бахыт Султанов, Мэр Москвы, Президент Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ) Юрий Лужков, представители 51 города МАГ, руководители ряда крупных городов и муниципалитетов из 22 стран мира: Казахстана, России, Армении, Белоруссии, Бельгии, Великобритании, Венгрии, Германии, Голландии, Израиля, Индии, Индонезии, Китая, Кореи, Кыргызстана, Молдовы, Пакистана, США, Украины, Финляндии, Франции, Швейцарии.

В работе Форума также приняли участие представители ЕЭК ООН, ООН-ХАБИТАТ, ряда центров ГЧП из разных стран мира, потенциальные инвесторы, представители международных финансовых институтов, в том числе Азиатский банк развития (АБР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Всемирный банк, ряд инвестиционных фондов, страховых компаний, пенсионных фондов, эксперты в области ГЧП муниципальной инфраструктуры, руководители консалтинговых компаний, компаний-концессионеров, реализующих проекты на местном уровне в Республике Казахстан.

Накануне 16 сентября 2009 года в Москве с участием представителей городов – членов МАГ, Правительства Москвы, Госдумы ФС РФ, ММБА, Совета делового сотрудничества СНГ, экспертов и специалистов состоялась консультативная встреча «Роль межгородских объединений по содействию городам в реализации инфраструктурных проектов с использованием возможностей государственно-частного партнерства».

Не случайно город Актау выбран местом проведения Форума. В Послании Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева «Через кризис к обновлению и развитию» серьезное внимание уделено вопросам реализации инфраструктурных проектов на основе Государственно-частных партнерств, которые и «могут стать действенным инструментом поддержки экономического развития в условиях снижения деловой активности». Мангистауская область на сегодняшний день наряду с Астаной и Атырауской областью является одним из динамично развивающихся, инвестиционно и социально привлекательных регионов Казахстана. Город Актау, отметивший в 2008 году свое 45-летие, превращается в крупный промышленный центр, мощный торговый и транспортный узел, международную курортную зону, новый международный центр Казахстана и стран прикаспийского региона, полноправного участника глобальных экономических процессов. В РФ как формат сотрудничества ГЧП одобрено на уровне руководства страны, позиционируется как «новая технология развития экономики». Двигаясь по пути реализации ГЧП, необходим взвешенный поиск баланса интересов, необходимый для реализации общественно значимых инфраструктурных проектов и программ.

Открыл работу пленарного заседания министр экономики и бюджетного планирования Правительства Республики Казахстан Бахыт Султанов. Он зачитал приветствие Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева к участникам и гостям Форума, в котором сказано: «Тематика Форума подчеркивает приоритетность создания социально-экономической инфраструктуры на местном уровне как одного из путей обеспечения экономического развития. В свете мирового финансового кризиса в очередной раз подтверждается актуальность партнерства государства и частного бизнеса. Государственно-частное партнерство открывает широкие возможности для всех заинтересованных сторон, грамотное и использование его инструментов позволяет государству снизить бюджетную нагрузку, обеспечить развитие инфраструктуры населенных пунктов, повысить занятость населения, развить частное предпринимательство и вместе с тем повышать качество товаров и услуг».

На пленарном заседании с обсуждением вопросов государственно- частного партнерства и развития местной инфраструктуры в регионах и крупных городах выступили Мэр Москвы, Президент МАГ Юрий Лужков, Аким Мангистауской области (Республика Казахстан) Крымбек Кушербаев, глава городского округа «Город Уфа» (РФ), вице-президент МАГ Павел Качкаев, Николаевский городской голова (Украина) Владимир Чайка, председатель Могилевского горисполкома (Беларусь), первый заместитель председателя Экспертного совета МАГ Виктор Шориков, вице-мэр города Бишкек (Кыргызстан) Андрей Филатов, Заместитель директора отдела экономического сотрудничества и интеграции ЕЭК ООН (Великобритания) Джеффри Гамильтон, заместитель генерального секретаря Исполкома СНГ Евгений Новожилов, мэр города Раджкот (Индия) Сандия Вияс, руководитель программ ООН-Хабитат в РФ Татьяна Хабарова, и.о. главы представительства Европейской Комиссии в РК Убер Пети, старший банкир отдела муниципальной инфраструктуры ЕБРР Екатерина Мирошник и другие.