Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество "Магнитогорский металлургический комбинат" (указывается полное фирменное наименование (для некоммерческой организации наименование) эмитента)

Вид материалаОтчет

Содержание


2.5.5. Риски, связанные с деятельностью эмитента
Риски, связанные с возможной ответственностью эмитента по долгам третьих лиц, в том числе дочерних обществ эмитента.
Экологические риски, связанные с осуществлением Эмитентом производственной деятельности.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   62

2.5.5. Риски, связанные с деятельностью эмитента


Риски, свойственные исключительно эмитенту, в том числе:


Риски, связанные с текущими судебными процессами, в которых участвует эмитент:

ОАО «ММК» не участвовало в судебных процессах за последние три года, предшествующие дате утверждения настоящего Проспекта, которые могут существенно отразиться на его финансово - хозяйственной деятельности.

Поскольку ОАО «ММК» и дочерние предприятия являются крупными налогоплательщиками, их деятельность является предметом регулярных проверок со стороны Федеральной налоговой службы, лицензионных, природоохранных и других контролирующих органов. В связи с этим ОАО «ММК» и дочерние предприятия подвержены риску претензий со стороны контролирующих органов и риску участия по таким претензиям в судебных разбирательствах.


Риски, связанные с отсутствием возможности продлить действие лицензии эмитента на ведение определенного вида деятельности либо на использование объектов, нахождение которых в обороте ограничено (включая природные ресурсы).

В действующем законодательстве предусмотрено увеличение сроков действия лицензий на разведку и добычу с 20-25 лет до полной отработки месторождений. У Компании, таким образом, имеется гарантированная законодательством четкая взаимосвязь лицензии и технического проекта, позволяющая индивидуализировать условия пользования недрами в зависимости от уникальных характеристик месторождения, а также персонифицировать условия пользования недрами в части сроков действия соответствующих лицензий. С учетом сроков прекращения права пользования недрами, указанных в лицензиях на право пользования недрами, Общество будет организовывать работу по продлению этих сроков с учетом положений технических проектов – до отработки месторождения.

Имеющиеся в законодательстве о недрах конструкции позволяют оценивать риски непродления сроков действия лицензий на право пользования недрами как минимальные. Лицензии ОАО «ММК» на разведку и добычу могут быть приостановлены, изменены или отозваны до окончания своих сроков, и ОАО «ММК» может не суметь получить или продлить различные разрешения и согласования.

Вероятность аннулирования, приостановления действия или отказа в продлении действия лицензии на ведение определенного вида деятельности для ОАО «ММК» невысока. Данное утверждение обосновано тем, что ОАО «ММК» осуществляет свою деятельность, подлежащую лицензированию в строгом соответствии с требованиями законодательства и регулирующих органов.


Риски, связанные с возможной ответственностью эмитента по долгам третьих лиц, в том числе дочерних обществ эмитента.

Указанные риски существуют, так как ОАО «ММК» выступает поручителем по кредитным договорам третьих лиц. По результатам оценки IV кв. 2008г. было выявлено, что в результате экономического кризиса произошло увеличение кредитного риска ОАО «ММК» по выданным поручительствам. В настоящее время разработаны мероприятия, направленные на предотвращение невыплат по кредитным договорам (наступление кросс-дефолтов и досрочных выплат по всем кредитным договорам одного заемщика):
  • установление контроля за выплатами заемщиков по договорам поручительств;
  • предоставление ОАО «ММК» займов на погашение текущих платежей по кредитам заемщикам по договорам поручительств, при наличии у последних финансовых трудностей.


Экологические риски, связанные с осуществлением Эмитентом производственной деятельности.

В настоящий момент Общество строит свою деятельность на основе комплекса нормативных актов высшей юридической силы, в частности, ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об экологической экспертизе». В соответствии с положениями действующих документов в Компании принимаются комплексные меры по принятию мероприятий в сфере экологического нормирования и определения предельно допустимых уровней воздействия на окружающую среду, производится постоянный мониторинг требований об экспертизах проектных документов на разработку месторождений, требований по разрешительной документации объектов переработки углеводородного сырья.

Необходимо отметить произошедшее в недавнее время принятие комплекса природоресурсных кодексов – в частности Лесного кодекса и Водного кодекса, подзаконная нормативная база и правоприменительная практика по которым пока не сформированы.

С учетом положений нового законодательства от Компании потребуется предпринять комплекс мероприятий по актуализации и переоформлению разрешительной документации, в том числе заключению договоров водопользования.

В связи с рассмотрением и возможным принятием в будущем нового экологического законопроекта Правительством РФ, касающегося определения допустимого воздействия на окружающую среду на основании применения новейших технологий, повышается риск предъявления предписаний к ОАО «ММК» государственными органами, связанных с нарушением требований законодательства в области охраны окружающей среды. В настоящее время на ОАО «ММК» разработана методика оценки экологического риска, а также порядок проведения и применения количественной оценки экологического риска ОАО «ММК».

Компания осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденной Экологической политикой, выделяющей в качестве основной цели минимизацию возможного воздействия от своей деятельности на окружающую среду, здоровье населения и персонала предприятия. Деятельность компании осуществляется в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.

Основными направлениями природоохранной деятельности предприятия являются выполнение мероприятий по защите атмосферы, использование ресурсно-энергосберегающих технологий, осуществляющих максимально возможную утилизацию отходов производства, вводимые в эксплуатацию объекты должны соответствовать природоохранному законодательству, непрерывное совершенствование системы экологического менеджмента. Претензии, связанные с нарушением требований в области экологии, которые на данный момент могут существенно отразиться на финансово-хозяйственной деятельности Компании, у ОАО «ММК» отсутствуют.

Осуществление компанией экологической политики позволяет контролировать и управлять экологическим риском. Данный риск оценивается как умеренный.


Прочие риски

В ОАО «ММК» действуют процедуры управления имущественных рисков путем страхования. ОАО «ММК» осуществляет следующие виды страхования:
  • имущественное страхование;
  • страхование строительно-монтажных рисков;
  • добровольное медицинское страхование;
  • обязательное страхование;
  • страхование персонала (работников ОАО «ММК» от несчастных случаев);
  • пенсионное страхование;
  • страхование ответственности руководителей

Так же ОАО «ММК» осуществляет управление производственно – технологическими рисками в рамках функционирования системы управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБОТ), которая неоднократно проходила сертификацию по международному стандарту OHSAS 18001:1999.