Как было отмечено, после принятия указанного закона количество муниципальных образований в стране выросло практически в два раза. Они поделились на два уровня
| Вид материала | Закон |
СодержаниеВ этот же день, 25 ноября, В. Лебедевич принял участие в заседании ХХХ съезда Союза городов Заполярья и Крайнего Севера |
- Экономика: тпп-арбитраж-иски, 11.85kb.
- По сравнению с окислением 1 г углеводов при окислении жира такой же массы образуется, 47.35kb.
- Пиво без философии. Питерские пивовары совершают ошибки, за которые им придется расплачиваться, 143.38kb.
- Конкурс проводился в целях привлечения молодежи к решению острых проблем муниципальных, 751.07kb.
- Иркутская область, 122.46kb.
- Каково будущее коммерческого арбитража в России?, 23.78kb.
- М. В. Ломоносова Исторический факультет. Отделение истории и теории искусства, 202.64kb.
- Конкурс проводился в целях привлечения молодежи к решению острых проблем муниципальных, 558.85kb.
- Место США в мировом капиталистическом хозяйстве, 185.47kb.
- Земля выше облаков Введение, 2033.59kb.
Полномочия и финансирование:
будет ли гармония?
В ходе парламентских слушаний обсуждались проблемы и специфика реализации полномочий органов местного самоуправления, прописанных в 131 Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в муниципальных образованиях, которые находятся на территории Крайнего Севера и приравненных к нему местностях.
Как было отмечено, после принятия указанного закона количество муниципальных образований в стране выросло практически в два раза. Они поделились на два уровня. К первому уровню относятся муниципальные районы и городские округа, ко второму – села, поселки и городские поселения.
К сожалению, реформа не принесла в местные бюджеты серьезной прибавки. Доходная часть бюджетов муниципальных районов и городских округов, в том числе и нашего города, по словам главы, осталась практически на том же уровне. Собственные доходы муниципалитетов этого уровня составляют не более 17%. Остальные доходы поступают в бюджет в виде субсидий, субвенций и другой финансовой помощи.
Особенно низкая доходная база сложилась у муниципальных образований второго уровня: сел, поселков, городских поселений. Мерами, с помощью которых пытаются повысить доходы муниципальных бюджетов, являются увеличение поступлений от налогов на имущество физических лиц и ликвидация льгот по уплате налога за пользование землями федерального значения, находящимися на территории муниципальных образований.
В связи с этим на парламентских слушаниях обсуждалась практика укрупнения субъектов и муниципальных образований. Но, как показывает опыт, это влечет за собой снижение объемов финансирования и, прежде всего, на решение вопросов местного значения, кроме того, возникает необходимость подготовки управленческих муниципальных кадров. Отрицательно сказывается на работе и финансировании муниципалитетов отсутствие стандартов финансирования вопросов местного значения.
В. Лебедевич отметил, что в Ямало-Ненецком автономном округе тоже ведется работа по укрупнению муниципальных образований. Сегодня на Ямале рассматривается возможность объединения
8 муниципальных образований первого уровня, что в итоге поможет решить многие жизненно важные вопросы.
В этот же день, 25 ноября, В. Лебедевич принял участие в заседании ХХХ съезда Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, на котором были подведены итоги уходящего года и обсуждались вопросы, касающиеся реформирования системы здравоохранения, деятельности жилищно-коммунального комплекса, утверждения ряда проектов федеральных законов.
В целях реформирования системы здравоохранения в следующем году планируется ввести в действие четыре федеральных закона. Один из них "Об обязательном медицинском страховании" уже принят, готовится к обсуждению законопроект "Об основах охраны здоровья граждан РФ".
Помимо этого обсуждались изменения в Федеральные законы "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". В связи с этим глава отметил, что у северян, планирующих переезд за пределы округа, появятся дополнительные возможности для переселения.
На съезде достаточно конкретно был рассмотрен вопрос о реформировании сферы ЖКХ в части реализации 261-го Федерального закона об энергосбережении и связанных с этим процессом организационных действиях. По мнению В. Лебедевича, сегодня Союз городов Заполярья и Крайнего Севера – это одно из общественных формирований, которое реально работает над решением проблем северян и созданием соответствующей законодательной базы, отстаивая их интересы в правительстве, Совете Федерации и Государственной Думе РФ.
По материалам газеты «Губкинская неделя»