Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 1 марта 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Подъезды и дворы домов оснастят видеокамерами
— Муниципалитет вновь признан лучшим городом СНГ
— Основные итоги социально-экономического развития в 2010 году
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

— Подъезды и дворы домов оснастят видеокамерами


Предстоящее сокращение штата милиции в Тыве намерены компенсировать дополнительными мерами профилактического характера, в том числе с помощью создания информационных систем на основе современных технологий. Правительством республики утверждены меры по совершенствованию системы профилактики преступлений и правонарушений. Среди традиционных задач по привлечению общественности к охране правопорядка на этот раз власти республики планируют широко использовать для предупреждения и выявления нарушений технические средства - в частности, камеры видеонаблюдения, которые предполагается устанавливать во дворах и подъездах домов, в других общественных местах, отличающихся криминогенностью. Как сообщил вице-премьер республики Артур Монгал, курирующий в правительстве РТ правоохранительную деятельность, до 30 апреля соответствующими ведомствами будет разработана нормативно-правовая база, регламентирующая работу по оснащению систем наблюдения. Предполагается, что обязанности и затраты на оборудование подъездов и придомовых территорий системами видеоконтроля будут возложены на домоуправления, обслуживающие дома. Они же должны будут позаботиться об организации работы дежурных в каждом подъезде, контролирующих состояние общественного порядка в своих домах. Другими словами, на обеспечение безопасности домов и дворов будут привлечены силы и средства ТСЖ и самих жильцов. Совершенствование системы профилактики правонарушений также предполагает «организацию плановой работы народных дружин». На протяжении нескольких лет власти различных уровней пытаются привить опыт ДНД советского времени в новых условиях. В 2003 году для этого был принят региональный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка», который, однако, в полной мере не заработал, поскольку недостаточно четко прописывал гарантии правовой и социальной защиты граждан, участвующих в охране общественного порядка. Поэтому до сих пор все движение ДНД держится преимущественно на обязательных дежурствах государственных и муниципальных служащих, а также работников бюджетных учреждений. До апреля Минюст и Минфин Тувы должны разработать и внести поправки в него, стимулирующие, с одной стороны, приток населения в ДНД, с другой – призванные заинтересовать администрации предприятий и работодателей в активной поддержке добровольной охраны правопорядка. Кроме того, разработчики плана предлагают правительству «решить вопрос о введении должности заместителей глав муниципальных образований по профилактике преступлений и иных правонарушений с определением соответствующего статуса и установлением зарплаты». Ответственность на всех уровнях власти за общественный порядок должна быть персонифицированной, считают в правительстве. С той же целью с 2011 года будут практиковаться публичные отчеты ответственных за правоохранительный блок должностных лиц органов местного самоуправления, а также - по договоренности с руководством МВД республики – участковых уполномоченных.

Алтайский край

Барнаул

— Муниципалитет вновь признан лучшим городом СНГ


На VIII Красноярском Экономическом Форуме вручены дипломы городам – победителям III международного смотра-конкурса городских практик «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС». Барнаул отмечен дипломом в четырех номинациях: «За эффективное формирование и исполнение бюджета города», «За организацию доступности городского транспорта для людей с ограниченными возможностями и систему организации службы скорой медицинской помощи», «За успехи в организации работы общегородских и районных библиотек», «За практику проведения капитального ремонта городской системы водоснабжения и водоотведения». Диплом подписан Председателем исполнительного комитета – исполнительным секретарем СНГ С.Лебедевым; генеральным секретарем Евразийского экономического сообщества Т.Мансуровым; министром регионального развития РФ В.Басаргиным; председателем Комитета государственной Думы РФ по вопросам местного самоуправления; председателем Всероссийского совета местного самоуправления В.Тимченко; исполнительным вице-президентом Международной Ассамблеи столиц и крупных городов М.Соколовым. В 2008 году Барнаул отмечен Дипломом международного конкурса «Лучший город СНГ» в номинации «Организация эффективного взаимодействия органов местного самоуправления». Кроме столицы Алтайского края в числе победителей – Красноярск, Псков, Улан-Удэ, Владикавказ, Грозный, Новосибирск, Якутск. Смотр-конкурс «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС» инициирован городами-членами Международной Ассамблеи столиц и крупных городов и проводится во взаимодействии с Министерством регионального развития РФ; Исполнительным Комитетом СНГ; Интеграционным комитетом Евразийского Экономического Сообщества (ЕврАзЭС); Всероссийским советом местного самоуправления (ВСМС). В смотре-конкурсе 2010 года приняло участие 77 городов стран Содружества Независимых Государств. Из них – 7 государств СНГ и 5 государств ЕврАзЭС. Всего городами было представлено свыше 450 достижений, из которых конкурсной комиссией было отмечено и номинировано на присуждение Дипломов 161 достижение.

— Основные итоги социально-экономического развития в 2010 году


На VIII Красноярском Экономическом Форуме, проходившем с 17 по 19 февраля, вручены дипломы городам - победителям III международного смотра-конкурса городских практик «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС» (Итоги конкурса были подведены в Москве в декабре 2010 года). Барнаул отмечен дипломом в четырех номинациях: «За эффективное формирование и исполнение бюджета города», «За организацию доступности городского транспорта для людей с ограниченными возможностями и систему организации службы скорой медицинской помощи», «За успехи в организации работы общегородских и районных библиотек», «За практику проведения капитального ремонта городской системы водоснабжения и водоотведения». В 2008 году Барнаул отмечен Дипломом международного конкурса «Лучший город СНГ» в номинации «Организация эффективного взаимодействия органов местного самоуправления». Кроме столицы Алтайского края в числе победителей – Красноярск, Псков, Улан-Удэ, Владикавказ, Грозный, Новосибирск, Якутск. Смотр-конкурс «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС» инициирован городами-членами Международной Ассамблеи столиц и крупных городов и проводится во взаимодействии с Министерством регионального развития РФ; Исполнительным Комитетом СНГ; Интеграционным комитетом Евразийского Экономического Сообщества (ЕврАзЭС); Всероссийским советом местного самоуправления (ВСМС). В смотре-конкурсе 2010 года приняло участие 77 городов стран Содружества Независимых Государств. Из них – 7 государств СНГ и 5 государств ЕврАзЭС. Всего городами было представлено свыше 450 достижений, из которых конкурсной комиссией было отмечено и номинировано на присуждение Дипломов 161 достижение. Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю предоставило перечень организаций и предприятий краевого центра, на долю которых приходится наибольший удельный вес в поступлениях в бюджет Барнаула за 2010 год. В 2010 году в Барнауле значительно перевыполнен план по газификации котельных. Первоначально планировалось перевести на использование «голубого» топлива 26 теплоисточников. В итоге газифицировано 55 котельных. Таким образом, выполнение плана составило более 211%. Всего с начала газификации краевой столицы газифицировано 365 котельных. Также значительно перевыполнен план по строительству газовых сетей. При плане 53 км, введено в эксплуатацию более 151 км сетей (выполнение – 285,5%). На использование газа переведено 2163 квартиры, большинство из них находится в Индустриальном (884 квартиры) и Центральном (582 квартиры) районах. Всего с начала газификации Барнаула «голубое» топливо используют 52990 квартир. По данным Алтайкрайстата, индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям Барнаула за январь-декабрь 2010 года составил 119,8% к аналогичному периоду 2009 года. Наилучшие показатели краевой статистикой отмечены в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий, в этой отрасли индекс производства к январю-декабрю 2009 года составил 554,3%. Улучшили показатели барнаульские предприятия в производстве транспортных средств и оборудования (188,9%), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (137%), резиновых и пластмассовых изделий (122,8%), обработке древесины (121,3%) и др. По данным комитета по промышленности, предпринимательству и вопросам труда администрации города, названы десять лидеров промышленного производства Барнаула по итогам 2010 года. По данным Алтайкрайстата, уровень безработицы в Барнауле на 1 января 2011 г. составил 1%. Это самый низкий показатель среди муниципалитетов края. При этом одинаковый показатель со столицей края государственная статистика дает по Рубцовску (в последние месяцы этот показатель был традиционно ниже барнаульского, на 1 декабря он составлял 0,9%). По краю безработица зафиксирована на уровне 2,6%, по городам края на уровне 1,5%, по сельским районам – 4%. Выше краевого показателя Алтайкрайстат отмечает уровень безработицы в Яровом (5,2%), Славгороде (4,3%), Заринске (2,9%), Алейске (2,8%). На краевом уровне находится безработица в Новоалтайске (2,6%). В Барнауле также отмечена самая низкая в Алтайском крае напряженность на рынке труда (число незанятых граждан на 1 вакантное место) – 1,6. В крае напряженность составляет 7,5, по алтайским городам – 2,8, по сельским районам 33,2. Напряженность на рынке труда превышает краевой показатель в таких городах, как: Яровое (78,7), Славгород (28,4), Заринск (14,3), Алейск (13,1), Камень-на-Оби (12,6), Новоалтайск (11,7). По данным комитета по промышленности, предпринимательству и вопросам труда, по программе дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, жители краевого центра в 2010г. получили поддержку почти на 174 млн руб. На оплачиваемых общественных работах в течение года трудилось более 7 тыс. человек. 732 работника барнаульских предприятий, находившихся под угрозой увольнения, смогли воспользоваться возможностью бесплатно пройти опережающее обучение – повысить квалификацию или поменять специальность. Более 170 безработных барнаульцев открыли собственное дело. Они смогли организовать рабочие места и принять на работу еще 227 безработных граждан. Бизнес-план каждого предпринимателя прошел экспертизу в Московской академии предпринимательства при Правительстве г.Москвы и был рекомендован городской инвестиционной комиссией к выдаче субсидии на организацию самозанятости в размере 58 тыс. 800 руб. В городе было организовано 31 рабочее место для инвалидов с выдачей работодателю до 30 тыс. руб. на его создание. Важным направлением Программы является поддержка молодых специалистов. 167 выпускников вузов направлено на стажировку с возможностью дальнейшего трудоустройства. Еще одним направлением программы стало оказание адресной поддержки по трудоустройству в другой местности; такой возможностью воспользовались 25 человек. По данным Алтайкрайстата, из 659 тыс. 368 кв. м жилья, введенного в 2010 году в Алтайском крае, доля Барнаула составила около 60%. Всего в январе-декабре 2010 года в Барнауле введено 390 тыс. 836 кв. метров жилья (100,2% от уровня 2009 года). Таким образом, городская программа по сохранению темпов строительства жилья, предусматривающая ввод в эксплуатацию ежегодно не менее 390 тыс. кв. м, в Барнауле успешно выполнена и в 2010 году. Это самый высокий уровень жилищного строительства за всю историю города. Большая часть построенного в Барнауле жилья – многоэтажные дома. Увеличение объемов введенного жилья отмечено в целом по Алтайскому краю – 100,8% от уровня 2009 года. По сравнению с 2009 годом увеличили ввод жилья 45 муниципальных районов и 4 городских округа края. В Яровом построено 2 тыс. 6 кв. м жилья (в 2,3 раза выше уровня 2009 года), в Славгороде – 5 тыс. 43 кв. м (116,1%), Белокурихе – 15 тыс. 957 кв. м (104,3%). Ниже уровня 2009 года, по данным Алтайкрайстата, построено жилья в Камне-на-Оби – 4 тыс. 623 кв. м (87%), Алейске – 3 тыс. 207 кв. м (87%), Рубцовске – 13 тыс. 346 (82%), Заринске – 3 тыс. 52 кв. м (74,5%). Во втором по величине городе края, Бийске, построено 19 тыс. 187 кв. м (50,3%), в Новоалтайске – 11 тыс. 528 кв. м (32,5%). По данным Алтайкрайстата, за 2010г. оборот розничной торговли в Барнауле в сопоставимых ценах к 2009 году вырос на 7,2% и приблизился к 90 млрд руб. Оборот розничной торговли в Алтайском крае в 2010г. вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,6% и составил более 180,3 млрд руб. Оборот общественного питания в Барнауле по сравнению с 2009 годом вырос на 9,1% (2,2 млрд руб.). В целом по краю оборот общественного питания вырос на 5,8% (5,025 млрд руб.). В 2010 году предприятий потребительского рынка в Барнауле стало почти на 6% больше. Сеть предприятий розничной торговли увеличилась на 124 объекта. Общая торговая площадь при этом выросла на 9%. Количество социальных предприятий также увеличилось - на 6,2%. С увеличением числа социальных бытовых предприятий отмечен рост их посещаемости (в сравнении с 2009 годом – на 24%) и объема оказанных ими услуг (в сравнении с 2009 годом – на 15%). Общая сумма предоставленной скидки за 2010 год, по информации руководителей социальных предприятий бытового обслуживания, превысила 820 тыс. руб. В прошлом году обладателями социальных карт стали еще 9 тыс. 389 барнаульцев. По данным Алтайкрайстата, в 2010 году по сравнению с 2009 годом барнаульцы чаще пользовались услугами фотоателье (на 13,2%), бань (на 6,1%), парикмахерских (на 3,3%). Туристских услуг оказано на 5,7% больше, санаторно-оздоровительных – на 3,1%, услуг связи – на 3,7%. Объем услуг, оказываемых учреждениями культуры, вырос на 8,8%, физической культуры и спорта – на 6,7%. Также больше оказано медицинских услуг – на 0,3%, ветеринарных – на 3,2%, услуг по ремонту и техобслуживанию транспортных средств, машин и оборудования – на 9,1%. В 2010 году на территории краевого центра зарегистрировано преступлений почти на 14% меньше показателя 2009 года. На 3,4% снизилось количество тяжких и на 13,9% - особо тяжких преступлений. Установлены виновные в совершении 97,4% умышленных убийств, 98,9% - разбойных нападений, 91,5% - причинений тяжкого вреда здоровью. Значительно снизился уровень уличной преступности. В общественных местах совершено 5953 преступления, что на 1277 фактов или 17,7% меньше уровня 2009 года. Значительный вклад в противодействие уличной преступности внесло внедрение новых технологий и эффективная работа аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». В него входят 42 камеры видеонаблюдения, 22 устройства «Гражданин – милиция». Кроме того, к единой информационно-коммуникационной сети подключено 300 патрульных и специальных автомобилей городской милиции. С помощью комплекса «Безопасный город» в 2010 году раскрыто 402 преступления, в том числе 140 краж, 167 грабежей, 18 угонов транспортных средств, 6 убийств, а также выявлено 2353 правонарушения. Неплохих результатов в 2010г. удалось достичь в борьбе с подростковой преступностью. Так, несовершеннолетними было совершено 412 преступлений, что на 71 меньше, чем в 2009 году. Благодаря принятым мерам снизилось количество ДТП на территории города на 3,2% (с 1355 до 1311). Сократилось как число травмированных в ДТП – с 1613 до 1561, так и погибших – с 61 до 56. В годовом рейтинге безопасности дорог, составленном экспертами Межрегионального общественного центра «За безопасность российских дорог» на основе анализа данных по 25 российским регионам, Барнаул находится на 15-ой позиции (основными критериями рейтинга являются: аварийность на дорогах России, количество погибших при ДТП, количество пострадавших при ДТП, количество автомобилей в России, количество населения). В группу регионов с удовлетворительным состоянием дорожной безопасности кроме Барнаула вошли: Ижевск, Новосибирск, Киров, Волгоград, Санкт-Петербург, Ярославль, Воронеж, Омск, Оренбург, Архангельск. В группу регионов (город+область) с высокими показателями безопасности попали: Тюмень, Ульяновск, Екатеринбург, Саратов, Липецк, Пенза, Москва, Рязань. Среди регионов с наиболее опасными дорогами - Самара, Пермь, Уфа, Нижний Новгород, Челябинск, Казань. По данным городского отдела ЗАГС, в 2010г. в Барнауле официально зарегистрировали свои отношения 6 тыс. 680 супружеских пар, на 212 больше чем в 2009г. Количество разводов в 2010 году сократилось на 173 случая - 3 тыс. 609 в 2010 г. против 3 тыс. 782 в 2009г. В 2010 году зарегистрировано рождение 9 тыс. 167 новых жителей (в 2009г. – 8тыс. 837). Больше всего свидетельств о рождении выдано отделом ЗАГС Индустриального района – 2 тыс. 881. В 2010 году в Барнауле появилось 6 новых советов территориального общественного самоуправления. Всего на территории Барнаула действуют 57 органов ТОС, большая часть их располагается в Индустриальном (19) и Центральном (16) районах. Наиболее распространенной формой являются ТОСы индивидуальной застройки – таковых в Барнауле 17. С появлением шести новых объединений число барнаульцев, вовлеченных в органы территориального общественного самоуправления, увеличилось на 9% и составило 602 тыс. 700 человек – 92,4% (в 2009 году 538 тыс. человек – 83,1%).