Geum.ru

Российская федерация трудовой кодекс российской федерации *О

Вид материалаКодекс

Содержание


3) Судебные решения.
Постатейные примечания
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   60

3) Судебные решения.


По делам о проверке конституционности отдельных положений Трудового кодекса Российской Федерации были вынесены следующие судебные решения:


- постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 марта 2005 года N 3-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 278 и статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 4 статьи 69 Федерального закона "Об акционерных обществах" в связи с запросами Волховского городского суда Ленинградской области, Октябрьского районного суда города Ставрополя и жалобами ряда граждан";


- определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2005 года N 15-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности частей третьей и шестой статьи 37 Трудового кодекса Российской Федерации";


- определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 ноября 2004 года N 343-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда города Красноярска о проверке конституционности части первой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации";


- определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2004 года N 167-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ф.Ф.Чертовского на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 177 Трудового кодекса Российской Федерации";


- определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июля 2004 года N 235-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Межмала Сергея Леонидовича на нарушение конституционных прав пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации";


- определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2004 года N 55-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Антонова Александра Алексеевича на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации";


- определение Конституционного Суда РФ от 19 февраля 2004 года N 54-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смирнова Николая Георгиевича на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации".


Трудовой кодекс Российской Федерации содержит основные правовые нормы, регулирующие трудовые отношения в Российской Федерации.


Постатейные примечания


К статье 1


*1.1) На военнослужащих, а также сотрудников уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания рядового и начальствующего состава, нормы Трудового кодекса Российской Федерации не распространяются (см., в частности, письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 июля 2003 года N 2307-6).


К статье 3


*3.1) См. статью 37 Конституции Российской Федерации.


*3.3) Согласно пункту 1 статьи 1 Конвенции о дискриминации в области труда и занятий от 25 июня 1958 года N 111, термин "дискриминация" включает:


- всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, иностранного происхождения или социального происхождения, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий;


- всякое другое различие, недопущение или предпочтение, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий, определяемое соответствующим Членом по консультации с представительными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, и с другими соответствующими органами.


Любое различие, недопущение или предпочтение в отношении определенной работы, основанной на специфических требованиях таковой, дискриминацией не считается (см. пункт 2 статьи 1 Конвенции о дискриминации в области труда и занятий от 25 июня 1958 года N 111).


*3.4) О возмещении материального вреда и компенсации морального вреда см. статью 151 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и главу 59 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации.


К статье 4


*4) О принудительном труде см. также:

- Конвенцию МОТ N 29 от 28 июня 1930 года "Относительно принудительного или обязательного труда" (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1956 года);


- Конвенцию N 105 от 25 июня 1957 года "Об упразднении принудительного труда" (вступила в силу для Российской Федерации 2 июля 1999 года);

- пункт 2 статьи 37 Конституции Российской Федерации;


- определение Конституционного Суда РФ от 19 февраля 2004 года N 54-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смирнова Николая Георгиевича на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации";


- ситуацию: "Принудительный труд".


К статье 6


*6.8) О расследовании и учете несчастных случаев на производстве см. статьи 227 - 231 Трудового кодекса Российской Федерации.


Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73, утверждены следующие формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве:


- Извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае со смертельным исходом);


- Форма Н-1 Акта о несчастном случае на производстве;


- Форма Н-1ПС Акта о несчастном случае на производстве (для спортивных организаций);


- Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом);


- Заключение государственного инспектора труда;


- Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица);


- Протокол осмотра места несчастного случая;


- Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах;


- Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.


Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях см. приложение N 2 к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".


Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний установлен Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 967.


Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.05.2001 N 176 "О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации" были утверждены:


- Форма извещения об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления) (приложение N 1);


- Форма санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) (приложение N 2);


- Форма извещения об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления), его уточнении или отмене (приложение N 3);


- Форма журнала учета профессиональных заболеваний (отравлений) (приложение N 4);


- Форму карты учета профессионального заболевания (отравления) (приложение N 5);


- Инструкция о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 967 (приложение N 6).


Список профессиональных заболеваний, а также Инструкция по его применению, утверждены приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14 марта 1996 года N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии".


См. также Список профессиональных заболеваний и Инструкцию по его применению, утвержденные Министерством здравоохранения СССР и ВЦСПС 25-26 февраля 1970 года.


*6.9) Государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающими вопросами охраны труда (см. пункт 1 статьи 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации").


Порядок проведения в Российской Федерации государственной экспертизы условий труда, осуществляемой Министерством труда и социального развития Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающими вопросами охраны труда, определен Положением о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года N 244.


Для оказания методической помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающим вопросами охраны труда, постановлением Министерство труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2000 года N 86 утверждены Рекомендации по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации.


Об организации и деятельности исследовательской лаборатории государственной экспертизы условий труда см. постановление Министерства труда Российской Федерации от 16 июля 1993 года N 139.


Методические рекомендации государственному эксперту для проведения экспертизы условий труда утверждены приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 августа 1991 года N б/н.


См. также статью 21Федерального закона от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации".


К статье 10


*10.2) Перечень Конвенций Международной организации труда приведен в комментарии к данной статье.


К статье 11


*11) См. пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".


К статье 14


*14) Об общих правилах исчисления сроков см. главу 11 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

К статье 29


*29.1) Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций (далее профсоюзы), регулируются нормами Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".


См. также:


- Примерное положение об объединенной территориальной организации профсоюза образовательных учреждений начального профессионального образования, утвержденное постановлением Министерства от 9 ноября 2001 года N 8;


- постановление Министерства образования Российской Федерации от 27 марта 2001 года N 6 "Об утверждении примерного положения о первичной профсоюзной организации образовательного учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дошкольного образовательного учреждения численностью 15 и менее членов профсоюза";


- письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 5 июля 1996 года N 08-09-143-96 "О Федеральном законе "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12 января 1996 года N 10-ФЗ".


К статье 33


*33.3) Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (см. пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").


Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (см. абзац 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").


О государственной регистрации юридического лица см. Закон Российской Федерации от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".


Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету (см. абзац 2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").


*33.4) Об организации деятельности объединений работодателей см. Федеральный закон от 27 ноября 2002 года N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей".


К статье 34


*34) В частности, в разработке, заключении и выполнении отраслевого тарифного соглашения в качестве представителя работодателей вправе участвовать следующие органы исполнительной власти Российской Федерации:


- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (см. подпункт 21 пункта 12 раздела V Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июня 2004 года N 868);


- Федеральная служба охраны Российской Федерации (см. Указ Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 года N 1013).


К статье 35


*35.2) Об организации деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений см. Федеральный закон 1 мая 1999 года N 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".


К статье 40


*40) См. также главу III Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях".


К статье 41


*41) См. также статью 13 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях".


К статье 42


*42) О порядке разработки проекта коллективного договора и его заключения см. статью 12 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях".


К статье 43


*43.1) О действии коллективного договора см., также, статью 14 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях".


*43.8) При ликвидации организации претензии работников по коллективному договору удовлетворяются из имущества ликвидируемой организации в соответствии с действующим гражданским законодательством. Размер средств, направляемых на удовлетворение претензий работников, определяется и распределяется по подразделениям и среди работников ликвидационной комиссией по согласованию с представителем работников, подписавшим коллективный договор с приложениями (см. статью 16 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях").


К статье 45


*45)См. также статью 18 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях".


К статье 46


*46) См. также статью 21 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях".


К статье 47


*47) См. также статью 20 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях".


К статье 48


*48.1) См. также статью 22 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях".


*48.6) Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России).


Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321.

*48.7) Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России).


Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321.


К статье 50


*50) Подписанный сторонами коллективный договор с приложениями в семидневный срок направляется работодателем для уведомительной регистрации в соответствующий орган по труду по месту нахождения организации (см. абзац 8 статьи 12 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях").


Подписанное сторонами соглашение с приложениями в семидневный срок направляется представителями работодателей - участниками соглашения, заключенного на федеральном уровне, - в Министерство труда Российской Федерации, а соглашения, заключенного на уровне субъекта Российской Федерации, - в орган по труду субъекта Российской Федерации для уведомительной регистрации (см. абзац 5 статьи 20 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях").


В целях создания единой информационной базы данных о соглашениях и коллективных договорах ведется Регистр соглашений и коллективных договоров, являющийся является банком данных о соглашениях и коллективных договорах, регулирующих социально-трудовые отношения на всех уровнях системы социального партнерства, прошедших уведомительную регистрацию (см. пункт 1 Положения о Регистре соглашений и коллективных договоров, утвержденное постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 68).


Структура Регистра соответствует уровням системы социального партнерства, установленной законодательством, и включает в себя:


- федеральный уровень;


- региональный уровень;


- территориальный уровень;


- уровень организации.


Информация о соглашениях, заключенных на региональном и территориальном уровнях, коллективных договорах с разбивкой по отраслям экономики и формам собственности, а также тексты и регистрационные карты региональных соглашений представляются органами по труду субъектов Российской Федерации в Минтруд России для создания единой информационной базы данных о соглашениях и коллективных договорах.


Регистр ведется на русском языке в электронном виде (на машиночитаемых магнитных носителях) и в документальном виде (на бумажных носителях).


На соглашения, коллективные договоры заводятся регистрационные карты, формы которых предусмотрены приложениями N 1-4 к Положению о Регистре соглашений и коллективных договоров, утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 68).


О порядке регистрации коллективных договоров образовательных учреждений и территориальных соглашений см. письмо Министерства общего и среднего профессионального образования Российской Федерации и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации от 16 апреля 1997 года N 20/135 "О порядке регистрации коллективных договоров образовательных учреждений и территориальных соглашений".


К статье 51


*51) См. также статью 17 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях").


К статье 54


*54.1) Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда (см. статью 5.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).


Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (см. статью 5.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).


*54.2) Непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда (см. статью 5.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).


Дела о непредоставлении работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, рассматриваются Федеральной инспекцией труда и подведомственными ей государственными инспекциями труда.


Федеральная инспекция труда является единой федеральной централизованной системой государственных органов.


Об организации деятельности федеральной инспекции труда см. Положение о федеральной инспекции труда, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2000 года N 78.


В состав федеральной инспекции труда входят государственные инспекции труда, образованные в субъектах Российской Федерации и являющиеся территориальными органами Министерства труда и социального развития Российской Федерации по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда.


Об организации деятельности государственной инспекции труда см. Положение о государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 февраля 2000 года N 65.


Порядок выдачи предписаний и наложения штрафов Федеральной инспекцией труда, подведомственными ей государственными инспекциями труда по субъектам Российской Федерации, государственными отраслевыми инспекциями труда за нарушения законодательства Российской Федерации о труде и охране труда определены Методическими указаниями о порядке выдачи предписаний и наложения штрафов Рострудинспекцией за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и охране труда, утвержденными приказом Федеральной инспекции труда от 25 июня 1999 года N 13.


О лицах, уполномоченных рассматривать дела о непредоставлении работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения от имени Федеральной инспекции труда и подведомственных ей государственных инспекций труда (см. статью 23.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).


Типовые формы документов федеральной инспекции труда утверждены приказом Министерства труда и социального развития от 9 июля 2002 года N 143.