Внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины относительно упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, от 04
| Вид материала | Кодекс |
СодержаниеОб установлении ставок единого Поселковый голова А.САНДУЛ 2. Определение целей. |
- Положение о едином налоге, 351.44kb.
- Внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины, 276.32kb.
- Решение №7/414 «09», 20.27kb.
- Налоговый кодекс Украины от 2 декабря 2010 года №2755-vi, 6771.37kb.
- Налоговый кодекс Украины от 2 декабря 2010 года №2755-vi, 16232.08kb.
- Указом Президента Украины от 28. 06. 1999 г. №746/99 о внесении изменений в Указ Президента, 208.16kb.
- Указом Президента Украины от 28. 06. 1999г. №746/99 Овнесении изменений в Указ Президента, 72.19kb.
- «Об установлении ставок единого налога», 30.88kb.
- Указа Президента Украины Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчет, 82.03kb.
- Указа Президента Украины Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчет, 11.34kb.
| | УКРАИНА АВТОНОМНАЯ РЕСПУБЛИКА КРЫМ г. ЯЛТА ГУРЗУФСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ _________сессия _______созыва П Р О Е К Т Р Е Ш Е Н И Я | | ||
| от _______________ 2011 г. пгт Гурзуф | №_________ | | ||
| | | | ||
Об установлении ставок единого
налога для физических лиц - предпринимателей
на территории Гурзуфского поселкового совета
Руководствуясь ст.26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», в соответствии с Налоговым кодексом Украины, Законом Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины относительно упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности», от 04.11.2011 г. № 4014-VI, пп.9,12 ст.9 и пп.22, 10 ст.22 Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц», раздела IV Декрета Кабинета Министров Украины «О подоходном налоге с граждан» от 26.12.1996 г. № 13-92, с целью содействия развитию малого предпринимательства и привлечения налогообложению более полного круга плательщиков – физических лиц- субъектов предпринимательской деятельности, поселковый совет р е ш и л:
- Установить с 01.12.2012 года ставку единого налога для физических лиц – предпринимателей, которые осуществляют хозяйственную деятельность, в зависимости от вида хозяйственной деятельности, из расчета на календарный месяц:
- для первой группы плательщиков единого налога – 10% от минимальной заработной платы;
- для второй группы плательщиков единого налога – 20% от минимальной заработной платы;
- Утвердить положение о механизме удержания и порядке уплаты единого налога для физических лиц – предпринимателей на территории Гурзуфского поселкового совета (прилагается).
- Опубликовать данное решение на официальном ВЕБ-портале Гурзуфского поселкового совета в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством Украины в сфере государственной регуляторной политики.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по планированию, бюджету и финансам (Севастьянова О.Д.)
Поселковый голова А.САНДУЛ
Анализ регуляторного влияния проекта решения городского совета
«Об установлении ставок единого налога для физических лиц - предпринимателей на территории
Гурзуфского поселкового совета»
1.Определение и анализ проблемы, которую предлагается решить.
В связи с внедрением Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI с 1 января 2011 года установление единого налога является обязательным для органов местного самоуправления.
Согласно законодательству налог поступает в бюджет в размере 43 % от ставки,
Ранее платеж поступал в общий фонд городского бюджета и учитывался при определении
межбюджетных трансфертов.
В связи с вступлением в силу с 01.01.2011 года нового Бюджетного кодекса Украины поступления налога зачисляются в бюджет развития местных бюджетов и могут быть расходованы только на цели, определенные ст.71 Бюджетного кодекса Украины, в том числе и капитальные расходы на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию социально -культурной сферы и жилищно – коммунального хозяйства.
В связи с необходимостью соблюдения законодательства Украины, регламентирующего основные принципы определения субъектов налоговых правоотношений, их прав и обязанностей, объектов и баз налогообложения, размеров налоговых ставок, а также для выполнения мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития пгт Гурзуф назрела необходимость утверждения новых ставок единого налога для физических лиц -предпринимателей на территории Гурзуфского поселкового совета.
2. Определение целей.
1. Выполнение требований Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
2.Устранение диспропорции ставок единого налога в разрезе видов деятельности.
Увеличение налоговых поступлений от уплаты единого налога для финансирования мероприятий связанных с капитальными расходами.
4. Повышение социальной активности субъектов хозяйствования в социально-экономическом развитии города
3.Определение и оценка всех альтернативных способов достижения поставленных целей.
Государственное регулирование ставок единого налога вводится на основании Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
Альтернативы государственному регулированию не предусмотрено.
Преимуществом принятия данного регуляторного акта является осуществление деятельности субъектами хозяйствования на территории Гурзуфского поселкового совета в одинаковых условиях, не зависимо от видов деятельности, а также увеличение поступления местных налогов и сборов в местный бюджет пгт Гурзуф, в том числе для успешной реализации программ социально - экономического развития пгт Гурзуф.
Также в последние годы на территории города наблюдается тенденция к развитию малого и среднего бизнеса и увеличению объема реализованных услуг субъектами малого бизнеса.
4.Описание механизма и мероприятий, которые обеспечат решение указанных проблем, путем принятия, предложенного регуляторного акта.
Наряду с приведением регуляторного акта в соответствие с нормативно-законодательной базой предполагается установление максимальной ставки для всех субъектов предпринимательской деятельности-физических лиц, плательщиков единого налога для первой группы плательщиков единого налога – 10% от минимальной заработной платы; для второй группы плательщиков единого налога – 20% от минимальной заработной платы.
5.Обоснование возможностей достижения поставленных целей, в случае принятия предложенного регуляторного акта.
Принятие предложенного проекта решения предусматривает достижение определенных целей
– содействие пополнению местного бюджета,
- обеспечение частичного покрытия капитальных расходов бюджета, финансируемых из бюджета развития;
- соблюдение требований налогового законодательства Украины;
- содействие недопущению потерь местного бюджета;
- повышение социальной активности субъектов хозяйствования в социально-экономическом развитии города.
В процессе рассмотрения вопросов возможности достижения поставленных целей, в случае принятие регуляторного акта предусматривается, что на исполнение требований регуляторного акта могут повлиять различные обстоятельства.
Влияние внешних факторов на действие регуляторного акта:
позитивные негативные
1. Увеличение поступлений в местный бюджет.
2. Финансирование мероприятий социально-экономического развития города капитальные
расходы).
3. Осуществление деятельности субъектами хозяйствования в рамках действующего
законодательства.
4. Соблюдение требований налогового законодательства Украины.
5. Увеличение количества плательщиков.
6. Устранение диспропорции ставок единого налога в разрезе видов деятельности.
1.Увеличение налоговой нагрузки на субъектов хозяйствования, уплачивающих налог по ставкам ниже предложенной.
2.Изменение действующих законодательно-нормативных актов Украины.
3.Снижение количества плательщиков.
4. Изменение ценовой политики.
5. Снижение платежеспособности населения и, следовательно, уменьшение объема реализованных услуг.
6. Неуплата налога и рост налоговой задолженности.
Контроль за соблюдением требований акта будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством ГНИ г.Ялты.
7.Определение ожидаемых результатов принятия предложенного регуляторного акта.
Предлагаемая система введения государственного регулирования в пгт Гурзуф является актуальной. Введение в действие настоящего решения позволит не допустить нарушение ст. 10 Налогового кодекса Украины и увеличить поступления в местный бюджет по данному источнику доходов при неизменном количестве плательщиков.
8.Обоснование срока действия регуляторного акта.
Пересмотр ставок единого налога будет осуществляться по мере необходимость с учетом изменения нормативно-законодательной базы, регулирующей вопросы налогообложения.
9.Показатели результативности регуляторного акта.
- увеличение поступлений в местный бюджет;
- финансирование мероприятий по реализации Программы социально - экономического развития пгт Гурзуф;
- соблюдение требований налогового законодательства Украины.
10.Определение мероприятий, с помощью которых будет осуществляться отслеживание результативности регуляторного акта в случае его принятия.
Отслеживание динамики роста поступлений в местный бюджет от уплаты единого налога, количества плательщиков по материалам ГНИ в г.Ялте.