Российские сми о мчс мониторинг за 6 апреля 2010 г
| Вид материала | Руководство |
- Российские сми о мчс мониторинг за 15 апреля 2010, 1345.89kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 8 июня 2010, 1376.36kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 1 апреля 2010, 640.32kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 18 июня 2010, 1781.32kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 6 августа 2010, 7318.88kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 26 мая 2010, 2057.88kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 16 марта 2010, 819.65kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 5 октября 2010, 894.35kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 22 ноября 2010, 1056.83kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 20 мая 2010, 1307.61kb.
Вскоре после терактов 29 марта глава российского МЧС Сергей Шойгу попросил операторов мобильной связи направить жителям города Москвы SMS-сообщения с просьбой связаться со своими близкими и родными, чтобы таким образом уточнить данные о пострадавших и погибших в результате взрывов в метро (информация по сообщению агентства Interfax).
Если бы операторы выполнили эту просьбу министра и разослали тридцати миллионам абонентов призыв звонить и сообщать, их сети легли бы всерьез и надолго. И социальный результат был бы прямо противоположным тому, чего ожидал уважаемый министр. Однако на следующий день Сергей Шойгу исправился и уточнил: сотовых операторов надо включить в Общероссийскую комплексную систему информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН). Конечно, за бесплатно.
23 ноября 2009 г. главный судебный пристав России Артур Парфенчиков подтвердил планы его ведомства снимать деньги с мобильных телефонов в счет оплаты долгов. И вот ежемесячно приставы направляют операторам десятки тысяч запросов, для одной только обработки которых и для подготовки письменных ответов понадобилось бы нанять десятки новых клерков. А если еще и деньги списывать – десятки бухгалтеров. О какой-либо компенсации затрат никто не говорит.
12 ноября 2009 г. в докладе отечественной администрации связи Всемирному Почтовому Союзу сообщалось: "В Российской Федерации существует положительный опыт фонда универсальных услуг электросвязи. Фонд формируют тысячи операторов, работающих на высокодоходных направлениях мобильной связи… За счет этого фонда, а он называется Резерв универсального обслуживания, за четыре года удалось установить более 147 тыс. таксофонов во всех населенных пунктах РФ и около 21 тыс. пунктов коллективного доступа в сеть Интернет в населенных пунктах численностью более 500 человек". Не будем оценивать эффективность работы упомянутых таксофонов, но отметим: в фонд универсальных услуг операторы отчисляют 1,2% от своего дохода. Даже если прибыль оператора отрицательна. Теперь предлагается распространить механизм действия фонда универсальных услуг на поддержку почты.
16 марта 2009 г. вице-премьер Сергей Иванов намекнул сотовым операторам, что им неплохо бы задуматься над снижением тарифов в период кризиса. По мнению вице-премьера, состояние данной отрасли не вызывает опасений у государства, и ей грех жаловаться, а вот в снижении расходов на личную мобильную связь заинтересованы все, в том числе и высокопоставленные чиновники. Сергей Иванов выразил большую надежду на то, что "наши крупные игроки на рынке мобильной связи, понимая, что рынок съеживается, пойдут на некоторые уменьшения тарифов за услуги".
"Я сам пользователь мобильной связи и заинтересован в этом не меньше остальных", - сказал вице-премьер журналистам в Петербурге в прошедший понедельник. Он аргументировал эти ожидания не только желанием сэкономить на мобильной связи, а тем, что предприятия IT-отрасли кризис затронул меньше других:"Эта отрасль инновационная, не требует большого количества занятых. Серьезных опасений по ее состоянию у нас нет" (цитата по Interfax).
1 марта 2009 г. Избирательная комиссия Владимирской области опубликовала "Комплексный отчет о проведённом в ЗАТО Радужный Владимирской области эксперименте по электронному опросу избирателей с использованием сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800". Опыт планируется широко распространить. О каких-либо компенсациях расходов операторам в отчете не упомянуто.
22 июля 2008 г. принят Технический регламент "О пожарной безопасности". Он относит к "производственным объектам" все базовые станции операторов и предписывает к каждому "производственному объекту" подводить пожарный водопровод, либо копать рядом пожарный котлован, заполнять его водой, зимой подогревать. Норма бессмысленная и невыполнимая для тысяч антенно-мачтовых сооружений в чистом поле. Однако инспектора уже зачастили.
1 января 2007 г. принята поправка к "Градостроительному кодексу", относящая все сооружения связи к особо опасным объектам. Это привело к многократному удорожанию и затягиванию процедур проектирования, строительства, регистрации всех без исключения отраслевых сооружений, независимо от их размеров, сложности, реальной или потенциальной опасности – наравне с объектами атомной энергетики, аэродромами, производством опасных веществ.
1 апреля 2010 г. газета "Ведомости" сообщила: "По итогам IV квартала 2009 г. консолидированная чистая прибыль компании "Мобильные ТелеСистемы" сократилась более чем вдвое по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Оператор получил убыток $26,1 млн. Квартальная выручка МТС от мобильного бизнеса на основном рынке - в России выросла за год на 9% (55,1 млрд руб.). У "ВымпелКома" и "МегаФона" в IV квартале роста практически не было".
А ведь сотовым операторам надо еще строить сети 3G и 4G… Почему-то вспоминается английская пословица: "The last straw breaks the camel's back" - последняя соломинка ломает спину верблюда. Настало время задуматься: скоро ли соломинка сломит спину сотового верблюда?
Теперь москвичей в метро встречают собаки (NEWSmsk.com, 05.04.2010)
В праздничные выходные у станций метро москвичей встречали патрули с собаками, пишет сегодня "Российская газета". На дежурстве было задействовано 118 специально обученных немецких овчарок, лабрадоров, ротвейлеров, спаниелей.
По мнению главы Московского метрополитена Дмитрия Гаева, кинолог с собакой - лучший барьер перед террористом, спускающимся в подземку. Однако на все 180 станций московской подземки собак не хватает. "В эти дни дежурили все наши 25 собак, - сообщил газете начальник Кинологического центра управления милиции на Московском метрополитене ГУВД по Москве подполковник Владимир Алешкин. - В помощь были отряжены коллеги-кинологи из окружных отделов милиции, ОМОН и войсковой части номер 5401. Без них организовать патрулирование станций метро, расположенных вблизи храмов и остановок, откуда отъезжали автобусы к кладбищам, было бы трудно".
При этом главный кинолог столицы отмечает, что специально обученных собак в городе не хватает. Он объясняет это тем, что процесс обучения животных очень сложен. "Подготовка собаки к работе - процесс длинный, - подчеркивает Алешкин. - Она набирает мастерство вместе с кинологом". По словам главного кинолога Москвы, три месяца уходит только на стажировку человека, который впервые пришел работать в милицию, в это же время идет подбор собаки - между кинологом и его животным должно быть полное взаимопонимание.
К тому же у каждой собаки свой характер, а значит, и свои обязанности, уточняет кинолог. "Это только в фильме "Возвращение Мухтара" умный суперпес одинаково хорошо находит самые разные предметы, - отмечает Алешкин. - В жизни по-другому. Если собака активная, по характеру - холерик, значит, натаскиваема на поиск наркотиков. А для обнаружения взрывчатки необходима спокойная, с крепкими нервами. Ведь ей нельзя хватать находку и радостно нести к кинологу. Но при этом никакой опасности для пассажиров их зубы не представляют, все наши собаки - самые добрые из служебных".
Как рассказал эксперт, после подготовки пса не отправляют сразу на дежурство, а начинают постепенно выводить в метро, приучая к шуму и обилию пассажиров. Потом вместе с кинологом они отправляются на 4-5 месяцев в спецшколу. Но и после возвращения оттуда практически каждый день кинолог отрабатывает с собакой маневры на учебном полигоне.
Обычно специалистов вместе с собакой вызывают на станцию метро, когда обнаружен подозрительный предмет или поступил сигнал об угрозе теракта. Как правило, к их приезду милиция успевает поместить "бомбу" в особую "бочку" (такие есть на каждой станции), которая способна выдержать взрыв, эквивалентный 600 граммам тротила. Главная задача пса - распознать, действительно ли в контейнере находится взрывоопасное вещество. Учуяв опасность, собака ложится или садится, повернув морду в ту сторону, откуда исходит запах взрывчатых веществ.
Однако, как говорит Алешкин, собаке сложно распознать взрывчатку в толпе пассажиров у турникетов или на платформе. "Чтобы патрулирование кинологов с собаками имело должный эффект, необходима слаженная работа разных силовых структур, - отмечает эксперт. - Необходима четкая ориентировка на разыскиваемых лиц. Тогда кинолог сможет направлять собаку к подозрительным личностям, существенно облегчая ей работу. К тому же, человек, готовый пойти на смерть, возбужден, ведет себя нервно. Прежде всего его должен вычислить милиционер или кинолог и потом дать сигнал к работе собаке".
При этом подполковник милиции уверяет, что с таким количеством собак, как сейчас, не пропустить на станцию взрывчатку сложно. В связи с этим Дмитрий Гаев на прошлой неделе пообещал обратиться к мэру Юрию Лужкову, чтобы попросить у МВД выделить дополнительно 300-400 животных.
В реальности может потребоваться еще больше, считает Алешкин. По словам эксперта, собака в состоянии работать только четыре часа непрерывно. Причем в таком режиме: час патрулирует, пятнадцать минут отдыхает. Таким образом, на каждую станцию надо не менее трех собак, чтобы соблюсти график: одна - работает, другая - отдыхает, третья - готовится заступить в караул. В московском метро всего 278 наземных вестибюлей, значит, чтобы полностью обезопасить все входы, нужно 834 собаки.
В свою очередь, газета "Новое время" пишет, что столичные кинологи на усиление охраны в метро подняли и "непрофильных" псов. По информации издания, в вестибюле станции "Арбатская" Филевской служебная овчарка рядом с милиционером, ничего не вынюхивает - просто сидит. "Ну да, собака поисковая, но важен же и психологический эффект", - сказал газете кинолог.
Метро защитят от химической атаки
Между тем, о безопасности столичной подземки говорили всю прошлую неделю. После взрывов на станциях "Лубянка" и "Парк культуры", прогремевших 29 марта, ГУВД Москвы приняло решение перевести метрополитен на усиленный режим охраны. По словам главы московского ГУВД Владимира Колокольцева, в метро плотность нарядов была увеличена в три раза. Ежедневно на входах-выходах, а также непосредственно на платформах, стали дежурить 140 оперуполномоченных уголовного розыска и 180 кинологов со служебными собаками. Под особый контроль были взяты пересадочные станции и узлы. Сотрудники милиции совместно с работниками метрополитена стали сопровождают поезда и проводить их осмотр на конечных и оборотных станциях. На входах в метро пассажиров проверяют при помощи металлодетекторов.
Такие меры безопасности в московском метро сохранятся до 15 мая.
В данный момент, по информации главы ГУВД Москвы, столичными правоохранительными органами рассматривается вопрос о поэтапном оснащении подвижного состава столичной подземки камерами видеонаблюдения, а также увеличения сроков хранения информации, запечатленной на них, до 1 месяца. Видеокамеры также планируется установить на прилегающей к метрополитену территории.
В то же время, как сообщил РИА "Новости" глава МЧС России Сергей Шойгу, в ближайшие три-четыре месяца московский метрополитен планируется оснастить всеми существующими системами безопасности. Шойгу пояснил, что большой пилотный проект по обеспечению безопасности будет запущен на станции Белорусская-кольцевая. После этого, по его словам, власти смогут понять, какие средства и какие сроки нужны для реализации всех мер. Он отметил, что работа будет сложная.
В свою очередь глава Московского метрополитена Дмитрий Гаев пояснил, что, в частности, на станции Белорусская-кольцевая будут установлены специальные датчики для обнаружения химического оружия. Если эксперимент окажется удачным, то этот опыт распространят на весь метрополитен. Сложнее ситуация с детекторами взрывчатых веществ: чтобы сработать аппарату, нужно минимум 8 секунд. Такую паузу при пассажиропотоке метро выдержать нереально.
Следствие очертило круг виноватых в пожаре в "Хромой лошади" (weekjournal.ru, 05.04.2010)
Пиротехник "Хромой лошади" взят под стражу
Ленинский районный суд Перми избрал меру пресечения в виде заключения под стражу для сына директора пиротехнической компании "Пироцвет" Игоря Дербенева, который проходит по делу о пожаре в пермском клубе "Хромая лошадь".
"Суд арестовал Дербенева сроком на два месяца, сейчас он находится в СИЗО, – цитирует "Интерфакс" адвокат Дербенева Денис Федотов. - Ему предъявлено обвинение по статье "Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий". По словам адвоката, Дербенев пострадал во время пожара, когда спасал людей.
Напомним, 29 марта инспектору Госпожнадзора по Пермскому краю Дмитрию Рослякову было предъявлено обвинение в халатности по делу о пожаре в кафе "Хромая лошадь". По ходатайству следствия судом в отношении Рослякова избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Ранее техническая комиссия, расследовавшая причины пожара в пермском клубе "Хромая лошадь", назвала виновников трагедии. Ими объявлены арендатор помещения Александр Титлянов, погибший при пожаре, собственник помещения, а также органы местного самоуправления "Пермский городской округ".
Комиссия пришла к выводу, что противозаконная реконструкция осуществлялась, в первую очередь, арендатором помещения Александром Титляновым. Он не согласовал свои действия с собственником помещения, не отдал проектную документацию на государственную экспертизу, а также нарушил ряд правил при реконструкции.
Как пишет "Коммерсант", комиссия установила, что в клубе за время его существования проводились две реконструкции - в 2001-2003 и 2003-2004 годах. Причем для первой из них было получено соответствующее разрешение, а для второй - нет. В ходе последней реконструкции была увеличена площадь помещения с 378 до 666,9 кв. метров.
При этом был незаконно использован земельный участок по улице Советской, который находился вне границы проектной зоны клуба. В результате модернизации в здании, согласно бумагам рассчитанном на 50 мест, оказалось около 300 мест. Как следствие многие проходы были перекрыты дополнительными столами, стульями, диванами и двумя барными стойками.
Ранее власти объявили среди причин пожара.. пенопласт. Причиной гибели людей на пожаре в ночном клубе "Хромая лошадь" в Перми стало использование в качестве звукоизолирующего материала пенополистирола, сообщил ИТАР-ТАСС источник, близкий к следствию.
Согласно данным экспертизы, гибели людей на пожаре и наступлению тяжких последствий способствовало то, что в качестве звукоизолирующего материала использовался пенополистирол за подвесным потолком, который начал испаряться при горении, выделяя удушливый дым.
В Росимуществе нашли козла отпущения
Росимущество по итогам служебной проверки в отношении руководителя территориального управления ведомства по Пермскому краю Леонида Ли направило в Минэкономразвития представление о его увольнении.
В ходе проверки комиссией Росимущества выявлены серьезные нарушения, допущенные указанным руководителем территориального управления, отмечается в пресс-релизе Росимущества. В частности, в 2005-2008 гг. руководитель управления не предпринял достаточные меры по обеспечению имущественных интересов государства в части предотвращения незаконной перепланировки переданного в аренду федерального имущества, находящегося по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, 9. По этому адресу был расположен сгоревший ночной клуб «Хромая лошадь». Также без внимания остались действия арендаторов, изменившие целевое назначение помещений.
В результате недостаточного контроля со стороны территориального управления за использованием имущества арендатор допустил самовольную перепланировку федеральных площадей, незаконно изменил целевое назначение переданного имущества. Федеральному бюджету нанесен значительный ущерб в виде недополученной арендной платы и суммы штрафных санкций от использования указанных помещений.
"Хромая лошадь" пошла по головам
Напомним, генеральный прокурор РФ Юрий Чайка поручил прокурорам субъектов Федерации проверить деятельность органов Госпожнадзора МЧС России. "Чайка поручил прокурорам субъектов при проведении проверок давать принципиальную оценку деятельности территориальных органов Государственного пожарного надзора МЧС России по исполнению возложенных на них полномочий по контролю за соблюдением организациями и учреждениями требований пожарной безопасности, а также предупреждению пожаров и очагов возгорания", - цитирует Грдневу РИА Новости.
Сразу после пожара глава МЧС Сергей Шойгу отстранил от занимаемых должностей руководство службы Государственного пожарного надзора Пермского края. Своих должностей лишились семеро чиновников. Среди отстраненных от должностей - начальник Госпожнадзора края, его заместители и начальники отделов.
Комиссия Генпрокуратуры в связи с пожаром в клубе «Хромая лошадь», повлекшем массовые человеческие жертвы, провела внеплановую проверку соблюдения органами государственного пожарного надзора Пермского края действующего законодательства. В ходе нее установлено, что дознаватели органов пожарного надзора допускают многочисленные нарушения уголовно-процессуального законодательства, в связи с чем Главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору Геннадию Кириллову внесено представление, сообщает сайт Генпрокуратуры.
Как показала проверка, в июле 2009 г. прокуратура уже выявляла нарушения в деятельности органов государственного пожарного надзора МЧС России по рассмотрению сообщений о преступлениях и расследованию уголовных дел, в связи с чем было подготовлено соответствующе представление в адрес Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору.
В августе 2009 г. руководство МЧС России сообщило, что приняло меры по устранению нарушений закона. Однако, как показала проверка, проведенная комиссией Генеральной прокуратуры РФ, многие нарушения так и остались неустраненными.
Так, при изучении 5 приостановленных уголовных дел, возбужденных органами дознания Управления государственного пожарного надзора России по Пермскому краю в связи с пожарами на объектах с массовым пребыванием людей в г. Перми, выявлены неоднократные нарушения уголовно-процессуального законодательства. Установлено, что дознаватели не выясняют все обстоятельства, подлежащие доказыванию, допускают по делам необоснованную волокиту и приостанавливают уголовные дела без выполнения всех необходимых следственных действий. По предложению комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации незаконные постановления по 3 из названных приостановленных уголовных дел отменены прокуратурой Пермского края.
Кроме того, при проверке 30 материалов по фактам пожаров, имевших место на объектах с массовым пребыванием людей, по которым органы пожарного надзора в г. Перми приняли решения об отказе в возбуждении уголовных дел в 2008-2009 гг. установлено, что большинство из них также подлежат отмене в связи с неполнотой проведенных проверок. По предложению комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации 21 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено прокуратурой Пермского края и прокурорами районов.
Основными причинами отмены указанных постановлений являются ненадлежащее проведение осмотра места происшествия, неустановление причин возникновения пожаров, а также существенная неполнота проверок, связанная с отсутствием пожаро-технических исследований и неустановлением размера материального ущерба, причиненного пожаром.
"Полярный Одиссей" и "Святитель Николай" отправятся в Европу (Карелинформ, 05.04.2010)
Бригантина "Полярный Одиссей" и поморская лодья "Святитель Николай" примут участие в международной экспедиции на копиях исторических деревянных парусных судов Русского Севера "Голубое кольцо Европы".
Как было заявлено на первом заседании республиканского оргкомитета по проведению экспедиции, она пройдет в июле-ноябре 2010 года. Планируется, что старт экспедиции будет дан министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергеем Шойгу и Главой Карелии Сергеем Катанандовым на острове Кижи 8 июля 2010 года.
Маршрут экспедиции будет пролегать из Онежского озера по внутренним водным путям Северо-запада России в Балтийское море. Затем по европейской системе рек и каналов участники экспедиции пройдут в Чёрное море и по Волго-Донской водной системе замкнут европейское кольцо в Москве.
Инициатива организации международной акции принадлежит Морскому клубу "Полярный Одиссей", Морскому музею "Полярный Одиссей", Карельскому Морскому историко-культурному центру. Экспедиция посвящена сразу нескольким праздничным датам: 165-летию Русского географического общества, 90-летию Республики Карелия, 20-летию МЧС России и 20-летию экспедиций исторических деревянных судов Морского клуба "Полярный Одиссей".
Цель экспедиции - содействие развитию международного яхтенного и водного туризма в Карелии, возрождение, сохранение и развитие отечественной морской культуры, интеграция республики в систему международного яхтинга и морского туризма.
ЧП вносят коррективы в рейтинги упоминаемости в прессе российских официальных лиц (Лениздат.Ру, 05.04.2010)
Теракты в московском метро 29 марта и Кизляре 31 марта стали главной темой публикаций и выпусков новостей в российских СМИ на минувшей неделе, а представители СКП, МВД и ФСБ - основными фигурантами репортажей об этой трагедии, сообщает "Интерфакс". Как показывают данные "Системы комплексного анализа новостей" (СКАН), созданной "Интерфаксом", в первую десятку российских персон, о которых чаще всего говорила и писала пресса на прошлой неделе в связи с терактами в Москве и Кизляре, вошли официальный представитель Следственного комитета при прокуратуре РФ Владимир Маркин (474 упоминания, из них 349 - в день московской трагедии), руководители МВД Рашид Нургалиев (407) и ФСБ Александр Бортников (399). В целом такие ведомства, как СКП и ФСБ, упоминались в прессе 2343 и 1901 раз соответственно. Лидерами по упоминаемости в прессе по-прежнему остаются президент Дмитрий Медведев и глава правительства Владимир Путин: в период с 29 марта по 4 апреля они набрали 3166 и 2332 упоминаний соответственно в различных российских СМИ политической и финансово-экономической направленности. В списке наиболее упоминаемых прессой российских персон прошлой недели также мэр Москвы Юрий Лужков (755), главы Минздравсоцразвития Татьяна Голикова (338),