Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 22 июля 2011 года
| Вид материала | Решение |
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 февраля 2011 года, 851.65kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 июня 2010 года, 1501.52kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 29 августа 2011 года, 740.85kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 апреля 2011 года, 930.34kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 23 ноября 2011 года, 1123.87kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 20 июля 2011 года, 640.48kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 13 июля 2011 года, 967.09kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 29 июля 2011 года, 930.73kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 11 мая 2011 года, 912.39kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 23 сентября 2011 года, 677.92kb.
СУДЫ И КОНФЛИКТНЫЕ СИТУАЦИИКоммерсантъ; 22.07.2011, Миллиардное хищение в особом порядкеВ Мещанском суде Москвы вчера началось рассмотрение громкого уголовного дела о хищении в 2009 году из Пенсионного фонда России (ПФР) 1,25 млрд руб. Среди шести обвиняемых — бывший сотрудник подмосковного УБОПа и два высокопоставленных сотрудника лишившегося лицензии КБ «Кубань». Необычность этому процессу придает то обстоятельство, что все подсудимые полностью признали свою вину, раскаялись и попросили о рассмотрении дела в особом порядкеКак стало известно «Ъ», все шесть фигурантов громкого дела о попытке хищения 1,25 млрд руб. из ПФР еще в ходе предварительных слушаний заявили о признании вины и раскаянии и попросили рассмотреть дело в особом порядке. Любопытно, что по завершении следствия бывший главный бухгалтер коммерческого банка «Кубань» Светлана Горских выступила против позиции своих подельников и настаивала на «всестороннем судебном разбирательстве». По мнению обвиняемой, ее роль в афере с 1,25 млрд руб. была минимальной. Впрочем, к первому судебному заседанию она приняла позицию остальных подсудимых. На скамье подсудимых помимо Светланы Горских оказались бывшие топ-менеджер КБ «Кубань» Александр Бражников, оперативник УБОП Подмосковья Юрий Щербаков, сотрудники вневедомственной охраны Вячеслав Попов и Александр Гладышев, а также безработный Кирилл Устинов. В настоящее время Юрий Щербаков, Кирилл Устинов и Александр Бражников находятся под арестом, остальные — под подпиской о невыезде. Напомним, что по материалам уголовного дела 13 ноября 2009 года в ОПЕРУ-1 Банка России поступило фальшивое платежное поручение N 27972, согласно которому со счета ПФР якобы на «строительство и реконструкцию инженерных сетей и сооружений Пенсионного фонда» в Ставропольском крае необходимо перечислить 1,25 млрд руб. Деньги при этом требовалось перевести на счет подставной фирмы «Спецтехпром» (ее организовал Юрий Щербаков, который ранее трижды привлекался к уголовной ответственности за махинации с автомобилями) в КБ «Кубань». Как выяснило следствие, фальшивку изготовил Кирилл Устинов. Как говорится в материалах дела, Устинов подделал подпись первого зампреда правления ПФР Александра Куртина, а также заместителя начальника департамента казначейства фонда Дмитрия Сухова и изготовил липовую печать фонда. При этом Устинов позвонил в ОПЕРУ-1 и, сказав, что он представитель фонда, сообщил, что система дистанционного обслуживания счетов ПФР дала сбой и поэтому платежное поручение о переводе денег будет направлено с курьером. Липовое платежное поручение было доставлено в ОПЕРУ в пятницу вечером с таким расчетом, что в конце рабочей недели подделку и обман не обнаружат. В понедельник деньги были полностью переведены в КБ «Кубань». Затем, по данным следствия, они должны были поступить на Кипр на счета нескольких офшорных компаний. Однако этого не произошло. Как только ПФР получил выписку из Центробанка о переводе денег, афера вскрылась, поскольку руководство фонда сразу установило, что подобных платежных поручений не выдавало. Счета в банке «Кубань» были тут же заблокированы, и деньги не успели уйти за границу. Вслед за этим последовали задержания, а также увольнение руководителя службы безопасности ЦБ. Вскоре у «Кубани» была отозвана лицензия. Всем подсудимым инкриминируются ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере, по предварительному сговору, в составе группы лиц), Ни на предварительном слушании, ни вчера никто из подсудимых не стал заявлять каких-либо ходатайств. Единственным исключением стала просьба одного из адвокатов Александра Бражникова о переносе заседания из-за болезни — защитник просил не проводить заседание в его отсутствие, поскольку особый порядок судопроизводства предполагает проведение прений сторон и оглашение приговора в течение одного дня. Суд согласился и перенес заседание на 3 августа. По словам адвоката Юрия Щербакова Константина Иванова, и они, и другие обвиняемые рассчитывают, что суд в полной мере учтет деятельное раскаяние подсудимых. По данным «Ъ», те обвиняемые, которые находятся под подпиской о невыезде, надеются на условное наказание, а остальные — на минимальные сроки. Коммерсантъ; 22.07.2011, Сотрудник ПФР попал в дело о проституцииВ четверг сотрудники управления «К» МВД РФ провели обыск в одном из столичных отделений Пенсионного фонда России (ПФР). Поводом стало уголовное дело о вовлечении несовершеннолетних в проституцию, по которому также проходит известный спамер Леонид Куваев. По данным правоохранительных органов, к незаконной деятельности мог быть причастен один из сотрудников отделения ПФРКак сообщила представитель управления «К» МВД Лариса Жукова, чиновник ПФР (его имя пока не называется) «являлся организатором той же преступной группы, в которую входил обвиняемый в совращении несовершеннолетних Леонид Куваев. Группа имела нескольких лидеров, которые напрямую не общались, но имели одного и того же агента, который поставлял им несовершеннолетних девушек». В связи с этим в четверг оперативники провели обыск в отделении фонда на юго-западе Москвы, в служебном кабинете подозреваемого. В частности, был изъят его компьютер. По словам Ларисы Жуковой, на рабочем месте подозреваемого полицейские нашли множество записок с именами и фамилиями пострадавших девушек. Дело Леонида Куваева, напомним, сейчас слушается в закрытом режиме в Савеловском суде Москвы. Следствием знаменитый спамер обвиняется в совращении малолетних, изнасилованиях, а также вовлечении девочек из детского дома и двух школ-интернатов Москвы в проституцию. Кроме того, следственные органы начали проверку деятельности фирм обвиняемого. Впрочем, сам Леонид Куваев вины за собой не признает. Как следует из материалов уголовного дела, Леонид Куваев в начале 1990-х уехал из России в США к отцу в Массачусетс, где поступил в местный университет и окончил его по специальности «кибернетик». В 2002 году он получил американское гражданство и активно начал заниматься созданием различного рода интернет-сайтов, распространением спамов, DDOS-атаками на серверы своих конкурентов, продажей через интернет запрещенных биологически активных добавок, часов Rolex (по данным правоохранительных органов, это были китайские подделки, которые продавались как лицензионные), а также распространением детской порнографии. Всего, как сообщили американские силовики на запрос российских коллег, им удалось обнаружить 16 интернет-сайтов Леонида Куваева, организованных на Багамах, в Канаде и Андорре. В 2004 году Леонид Куваев, видимо, решив, что правоохранительные органы США вот-вот займутся им всерьез, вернулся в Россию. По словам источников “Ъ” в московском следственном управлении следственного комитета России (СКР), Леонид Куваев не столько боялся грозящего ему в Америке штрафа $37 млн, сколько реального срока за распространение детской порнографии и биодобавок. В Москве Леонид Куваев, по данным следствия, взялся за создание интернет-фирм. Однако под уголовное преследование он попал совсем по другому поводу. Как установило следствие, в мае 2006 года в районе станции метро «Сокол» он обманом уговорил сесть в свой Lexus 12-летнюю воспитанницу детского дома, отвез ее на пустырь возле стадиона ЦСКА, где и «совершил с ней развратные действия». Как говорится в материалах дела, он даже заплатил девочке, ранее пожаловавшейся на нехватку денег на покупку лекарств, 1 тыс. руб. После этого, по данным следствия, Леонид Куваев (он женат и имеет двух детей) предложил детдомовской девочке приводить за деньги подруг, пообещав каждой вознаграждение 500 руб. В результате, как следует из материалов 68-томного уголовного дела, жертвами сексуальных домогательств спамера стали 11 девочек, старшей из которых было 16 лет. Развратные действия, сопряженные с садомазохистскими элементами, спамер Куваев, как правило, осуществлял либо в одном из своих трех Lexus, либо в своем офисе на Чапаевской улице. Позже к оргиям он стал привлекать и своих друзей. Милиция занялась кибернетиком в феврале 2009 года, когда о нем узнал один из работников детдома. Впрочем, следственные органы в первый раз вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Но когда материалы доследственной милицейской проверки попали в столичное следственное управление тогда еще следственного комитета при прокуратуре РФ, первое постановление было отменено и возбуждено уголовное дело. Впрочем, 7 июля 2009 года Леонид Куваев лег в психиатрическую клинику имени Алексеева (бывшую имени Кащенко), где ему поначалу поставили диагноз «шизоаффективное расстройство». Там Леонид Куваев находился до середины сентября. Но как только 15 сентября его выписали, он тут же был задержан оперативниками. В тот же день Леониду Куваеву предъявили обвинение по ст. 131, 132, 134, 135, 150 и 240 УК РФ (все они касаются преступления против несовершеннолетних), а суд его арестовал. Пока шло следствие, Москву посетили сотрудники ФБР США. Они, в частности, сняли различные данные из компьютера и iPhone Леонида Куваева, которые, по словам самих американцев, помогли им получить важные сведения о противоправной деятельности задержанного. НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИКоммерсантъ; 22.07.2011, Госпрограммами сыт не будешьМинэкономики вслед за Минфином столкнулось с превышением расходов на формируемые пока в «виртуальном» режиме госпрограммы параметров бюджета на ближайшую трехлетку. В рамках формирования госпрограмм министерства уже настаивают на двукратном росте дефицита бюджета в 2013 году. Среди лидеров роста не согласованных с Минфином расходов -- президентские инициативы по инновационной модернизации, причем Белый дом пока намерен привести госпрограммы в соответствие с основными параметрами бюджета -- а не наоборотВчера на заседании президиума правительства министр экономики Эльвира Набиуллина сообщила, что запросы министерств по финансированию госпрограмм превышают основные параметры бюджета на 500 млрд руб. в 2012 году и 1,6 трлн руб. в 2013 году. Рост бюджетного дефицита сверх нормы Белому дому пришлось констатировать уже после утверждения 6 июля основных характеристик федерального бюджета на 2012-2014 годы (см. «Ъ» от 7 июля). Тогда бюджетный дефицит на 2012 год был зафиксирован на уровне 1,6 трлн руб. В 2013 году этот параметр по плану Минфина должен составить 1,7 трлн руб. На том же заседании правительства был обнародован окончательный отказ Минфина увеличивать расходы бюджета на полтриллиона рублей в 2012 году. Неожиданный рост бюджетного дефицита -- на треть в следующем году и почти вдвое в 2013 году -- посреди бюджетного процесса оказался возможен из-за особенностей реформы бюджета. Переход на программный бюджет запланирован Белым домом на 2013 год, и в качестве тренировки министерствам и ведомствам поручено формировать одновременно с традиционным распределением расходов по кодам бюджетной классификации еще и госпрограммы. Пока к бюджету 2012 года они будут прилагаться только в качестве справочного материала. Вчера на заседании президиума правительства Минэкономики как раз представило отчет о ходе подготовки госпрограмм. Как следует из слов Эльвиры Набиуллиной, министерства продолжают противодействовать консервативной политике Минфина -- и дополнительные заявки на расходы, в которых уже было отказано, проявились вновь именно в процессе формирования госпрограмм. Наиболее существенный рост расходов, превышающий лимиты Минфина, министр отметила в госпрограммах по направлению «Инновационное развитие и модернизация экономики». По словам Эльвиры Набиуллиной, по 17 программам этого направления совокупное превышение составляет 300 млрд руб. при одобренном на этом направлении лимите финансирования в 1,8 трлн руб. Поясним: из этой части программного бюджета должны финансироваться президентские инновационные инициативы, и в начале июля Минфин отказался удовлетворять именно эти дополнительные запросы. Есть некоторое превышение лимитов по направлению «Сбалансированное региональное развитие». В условиях перехода на программный бюджет наибольшую угрозу для его сбалансированности представляют параметры именно 2013 года -- в нем сокращать программные расходы будет сложнее, чем просто не выполнять «виртуальный» программный бюджет 2012 года. Тем более что пока правительство вообще не будет учитывать расходы на госпрограмму развития пенсионной системы: министр объявила о принятом решении отсрочить ее введение в действие на 2014 год -- ее разработка начнется после утверждения концепции развития пенсионной системы. В результате обсуждения решено «увязать предложения по госпрограммам с параметрами бюджета». Министр сообщила, что от министерств это потребует и стабилизации целей, и приоритетов, и четкого деления всех приоритетов в рамках конкретных госпрограмм. Очередная сверка госпрограмм с параметрами бюджета произойдет до 22 августа. ИТАР-ТАСС; 21.07.2011, Совокупный объем средств Резервного фонда на 1 июля составил 746,8млрд рублей, Фонда национального благосостояния - 2,6 трлн - МинфинСовокупный объем средств Резервного фонда на 1 июля составил 746,84 млрд рублей, Фонда национального благосостояния - 2,6 трлн рублей. Об этом говорится в сообщении МинфинаВ министерстве напомнили, что в январе 2011 года функции по формированию резервной позиции РФ в МВФ переданы Банку России. В связи с этим Центробанк перечислил на счет по учету средств Резервного фонда 46,04 млрд рублей, представляющие собой эквивалент части резервной позиции РФ в МВФ в сумме 0,99 млрд СДР, сформированной за счет средств Резервного фонда. Полученные средства конвертированы в иностранную валюту и зачислены на соответствующие счета в Банке России. Курсовая разница от переоценки средств Резервного фонда на счетах в ЦБ РФ за январь-июнь составила минус 28,07 млрд рублей. Таким образом, по состоянию на 1 июля совокупный объем средств Резервного фонда составил 746,84 млрд рублей. На 1 января 2011 года совокупный объем средств Резервного фонда составял 775,21 млрд рублей. Что касается Фонда национального благосостояния, то в целях софинансирования формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в 2010 году, часть средств ФНБ в иностранной валюте на счетах в Банке России была реализована за 3,4 млрд. рублей, а вырученные средства зачислены на счет по учету средств федерального бюджета. Курсовая разница от переоценки средств ФНБ, размещенных на депозитах во Внешэкономбанке, за январь-июнь 2011 года составила минус 15,02 млрд рублей. Курсовая разница от переоценки средств ФНБ на счетах в Центробанке за январь-июнь 2011 года составила минус 77,1 млрд рублей. Таким образом, по состоянию на 1 июля совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 2,6 трлн рублей. По состоянию на 1 января объем фонда составлял 2,7 трлн рублей. РИА Новости; 21.07.2011, Заявки на реализацию госпрограмм значительно выше запланированных бюджетом расходов – МЭРРесурсы, которые министерства и ведомства запросили для реализации 40 государственных программ, превышают расходы, предусмотренные в основных параметрах федерального бюджета на 2012 год, на 500 миллиардов рублей, а на 2013 - на 1,6 триллиона рублей, заявила на брифинге по итогам заседания президиума правительства глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина«Те ресурсы, которые они запросили для реализации госпрограмм, они превышают пока предусмотренные в основных параметрах бюджета на 2012 год на уровне чуть ли не 500 миллиардов рублей, а на 2013 год эта сумма в три раза больше», - сказала Набиуллина. В ответ на уточняющий вопрос она сообщила, что сумма превышения на 2013 год составляет около 1,6 триллиона рублей. «Мы сейчас будем работать над тем, чтобы увязать все предложения с параметрами бюджета. Это потребует структуризации целей, приоритетов, более четкого выделения всех приоритетов в рамках государственных программ», - отметила она. По словам министра, финансовые параметры госпрограмм будут уточнены в сентябре-октябре, а к 1 декабря все госпрограммы будут внесены в правительство РФ. «Принято решение, что 22 августа ведомства представят в Минэкономразвития и Минфин доработанные проекты программ и проекты основных положений, затем в сентябре-октябре в ходе работы над проектом бюджета будут уточняться в государственных программах финансовые показатели, и уже к 1 декабря этого года в установленном порядке в правительство будут внесены все программы», - сообщила Набиуллина. По ее словам, на данный момент в Минфин и Минэкономразвития внесены на согласование проекты 39 госпрограмм. В том числе одна программа касается развития пенсионной системы - по ней принято решение, что она будет внесена в правительство после утверждения долгосрочной концепции развития пенсионной системы и будет включена в федеральный бюджет с 2014 года. Из 39 поступивших госпрограмм 18 представлены в форме проектов и 21 - в форме основных положений, отметила министр. Она отметила, что эти программы увязаны со всеми стратегическими документами, поэтому структурируются на основе приоритетов и распределены по пяти блокам: новое качество жизни, инновационное развитие и модернизация экономики, обеспечение национальной безопасности, сбалансированное региональное развитие и эффективное государство. «По итогам обсуждения было принято решение доработать программы, обратив внимание на некоторые проблемные вопросы, которые в ходе доработки нужно будет решить. Первый вопрос связан с увязкой с бюджетным процессом: у нас формируется сейчас трехлетний бюджет, и в госпрограммах на первые три года должны быть отражены те же параметры, которые будут включаться в проект бюджета», - сказала министр. Подготовлено в департаменте аналитики и мониторингов информационного агентства «Интегрум» (495)755-57-16 ссылка скрыта |