Госдума РФ мониторинг сми 17 19 марта 2007 г

Вид материалаЗакон

Содержание


Новости коротко
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

Александр РАЦИМОР, заместитель главы администрации Ступинского района Московской области: Лев Николаевич Толстой говорил: "От пятилетнего ребенка до меня один шаг, от рождения до пяти лет - целая вечность, именно здесь закладывается основа основ".

КОРР.: Общественная организация "Лига молодых матерей", созданная при содействии администрации района, решает именно эти задачи. Казалось бы, что особенного в пропаганде грудного вскармливания и организации детских игр. Но оказывается, при этом укрепляется иммунитет ребенка, его психическое здоровье.

Елена БЕЛОНОГОВА, педагог: Мы видим, что даже годовалый ребенок готов к общению, готов к развития, и он получает здесь здоровую социализацию.

КОРР.: Сюда на праздники приглашают и пап, и бабушек, и дедушек. Психологи утверждают, дружные семьи особенно крепкие, поэтому и разводов в Ступине меньше, чем в среднем по стране. Но неполные и малообеспеченные семьи, конечно же, есть. Важно, что дети, которые в них растут, окружены вниманием. В санатории "Сосновый бор", например, для них бесплатный курс лечения.

Николай ГУКОВ, директор Ступинского центра помощи семье и детям: Эффективность здесь высокая. У нас есть специальные диаграммы, графики, где врачи отмечают улучшение состояния здоровья детей, которые проходят здесь курсы реабилитации.

КОРР.: К сожалению, во многих регионах подобных профилактических учреждений попросту нет, число врачей-педиатров сокращается, нехватка мест в больницах стала обычным явлением, и такая ситуация не может не беспокоить депутатов.

Алевтина АПАРИНА, член комитета ГД РФ по труду и социальной политике, фракция КПРФ: Забота о детях, демографическая политика. А давайте вспомним, сколько тысяч поликлиник и детских больниц закрыто, на 70 тысяч койко-мест детских в поликлиниках, в больницах сократилось. Государственная Дума должна не рассуждать, а постараться в этом составе до декабря принять закон о здоровье детей и подростков Российской Федерации.

КОРР.: А в Ступине открывают новые медицинские центры, в том числе и для детей. Но лечение лечением, а здоровый образ жизни необходим и, конечно, немыслим без занятий спортом. И неважно, станут ли юные фигуристы мастерами, главное - они станут сильными и ловкими, а вместе с ними в ледовый дворец придут родители и друзья - по выходным здесь проходят массовые катания. Впрочем, у каждого свой выбор.

- Я большим теннисом занимаюсь.

- А я не занимаюсь, я искусством занимаюсь.

КОРР.: Конечно, чтобы реализовать подобные проект, необходимы немалые финансовые средства.

Александр РАЦИМОР: С 2003 года по 2006 год ВВП нашего района увеличился в два раза, и по итогам 2006 года мы выпустили продукцию на сумму 36 миллиардов рублей. Уверяю вас, что ни одно муниципальное образование России не достигло такого результата.

КОРР.: Средства идут на жилищное строительство, и очередь на квартиру сократилась за четыре года в три раза. Увеличивается количество рабочих мест, уровень безработицы, соответственно, один из самых низких в области. Проект "Здоровый город" принес и другие результаты. Центр интересов большей части жителей сместился в сторону здорового образа жизни, спорта, культуры, исчезают негативные явления, с которыми в других городах безуспешно борются - как-то незаметно закрылось местное казино, перестали приносить доход игровые автоматы, и теперь владельцы собираются их убрать, кривая преступности, особенно подрастковой, неуклонно идет вниз.

Светлана ИВАНОВА, заместитель председателя комитета по энергетике, труду и связи, фракция КПРФ: Ну, не может у нас локального быть благополучия на какой-то отдельной территории. Надо, чтобы этот опыт, несомненно, увидели, услышали, узнали власти.

КОРР.: Ведущий "круглого стола" - первый заместитель председателя комитета по науке и образованию Олег Смолин - отметил нужность и полезность подобных встреч.

Олег СМОЛИН: Опыт Ступинского района здесь, в Государственной Думе, мы представляем впервые, но это будет не последний такого рода "круглый стол". Мы рады будем другим регионам Российской Федерации.

КОРР.: Депутаты решили, что подобный обмен мнениями должен стать регулярным. Только опыт многих позволит выработать оптимальные проекты для создания условий полноценной и здоровой жизни.

+

ВЕДУЩИЙ: Еще 15-20 лет назад, говоря о Каспийском море, его, в первую очередь называли каспийской здравницей, вспоминали об уникальном лечебном составе морской воды, курортах и фруктах и лишь потом думали о нефтяных запасах региона. Нефть, конечно, добывалась, но вторым Персидским заливом Каспий тогда еще не называли. Сейчас страны, окружающие это самое большое в мире внутреннее море, вовсю добывают нефть, и это, к сожалению, угрожает природе и биоресурсам Каспийского моря. Как обеспечить экологическую безопасность в регионе, говорилось на парламентских слушаниях в Государственной Думе.

Репортаж

КОРР.: Углеводородные ресурсы Каспия превратились в предмет спора сразу после того, как с карты мира исчезла страна под названием Советский Союз. До этого море было разделено только на сферы влияния только СССР и Ирана. Теперь же Каспий превратился в зону интересов еще четырех прикаспийских государств: России, Казахстана, Азербайджана и Туркменистана. Какие же документы действуют сегодня между этими странами?

Андрей КОКОШИН, председатель комитета ГД РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками, фракций "Единая Россия": У нас есть два договора с Ираном - 1921 и 1940 годов, которые определяют ранее действующие договора. Несмотря на то, что Советского Союза больше нет, но Россия есть правопреемник СССР и продолжатель, и по всем международно-правовым нормам эти договора действуют, и пока нет новых международно-правовых документов, которые регулировали бы всю деятельность на Каспии, они остаются действующими.

КОРР.: Кроме этого, сегодня вступили в силу соглашения между Россией, Азербайджанской республикой и республикой Казахстан, позволившие достичь в многостороннем порядке определенного компромисса в разграничении энергоресурсов Каспийского моря. Но ситуация на Каспии требует разработки и принятия новых международных документов, говорили участники парламентских слушаний, ведь каждое из прикаспийских государств хочет извлечь из месторождений углеводородов побольше коммерческой выгоды, не обращая внимания на экологию единого для всех водного бассейна. Возможно ли согласовать при этом интересы каждой из сторон?

Александр СИЗОВ, заместитель председателя комитета по делам женщин, семьи и детей, фракция "Единая Россия": Если бы каждое из государств прикаспийских в наших взаимоотношениях, в тех действиях, которые мы намерены предпринимать во взаимных общих интересах, руководствовались принципом "не желай другому того, чего не желаешь себе", мы достигли бы значительно больших успехов в нашем сотрудничестве, в защите и экологии Каспийского моря, и в достижении энергетической и иных видов безопасности.

КОРР.: Кроме прикаспийских стран, говорили участники слушаний, повышенный интерес к региону проявляют сегодня и многие другие государства - в частности, США, ряд стран Западной Европы, - и нефть и нефтепродукты везут отсюда в самых различных направлениях. При этом используются не только танкеры, но и старенькие паромы, на которых располагают многотонные железнодорожные цистерны. Безопасностью транспортировок при этом никто не занимается, и вылившаяся нефть загрязняет акваторию моря.

Николай АЛЕКСАНДРЫЧЕВ, генеральный директор Ярославского моторного завода: Мы все, прикаспийские страны, не знаем, что у нас сегодня есть на Каспии с точки зрения запасов, с точки зрения ущерба и кто его наносит.

КОРР.: Экологические бедствия начинают с пугающей периодичностью происходить то в одной, то в другой прикаспийской стране.

Павел МАРИЕВ, член совета республики Национального собрания республики Беларусь: Выросли целые горы серы, горы, просто миллионы тонн серы. Добыча нефти сопровождается выделением и накапливанием этой серы, которая разносится ветром и так далее, превращая фактически этот регион в пустыню.

КОРР.: Для решения всех этих вопросов, уверены участники слушаний, должна быть создана постоянно действующая служба экологической безопасности и системы экологического мониторинга, а также совместный координирующий орган. Им может стать постоянно действующая депутатская группа при Межпарламентской Ассамблее СНГ, которая бы готовила законопроекты об охране окружающей среды при добыче нефти и газа на Каспии.

Анатолий ЛОКОТЬ, заместитель председателя комитета по собственности, фракция КПРФ: При таком подходе общегосударственным интересам России, равно как и других прикаспийских стран, будет отвечать не откровенная гонка вычерпывания каспийской нефти, а сбалансированное использование всех ресурсов Каспия, включая пространственные, биологические, нефтегазовые, а также жесткие меры по охране природы Каспия.

КОРР.: Реальна ли такая совместная работа прикаспийских стран? На это ответит время. Эксперты же, в свою очередь, советуют форсировать разработку конвенции, которую необходимо принять как можно скорее.

Анатолий ЛОКОТЬ, заместитель председателя комитета по собственности, фракция КПРФ: Дело с подготовкой нового документа, который устраивал бы все стороны, идет достаточно тяжело, сложно, поскольку здесь есть подчас противоположные позиции, но крайне важно, чтобы Каспий не было, действительно, порезан на какие-то кусочки.

КОРР.: Нельзя сегодня относиться к Каспийскому морю, только как к источнику нефти и газа. Нужно сохранить и использовать его естественную красоту и богатые ресурсы. Каспий должен быть морем сотрудничеством, процветания, а его богатства должны использоваться на благо тех народов, которые живут на его берегах. Пока же тысячи нефтяных качалок - это привычный пейзаж для этих мест. Кому они будут принадлежать завтра и какой вред нанесут экологии региона, пора задуматься всем прикаспийским государствам уже сегодня.

+

ВЕДУЩИЙ: Огромные дизельные грузовики, извергающие облака черного дыма, настолько привычная картина на наших дорогах, что уже никого не удивляет, но их устаревшие двигатели продолжают портить здоровье всем россиянам. Создать в России производство экологически чистых современных дизельных двигателей - один из проектов, заложенных в бюджет Союзного государства Белоруссии и России. Наш репортаж из Ярославля, где на этой неделе побывали депутаты союзного парламента.

Репортаж

КОРР.: Этот грохот для депутатов парламентского собрания лучше любой музыки, особенно для тех, кто помнит мертвую тишину в цехах Ярославского моторного завода. Депутат Александр Сизов отработал здесь 11 лет. Теперь видит, что деньги из бюджета Союзного государства России и Белоруссии потрачены не зря - экономический эффект от этих инвестиций можно не только потрогать руками, но и выгодно продать.

- Моторный завод ни рубля в свое время, в 1998 году, не вносил в бюджеты всех уровней. Не могли они - не было прибыли. Сейчас они только за один прошлый годы свыше миллиарда рублей в бюджеты - это ли не отдача?

КОРР.: В программе дизельного автомобилестроения участвуют 18 предприятий России и Белоруссии. Ярославский завод был первым и, пожалуй, самым удачным экспериментом Союзного государства. Они в буквальном смысле начинали с нуля - с дизельных двигателей стандарта "Евро-0". Теперь такие механизмы - просто экспонаты для заводского музей. На конвейере же собирают моторы, отвечающие нормам "Евро-2". Однако и эта самая ходовая на сегодняшний день продукция скоро уйдет в историю - в 2008 году завод планирует перейти к выпуску двигателей нового поколения.

Члены комиссии по экономической политике парламентского собрания поинтересовались, сможет ли предприятие перейти к следующему этапу - производству дизельных двигателей стандарта "Евро-3" и "Евро-4". Такие проекты требуют особенно высокой технологической дисциплины. Директор утверждает, что завод справится.

- Во-первых, мы резко за последние два года подтянули по качеству. У меня сейчас на сотню выпускаемых моторов один-два отказа. Эти цифры, если взять то, что было два-три года назад, они меньше буквально в 10-15 раз.

КОРР.: Белорусские депутаты внимательно изучали поточную линию, которую завод закупил на деньги Союзного государства. Для директора "БелАЗа" это тоже отчасти свой сборочный цех. На этом конвейере собирают дизельные двигатели для грузовиков-гигантов.

- У нас сохранилась кооперация между государствами, и если не будет этих программ, то кто-то из нас будет отставать в конечном продукте, а программы выравнивают и выводят нас на новый технический уровень.

КОРР.: 65 тысяч человек заняты только в проекте дизельного автомобилестроения. Депутаты сказали: могло быть и больше - новые программы слишком долго проходят согласование в министерствах двух государств.

- Согласились, пописали общие документы, потом опять надо из утрясать, возвращаться. Вот эта многоступенчатость вот этих вот соглашений приводит к тому, что полтора-два года сегодня занимает внедрение, принятие, конкретное принятие программу. Поэтому те решения, которые сегодня подготовила и принимает наша комиссия, они крайне важны, чтобы эти программы принимались коротко, быстро, так, как этого требует время.

КОРР.: Тем не менее, Ярославский моторостроительный укладывается в план. В прошлом году выпущено 30 тысяч двигателей, а в 2008-м с конвейера должно сойти уже 50 тысяч дизелей.

Прощальный сувенир с символикой Союзного государства - "Директору завода от депутатов в память о встрече и в знак дальнейшего сотрудничества".

- Вот такой скромный сувенир. Когда будут у него проблемы с трансмиссией, он использует...

- Спасибо вам.

+

НОВОСТИ КОРОТКО

КОРР.: Государственная Дума на пленарном заседании в пятницу утвердила отчет об исполнении федерального бюджета на 2005 год. Его профицит, или превышение доходов над расходами, составил 1 триллион 612 миллиардов рублей. На покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда было направлено 30 миллиардов рублей. Реальные денежные доходы граждан выросли на 9,3 процента по сравнению с 2004 годом. В ходе обсуждения депутаты заострили внимание на необходимости более жесткого контроля за расходованием бюджетных средств.

+

КОРР.: В Государственной Думе прошла стажировка представителей Законодательного Собрания Нижегородской области. Как было отмечено на встрече с первым заместителем председателя Государственной Думы Любовью Слиска, стажировки региональных законодателей в Государственной Думе открывают возможности для тесного двустороннего диалога, подробного изучения законодательного процесса страны. Любовь Слиска назвала Законодательное Собрание Нижегородской области одним из самых сильных депутатских корпусов.

+

КОРР.: Ислам является важным фактором общественной жизни современной России, констатировали участники "круглого стола" в Государственной Думе. В нашей стране за многие годы сложилась стройная система функционирования исламских институтов и их взаимодействия с государством. Сегодня законодательного регулирования требуют вопросы строительства мечетей и минаретов, проповеднической деятельности исламских общин. Депутаты подготовят для этого необходимые законопроекты.

+

КОРР.: На заседании Общественной молодежной палаты одной из центральных тем стало обсуждение проекта федерального закона о государственной молодежной политике. Главная задача законопроекта - создание правовых, экономических и социальных условий для реализации конституционных прав молодежи. Проект закона также предусматривает поддержку молодых людей, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях. Речь, в первую очередь, идет об инвалидах и выпускниках детских домов и интернатов. Эта категория молодых граждан России требует к себе наиболее пристального внимания государства и общества, отметила в своем выступлении заместитель председателя комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи Александра Буратаева.

+

ВЕДУЩИЙ: Лихачество, вождение в пьяном виде, элементарное незнание правил дорожного движения - все это слагаемые той беды, которую сегодня называют войной на дорогах. Сможет ли повышение ответственности за нарушение правил дорожного движения уменьшить потери в этой войне? Эта тема весьма остро обсуждалась депутатами на пленарном заседании в пятницу при принятии поправок в Кодекс об административных правонарушениях.

Репортаж

- Здравствуйте. ГАИ Люберцы. Что нарушаете?

- Как нарушаем?

- Вы нарушили раздел 14 правил дорожного движения - не уступили дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом права на пешеходном переходе.

- Там нет пешеходного перехода.

- Как нет? Вы же видели - аж пешеход отскочил от вас.

- Он шел на красный свет. Горит зеленый.

- Пройдемте для составления административного протокола.

КОРР.: Пожалуй, самое опасное в этом дорожном инциденте то, что водитель, допустивший серьезное нарушение и едва не сбил пешехода, разговаривает с инспектором ГАИ в шутливом тоне, понимая, что сейчас он заплатит небольшой штраф и поедет дальше, причем не по правилам, а так, как ему хочется.

Виталий СОКОЛОВ, старший инспектор ГИБДД Люберецкого УВД Московской области: Штраф за это нарушение, согласно Кодекса административных правонарушений, всего сто рублей. Мало кого это может остановить от нарушения, тем более, если водитель торопится.

КОРР.: Критическая ситуация на российских дорогах нарастает, как снежный ком. Если в прошлом году произошло почти 230 тысяч дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло более 30 тысяч человек, то за первые два месяца этого года количество аварий, число погибших и раненых возросло на 20 процентов. Эта трагедия сегодня касается всей страны. Об этом говорит хотя бы тот факт, что в пятницу на суд палаты было представлено 13 альтернативных законопроектов, предложенных в том числе и законодательными собраниями самых разных регионов России, и практически в каждом из них предлагалось усилить ответственность за нарушение правил дорожного движения, однако во время обсуждения депутаты порой нередко высказывали полярные точки зрения.

Владимир СЕМАГО, член комитета по образованию и науке, фракция "Единая Россия": Глубоко убежден, что нужна уголовная ответственность за подобные преступления, включая в пьяном виде и включая проезд на красный свет, особенно там, где есть пешеходный переход.

Виктор ПОХМЕЛКИН, фракция "Справедливая Россия" - "Родина" (Народно-патриотический союз): Вот говорят, чем жестче наказание, тем эффективнее вроде как бы борьба с правонарушениями. Увы, не так, и сегодня у нас за нарушения правил дорожного движения, повлекшие самые тяжкие последствия, гибель людей и так далее, установлена ответственность до семи лет лишения свободы. Это каждый водитель знает или, по крайней мере, каждый второй знает, но это не останавливает.

Владимир ЖИРИНОВСКИЙ: Почему мы такая агрессивная страна? Нам нужно обязательно покарать, в тюрьму, большой штраф, лишить прав и так далее. Вот поэтому у нас ничего хорошего никогда не получится. В этом смысле не надо здесь ограничивать. Права отберете, а это его единственный источник для жизни, он барсетку вырвет - вы его на два года в тюрьму, и семья распалась. Все же взаимосвязано.

КОРР.: Принятый в итоге законопроект, который представлял председатель комитета по безопасности Владимир Васильев, предполагает увеличение штрафов от 300 рублей за минимальное нарушение до пяти тысяч за вождение в состоянии алкогольного опьянения. Если пьяный водитель, к тому же, лишен прав, то он может быть подвержен административному аресту на 15 суток. Так что можно говорить о серьезном ужесточении мер воздействия, но, по мнению депутатов, очень важно, как будет применяться закон на практике.

Елена ДРАПЕКО: Есть опасения, что он коррупционноемкий, и поэтому я согласна с коллегами из нашей родственной фракции "Справедливая Россия", что неплохо бы его в комиссию-то определить, чтоб там поглядели, что там именно.

Виктор ПОХМЕЛКИН: И сегодня у нас инспектора ГИБДД не сориентированы на то, чтоб предупреждать дорожно-транспортные происшествия, самое главное. А если коррупция приобретет еще больший размах, мы получим развращенных деморализованных людей, которые будут заинтересованы в том, чтобы ДТП было как можно больше, чтоб нарушений было как можно больше, потому что они кормятся с этого.

Владимир ВАСИЛЬЕВ, председатель комитета по безопасности, фракция "Единая Россия": Внутри ГИБДД, я информирован об этом, предусматриваются определенные мероприятия. Мы в этом, безусловно, заинтересованы. Вы знаете, что у нас сейчас есть поручение президента, есть уже структура работающая, которая предусматривает реальную борьбу с коррупцией, в том числе и в части контроля за доходами, в том числе сотрудников правоохранительной системы. Так что в комплексе эти меры позволят нам существенно изменить ситуацию.

Игорь ЛЕБЕДЕВ, руководитель фракции ЛДПР: Не считаете ли вы, что прежде чем принимать эти драконовские законы, необходимо сначала построить нормальные дороги, сделать нормальные парковки для автолюбителей и принять еще много-много чего, а потом уже принимать эти законопроекты?

КОРР.: По мнению авторов законопроекта, он послужит лишь началом комплексной программы по исправлению ситуации, которая предусматривает, прежде всего, строительство новых и реконструкцию старых дорог и организацию системы контроля за соблюдением правил дорожного движения с применением средств фото- и видеозаписи.

Владимир ПЛИГИН, председатель комитета по конституционному законодательству и госстроительству, фракция "Единая Россия": Норма позволит также исключить не только конфликтные ситуации при взаимодействии нарушителя и инспектора ГИБДД, но и предложения, и вымогательства взятки. То есть появляются возможности объективного технического контроля.

Юрий ИВАНОВ, член комитета по конституционному законодательству и госстроительству, фракция КПРФ: Когда нам не говорят, за какой счет и за чей счет будет это проводиться, а ведь сейчас среди автомобилистов идут публикации о том, что еще увеличат налог на ОСАГО для того, чтобы найти средства на видеофотосъемку, поэтому автомобилисты, они говорят прямо: мы столкнемся с еще более наглыми и циничными поборами. И они этого закона боятся.

Владимир РЫЖКОВ: Штраф от 300 рублей до 3 тысяч в Алтайском крае, представьте себе, при средней зарплате 7 тысяч рублей. Это означает, что любой средний нормальный человек, просто ему не на что будет жить в случае, если его раскрутят по полной катушке. Надо посмотреть по суммам. Мы делаем штрафы, как в Европе, а доходы у нас, как в Африке.

КОРР.: На это замечание Владимир Плигин ответил, что при подготовке проекта закона ко второму чтению будет рассмотрен вопрос привязки штрафных санкций к уровню достатка гражданина. Так что, по всей видимости, водителям дорогих авто, которые любят быструю езду в крайнем левом ряду, придется платить по верхней планке, в отличие от пенсионеров, имеющих привычку сворачивать на дачу через две сплошные полосы. Однако эта и другие нормы, предложенные в альтернативных законопроектах, будут теперь тщательно анализироваться и дорабатываться депутатами.

+

ВЕДУЩИЙ: Очень хочется надеяться, что когда все поправки будут приняты и кодекс вступит в силу, то переходить улицу на пешеходном переходе станет не так опасно для жизни, как это было до сих пор. Может быть, когда-нибудь водители даже научатся сами пропускать пешехода на "зебре", не дожидаясь, пока депутаты примут еще более жесткие законы. Желаем вам удачи на дорогах и без приключений завершить выходные.