Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007 г

Вид материалаДокументы

Содержание


РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 20.05.2007, Бахтина, 13:15
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 20.05.2007, Бахтина, 13:15


ВЕДУЩИЙ: Минувший год, который был объявлен Годом России в Китае, сменился годом Китая в России. Это в значительной мере привело к расширению всестороннего сотрудничества между нашими государствами. Сегодня уже установлен постоянный парламентский диалог. На этой неделе состоялся официальный визит в Китай российской парламентской делегации во главе с председателем Государственной Думы Борисом Грызловым. Депутаты приняли участие во втором заседании большой российско-китайской парламентской комиссии. Ее решения должны способствовать экономического партнерства, культурных и деловых связей между нашими странами.

Репортаж

КОРР.: Знакомство с китайской столицей наши парламентарии начали с осмотра строящихся олимпийских объектов. Всего планируется построить 37 стадионов. Многие из этих сооружений поистине уникальные, строятся с применением передовых технологий и технических новинок, и в этом отношении опыт Китая особенно интересен для России, которая претендует на право стать столицей зимней Олимпиады 2014 года.

Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной Думы Российской Федерации: Интересная идея - строить олимпийские объекты на территории университетов, которые потом останутся в пользовании студентов. Это действительно очень важно.

КОРР.: Современный Китай - это удивительное сочетание стремительного развития и вместе с тем бережного отношения к народным традициям и древней истории. Следуя китайской пословице: не бойтесь расти медленно, бойтесь оставаться неизменными, - здесь нашли свой особый путь развития с н авиационной спецификой. А сотрудничество с Россией воспринимают, как возможность соразвития, используя выгодные преимущества наших стран. И поэтому на заседании большой российско-китайской парламентской комиссии шла речь о том, как эффективно реализовать уже достигнутые договоренности. На сегодняшний день подписано около 150 межправительственных соглашений, но реализуются они пока не так быстро, как того требует время.

Борис ГРЫЗЛОВ: Безусловно, соглашения действуют, но уровень эффективности этих соглашений, уровень их реализации необходимо контролировать. И сегодня на комиссии мы договорились, что мы начнем этот процесс, и в апреле будущего года уже эксперты обсудят реально насколько эффективно выполняются все межправительственные соглашения между Россией и Китаем.

КОРР.: Рост товарооборота между нашими странами в прошлом году составил свыше 33 млрд. долларов, и в ближайшие три года стороны надеются выйти на объем в 60 млрд. Борис Грызлов подчеркнул, что Россия не удовлетворена сложившейся структурой товарооборота: из нашей страны в Китай поставляется в основном сырье. Председатель Государственной Думы проинформировал китайских коллег о том, что российские парламентарии работают над законом о госкорпорации по нанотехнологиям. Сотрудничество в этой сфере сулит нашим странам хорошие перспективы. Председатель Всекитайского собрания народных представителей У Банго(?) в ходе переговоров заметил, что динамика наших отношений предъявляет новые требования и к межпарламентскому сотрудничеству. Он предложил расширить спектр двусторонних обменов. С этим согласна и российская сторона. Как проинформировал Борис Грызлов, уже запланировано шесть визитов делегаций комитетов Государственной Думы в Китай, и две поездки представителей комиссии парламента Китая в Россию, Сотрудничество парламентариев получило высокую оценку на встрече с главой Китайского государства Ху Цзиньтао.

Борис ГРЫЗЛОВ: Межпарламентское сотрудничество является важной составляющей частью межгосударственного сотрудничества, и в этом году, а этот год особый, это год Китая в России, мы (нрзб.) большого количества межпарламентских контактов (нрзб.).

КОРР.: Российские парламентарии обсудили с председателем КНР возможность создания совместной торговой палаты по экспорту-испорту машинотехнической продукции. Она будет способствовать распространению в Китае современной российской техники и оборудования.

Ху Цзиньтао, председатель КНР: Пользуясь возможностью года Китая в России, китайская сторона готова совместно с российской к наращиванию добрососедства и дружбы, активизации делового сотрудничества в интересах развития стратегического взаимодействия и партнерства.

КОРР.: Знакомясь с жизнью Китая, депутаты Государственной Думы видели немало свидетельств особого трудолюбия китайского народа, дающего впечатляющие результаты. Сами китайцы эту особенность своего национального характера называют "си джи", и очень гордятся творением предков - поражающей взор иностранцев подземной армией терракотовых воинов. Сегодня "си джи" вывела Китай в космос. Согласимся, в характерах наших народов есть общие черты, а значит понимать друг друга нам проще, и как говорили парламентарии, пора переходить от взаимопознания к активному взаимодействию. И совместной парламентской комиссии в этом вопросе предстоит сыграть немаловажную роль. Две трети заседания решили провести в будущем году в России.

+

ВЕДУЩИЙ: Накануне рассмотрения Государственной Думой проекта федерального бюджета на три года депутаты "Единой России" пригласили на заседание фракции министра финансов Алексея Кудрина. По мнению парламентариев, проект главного финансового документа в целом отвечает интересам экономического развития страны. Однако министру пришлось отметить и на ряд острых вопросов представителей парламентского большинства.

Алексей КУДРИН, министр финансов Российской Федерации: Определили, что по целому ряду направлений мы смогли учесть предложения "Единой России". В основном это направления, связанные и с национальными проектами, с дорожным строительством, существенно повышено, с переселением пенсионеров и граждан с Севера в рамках соответствующей программы. Целый список вопросов касался авиации, судостроения, индексации и создания новых систем заработных план в разных отраслях, которые, конечно, будут учитывать и повышение.

Владимир ПЕХТИН, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, фракция "Единая Россия": Были вопросы, связанные с поддержкой дошкольного образования, то есть строительства детских садиков, и этот вопрос также рассматривается, он будет решаться в тех объектах, в которых в этом году идет строительство, они будут закончены. Это такой новый подход Министерства финансов и депутатов - окончить те объекты инвестиционных адресных программ, которые финансировались на протяжении нескольких лет.

ВЕДУЩИЙ: Переход России на трехлетнее планирование свидетельствует об экономической стабилизации, отмечалось на заседании фракции "Единая Россия". Рассмотреть проект бюджета трехлетки в первом чтении планируется 25 мая.

+

ВЕДУЩИЙ: Для растущей экономики страны сегодня требуются рабочие руки, но в большинстве регионов их катастрофически не хватает. Основные причины этого - непрестижность рабочей профессии и невысокая заработная плата. К тому же не секрет, что неблагоприятные условия труда на многих предприятиях приводят не только к потере здоровья, но и порой и жизни. Вопросы охраны труда стали центральной темой правительственного часа, на который был приглашен министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов.

Репортаж Валерия Новикова

КОРР.: Михаил Зурабов, выступивший перед депутатами с докладом, отметил, что за последние несколько лет ситуация на рынке труда значительно изменилась к лучшему. Так, по словам министра, за период с 2004 по 2007 год на 3 млн. увеличилась численность экономически активного населения, занятого в национальной экономике. Количество безработных постоянно сокращается, и сегодня составляет немногим более 5 млн. человек. Также за 5 лет в два раза уменьшилось количество случаев травматизма на производстве.

Михаил ЗУРАБОВ, министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации: Тем не менее, надо признать, что уровень травматизма в Российской Федерации продолжает оставаться на достаточно высокой позиции, он приблизительно в 2-2,5 раза превышает соответствующий показатель в странах Евросоюза. И конечно же в этом направлении необходимо осуществлять более активную работу по снижению этого уровня травматизма.

КОРР.: Именно эта тема, тема охраны труда, послужила поводом для весьма острых высказываний со стороны депутатского корпуса в адрес правительства.


Сергей ГЛОТОВ, заместитель руководителя фракции НПС "Родина" (ПНВ - "Народная воля", - СЕПР - "Патриоты России"): В Российской Федерации не было и нет в последние годы действенной федеральной государственной политики в области занятости, обеспечения безопасности охраны труда. Это совершенно очевидный факт. Организация этой работы была не передана, а сброшена на регионы, а организация безопасности и охраны труда даже на муниципальный уровень.

Махмуд МАХМУДОВ, фракция КПРФ: Сегодня в стране потеряна государственная управляемость безопасности труда. Уровень производственного травматизма со смертельным исходом в 5-8 раз выше, чем в промышленно развитых странах. Это следствие износа основных фондов и инфраструктуры страны. Даже оборудование, полученное с риском аварийности эксплуатируется с превышением всех допустимых сроков и возможностей. Но дело не в нехватке средств, а в отсутствии у правительства внятной государственной политики по обновлению производственных фондов и системному подходу к предупреждению подобных катастроф.

КОРР.: По мнению депутатов, у этой беды российской экономики есть еще одна весомая составляющая: низкий уровень заработной платы в Российской Федерации, который в итоге оборачивается чрезмерной интенсивностью труда. И поскольку на большинстве предприятие не соблюдаются санитарные нормы по загазованности и шуму, то в итоге все это способствует массовому развитию профессиональных заболеваний.

Максим ТОПИЛИН, руководитель федеральной службы по труду и занятости: Федеральной службой по труду и занятости в прошлом году проведено более 140 тысяч проверок соблюдения работодателями условий охраны труда, и в результате этого выявлено более 1,4 млн. нарушений, то есть на каждую проверку практически приходится 10 нарушений законодательства об охране труда. В этой связи было наложены на работодателей штрафы в размере 122 млн. рублей.

КОРР.: То есть в среднем штрафы составляют 10 рублей за каждое нарушение. Естественно, что работодателям выгоднее заплатить штраф, чем заняться организацией безопасности труда на предприятии. В результате в России стремительно растет количество инвалидов. Если в 2005 году в нашей стране насчитывалось 12 млн. людей с ограниченными возможностями, то в 2006 уже на три миллиона больше. И что самое тревожное, значительная часть инвалидов - это люди от 35 до 40 лет, то есть самого работоспособного возраста.

Виктор КУЗНЕЦОВ, фракция КПРФ: Михаил Юрьевич, все-таки хотелось бы услышать комплексную оценку вашу состояния системы обеспечения безопасности труда. На мой взгляд, деградировала система очень сильно, и от аттестации рабочих мест и до самих медицинских учреждений, профилакториев, которые занимались профессиональными заболеваниями.

КОРР.: Министр согласился с тем, что система охраны труда в России находится на низком уровне и попросил депутатов совершенствовать законодательство о страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Однако депутаты считают, что для преодоления кризисной ситуации в сфере охраны труда более активную позицию должно проявлять прежде всего само Министерство здравоохранения и социального развития.

Александр ЧУЕВ, фракция "Справедливая Россия" -"Родина" (Народно-патриотический союз): Я считаю, что, может быть, задачу должно Министерство себе поставить - уменьшить до определенной цифры количество травматизма, в том числе смертельного за определенный период времени. Это должно быть его собственное обязательство. И конкретно поставить эту задачу и субъектам Федерации.

+

ВЕДУЩИЙ: Гость программы Андрей Исаев, председатель думского комитета по труду и социальной политике. Андрей Константинович, вы разделяете оптимизм, который прозвучал в выступлении Михаила Зурабова по поводу безработицы? Он говорит, что больших проблем в нашей стране в ближайшие годы не предвидится. Какие тенденции, на ваш взгляд?

Андрей ИСАЕВ, председатель комитета по труду и социальной политике, фракция "Единая Россия": Разделяю не в полной мере. Дело в том, что по статистике, действительно ситуация выглядит благополучно, регистрируемая безработица снижается, но надо при этом отметить, что пособия по безработице остаются крайне низкими. И за пособие в 720 рублей не каждый пойдет регистрировать. Но снижается и безработица, которая фиксируется по методике международной организации труда. Однако при этом безработица у нас носит очень неровный характер. Скажем, в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород безработица минимальная, ее практически нет, но одновременно с этим есть другие города, скажем, города Ивановской области или города, которые образованы вокруг предприятий оборонных,которые в 90-е годы рухнули. Там безработица гораздо выше. А мобильность нашей рабочей силы оставляет желать лучшего, ведь у нас нет такой практики, когда человек по интернету нашел себе новое место работы, продал квартиру здесь, купли в другом месте и переехал с семьей. Вторая проблема состоит в том, что безработица у нас носит стротированный по социальным стратам характер. Есть определенные категории, для которых безработица является серьезной проблемой. Среди этих категорий мы в первую очередь выделяем инвалидов, их у нас 14 млн. человек, то есть почти 10 процентов от населения. Мы выделяем женщин к детьми, для которых бывает крайне трудно устроиться на работу после того, как они выходят из отпуска по уходу за ребенком. И молодежь, молодых специалистов.

ВЕДУЩИЙ: Что касается роста заработной платы. В Думу поступил бюджет на три года, и в нем прописана позиция правительства по доведению минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. Как вам такие темы, и позиция вашего комитета?

Андрей ИСАЕВ: Нас разочаровали предложения правительства по доведению минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума. Хочу напомнить, что в этом году мы сделали очень серьезный ответственный шаг - мы изменили природу МРОТ, он перестал быть равен первому разряду единой тарифной сетки, он стал просто гарантированной минимальной заработной платой, гарантированным минимумом, который человек, отработавший полную норму трудового времени, не может получать ниже которой. С 1 сентября - 2300, устанавливается минимальный размер оплаты труда, и почти вдвое увеличивается. И мы рассчитывали, что такой же тем будет сохранен, и уже на 1 декабря 2008 года мы сможем выйти на уровень прожиточного минимума - 4300 рублей. Не понятна аргументация правительства. Мы обсуждали этот вопрос с министром финансов, когда он присутствовал на заседании фракции "Единая Россия", и ответ, который получили от Министерства финансов, таков: мы пока не знаем, что произойдет после такого роста МРОТ, мы не можем спрогнозировать, что будет происходить с бюджетом и с доходами, давайте сделаем первый шаг, а потом посмотрим. Нам кажется, что при новой своей структуре МРОТ своим увеличением несет не расходы, а скорее доходы бюджету, потому что будет легализовываться заработная плата во внебюджетном секторе экономики, увеличиваться налогооблагаемая база, увеличиваться возможности в первую очередь региональных бюджетов, которые платят сегодня заработную плату 80 процентам работникам бюджетной сферы. Поэтому мы выступаем за более высокие темпы повышения МРОТ, и еще раз повторю наше предложение: с 1 декабря 2008 года - 4300 рублей.

ВЕДУЩИЙ: Что касается охраны труда. Ваш комитет неоднократно проводил круглые столы на эту тему, и очень остро стоял вопрос об охране труда горняков. На сегодняшний день сделано что-то из рекомендаций, которые прозвучали на этих круглых столах?

Андрей ИСАЕВ: К сожалению, это еще один момент нашей недоработки с правительством взаимный, потому что было два круглых стола, могу сказать, что они предшествовали трагическим событиям на шахте "Ульяновская". Те люди, которые выступили организаторами этих круглых столов, во многом предвидели опасности, которые существуют. Но для этого не надо быть пророком, 60-70 процентов оборудования в нашей стране сегодня морально и физически устарело. Если каждый день технический инспектор, который существует в инспекции труда будет осуществлять проверки, то опекаемое им предприятие он может проверить один раз в семь лет на сегодняшний день, потому что на 3,5 тысячи инспекторов 2,5 миллиона предприятий. И мы знаем, что работодатели не выполняют часто требования Трудового кодекса о том, чтобы назначать на должности ответственных за охрану труда в организациях, численностью свыше 50 работников. А то, чтобы отчислять не менее процента от заработной платы на мероприятия по охране труда. К сожалению, государство пока слишком мало требует. Мы считаем, что нужно пойти по нескольким путям. Во-первых, ужесточить требовательность к тем работодателям, которые нарушают технические нормы. Резко увеличить и суммы штрафов и ввести уголовное наказание. Кроме того мы считаем, что нужно поощрять тех работодателей, которые реально создают нормальные здоровые условия труда. Первые шаги в этом направлении делаются, например, отчисления по страхованию от несчастных случаев сегодня предприятия вправе использовать до 20 процентов на самом предприятии за счет диспансеризации, оплачивать диспансеризацию, оплачивать вакцинацию, оплачивать медицинские осмотры и санаторно-курортное лечение работников. Наверное, надо идти дальше. Те предприятия, которые не допускают производственных травм, которые снижают производственный травматизм и профзаболевания, должна поощряться, они должны получать серьезные налоговые вычеты при условии, что эти деньги будут направляться в дальнейшем на улучшение условий охраны труда.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо за участие в нашей программе.

+

ВЕДУЩИЙ: Состоялась встреча председателя Государственной Думы Бориса Грызлова с премьер-министром республики Болгария Сергеем Станишевым. Как отметил Борис Грызлов, отношения между нашими странами развиваются на самой прочной основе, поддерживаются регулярные политические контакты, а в июне этого года намечен визит депутатов Государственной Думы в Болгарию. По словам Сергея Станишева, в парламенте Болгарии самая большая группа сотрудничества с Россией. На встрече также обсуждались вопросы культурно-гуманитарного сотрудничества, а 2008 год будет объявлен годом России в Болгарии и годом Болгарии в России.

+

ВЕДУЩИЙ: Одобрены изменения в законодательство в связи с установлением обязательного общего образования. Законопроект направлен на повышение общего образовательного уровня населения России. В настоящее время обязательным является только основное общее образование, предусматривающее 9 классов. Устанавливается обязанность получения гражданами всех трех ступеней общего образования: начального, основного и среднего общего, то есть 11 классов. Предельный возраст при получении полного образования в общеобразовательных учреждениях по очной форме увеличен с 18 до 20 лет. Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября этого года.

+

ВЕДУЩИЙ: Участники круглого стола, организованного комитетом по кредитным организациям и финансовым рынкам, призвали начать борьбу с финансовой неграмотностью населения. Как считаю депутаты, ученые, представители бизнеса, финансовая неграмотность - одна из причин бедности наших граждан. Люди не знают как отрыть свое дело, составить бизнес-план, оформить кредит. Было предложено разработать новую федеральную образовательную программу. В учебных заведениях в игровой форме обучать финансовой грамоте студентов и школьников. На отечественном телевидении создавать спецпроекты по основам финансовых знаний и услуг.

+

ВЕДУЩИЙ: В Государственной Думе открылась выставка, посвященная 140-летнему юбилею общественной добровольной организации Российского Красного Креста. Идеалы добра, милосердия, сострадания, умение в экстремальной ситуации быть рядом с нуждающимися и обездоленными - все это отличало российскую организацию Красного Креста во все периоды ее существования. Первых санитарных служб во время эпидемии конца ХIХ века, милосердие на поле брани в гражданскую, спасение раненых в Великую Отечественную, безвозмездного донорства и социальной поддержки одиноких престарелых инвалидов в наши дни.

+

ВЕДУЩИЙ: Координировать переход России на инновационный путь развития должны ученые и академическая наука, заявил председатель Государственной Думы Борис Грызлов во время своей рабочей поездки в Новосибирск. Здесь глава палаты встретился с ведущими учеными Сибири. В эти дни Сибирское отделение РАН отмечает свое 50-летие. Сотрудники легендарного Академгородка уверенно смотрят в будущее и уже подготовили себе достойную смену.

Репортаж

КОРР.: Ученые рассказали председателю Государственной Думы о своих достижениях и планах на будущее. Сегодня в активе Сибирского отделения Академии наук проекты освоения месторождений нефти и газа. Уникальные разработки приборов рентгеновского контроля для аэропортов и лекарства против СПИДа. А в ближайшей перспективе создание в Академгородке технопарка, который позволит полнее использовать научный потенциал Сибири. Борис Грызлов в своем выступлении подчеркнул, что депутатов не устраивает сырьевая направленность российской экономики.

Борис ГРЫЗЛОВ: С этим мы не согласимся никогда. Я думаю, что вы такого же мнения. Сегодня мы можем говорить о том, что мы возвращаемся на путь поддержки фундаментальной науки государством.

КОРР.: Именно фундаментальной науке должен принадлежать приоритет в координации программ инновационного развития, считает Борис Грызлов. В бюджет страны сегодня закладываются средства на фундаментальные и прикладные исследования, на развитие нанотехнологий. Ставится задача повысить спрос на научные исследования и доводить проекты до реализации, а это, как признали ученые, удается далеко не всегда. Есть проблемы с применением закона о госзакупках, различные ведомства тормозят принятие закона об интеллектуальной собственности.

Николай ДОБРЕНЦОВ, председатель Сибирского отделения РАН: Сегодня к нам приходят инвесторы. Мы что, даем технопарки? А первый вопрос, который возникает: чья собственность? Не имеет однозначного ответа. Я не буду углублять этот вопрос, но могу сказать, что никакой инновационной деятельности в России не будет, пока не решен с учетом мирового опыта вопрос об интеллектуальной собственности.

КОРР.: Академик Геннадий Кулипанов рассказал о судьбе молодозной(?) рентгеновской установке для флюорографии. Она дешевле и безопаснее зарубежных аналогов, но в рамках нацпроекта почему-то закупают иностранные приборы.

Борис ГРЫЗЛОВ: Мы будем пытаться такие достижения доводить до реализации. Такая задача стоит. Присутствует здесь председатель комитет по экономической политике Федоров Евгений Алексеевич, он здесь, он все это тоже слышал. Это в этом комитете нужно обсудить вопросы, касающиеся тех законопроектов, которые Геннадий Николаевич поднял.

КОРР.: Председатель Государственной Думы поздравил ученых с 50-летием Сибирского отделения академии наук и вручил им награды Государственной Думы. А в том, что у ученых подрастает достойная смена Борис Грызлов убедился на встрече со студентами в Сибирском университете путей сообщения. Многие из присутствовавших уже получили гранты на научные исследования и предлагают свои оригинальные решения технических проблем транспорта, и например, организации движения поездов.

- Нужно поднять (нрзб.) на более рентабельный уровень, тем самым получить экономическую эффективность. Я продолжу работу в этом направлении, надеюсь, добьюсь больших побед.

КОРР.: Сегодня, сказал Борис Грызлов, в Государственной Думе работают над тем, чтобы сделать образование действительно доступным.

Борис ГРЫЗЛОВ: Считаю, что важным условием является достойная стипендия и сейчас в Государственной Думе обсуждается вопрос по повышению стипендий студентам с 1 сентября в полтора раза. То есть стипендия в 600 рублей с 1 сентября должна быть равна 900 рублям.

КОРР.: Социальная стипендия при этом подрастет до 1350 рублей. Но вузы смогут самостоятельно увеличить и эту сумму. А кроме этого депутаты сегодня работают над законом об образовательном кредите. Кредит позволит молодым людям, поступив на платное обучение, начать расплачиваться лишь через месяц после окончания учебы, а это значит, что дорога к знаниям будет открыта всем.

+

ВЕДУЩИЙ: В конце недели председатель Государственной Думы совершил еще одну рабочую поездку. На этот раз Борис Грызлов посетил город Брянск, где принял участие во всероссийском библиотечном конгрессе.

Репортаж

КОРР.: Сегодня библиотеки должны играть ведущую роль в сохранении и развитии наших духовных ценностей, подчеркнул Борис Грызлов, выступая на всероссийском библиотечном конгрессе в Брянске. Они должны стать не только хранилищами книг, но и современными информационными и культурными центрами.

Борис ГРЫЗЛОВ: То, о чем было заявлено президентом в послании Федеральному Собранению, президентская библиотека - это будет фактически центр хранения литературы в цифровом виде, хранение и соответственно обширного и свободного объемного доступа. И на базе областных или региональных библиотек будут также создаваться новейшие, с точки зрения технологий информационные центры, из которых будет возможен доступ в центральные фонды, обмен материалами.

КОРР.: Сегодня библиотеки сталкиваются с серьезными проблемами. Это нехватка книг, низкая зарплата персонала, плохое состояние зданий. Чтобы исправить положение создан общественный комитет содействия развитию библиотек России, под председательством Бориса Грызлова. В проекте федерального бюджета на три года заложено около миллиарда рублей на ежегодное комплектование книжных фондов. Для развития библиотечного дела готовятся поправки в законы об образовании, о библиотечном деле.

Борис ГРЫЗЛОВ: Сегодня была возможность на библиотечном конгрессе подарить библиотеке брянской от имени партии "Единая Россия" планетарный сканер, который позволяет сканировать, обрабатывать, создавать хранение в цифровом варианте, в том числе редких книг.

КОРР.: Библиотечная система духовно объединяет страну, а делают ее единой дороги. Сегодня депутаты уделяют большое внимание дорожному строительству. Во время рабочей поездки в Брянскую область Борис Грызлов побывал на строящемся путепроводе, соединяющем центр города с крупнейшим Бежецким районом. Из-за бюрократических проволочек деньги на строительство из федерального бюджета никак не поступят.

Борис ГРЫЗЛОВ: Деньги должны были быть в феврале, уже конец мая, а денег нет. Завтра же поставлю в известность председателя правительства. Завтра же.

КОРР.: Новый путепровод должен быть сдан уже в декабре, вполне возможно, асфальт на нем будет укладывать новый суперсовременный асфальтоукладчик местного завода "Ирмаш". Эта новейшая разработка, аналогов которой в России пока что нет, всеми агрегатами управляет электроника. В Брянске налажен серийный выпуск таких машин. Заказы на них идут со всей страны. На "Ирмаше" считают, что этому асфальтоукладчику предстоит участвовать в строительстве многих российских дорог.

+

ВЕДУЩИЙ: Состоялась встреча председателя Государственной Думы Бориса Грызлова с председателем Жигурку Кинеша(?) Киргизской республики Маратом Султановым. Как отметил Борис Грызлов, официальный визит председателя Жигурку Кинеша в Россию важное событие для развития связей между двумя парламентами. В последние годы наше сотрудничество строится по принципу союзничества и стратегического партнерства. Марат Султанов затронул вопрос трудовой миграции из Кирзигии в Россию, на что председатель Государственной Думы заявил о необходимости доработки миграционного законодательства.

+

ВЕДУЩИЙ: Из года в год развиваются и крепнут отношения между Государственной Думой и государственным собранием республики Славения, отметила первый заместитель Государственной Думы Любовь Слиска на встрече с руководством общества "Славения-Россия". Представители славенской стороны особо отметили влияние России на историю всех славянских народов. Любовь Слиска в свою очередь высоко оценила подвижничество общества "Славения-Россия", пропагандирующего русский язык, литературу и искусство в Словении.

+

ВЕДУЩИЙ: В Государственной Думе стартовала акция в поддержку малого и среднего бизнеса, организованная комиссией Государственной Думы по противодействию коррупции. Основным препятствием на пути развития малого бизнеса в нашей стране является коррупция, заявил в своем выступлении первый заместитель председателя Государственной Думы Олег Морозов. Защитить предпринимателей от государственного рекета, по его мнению, должен федеральный закон о развитии малого и среднего бизнеса, который палата намерена принять до конца этого года.

+

ВЕДУЩИЙ: О проблемах государственной регистрации юридических лиц шла речь на парламентских слушаниях в Государственной Думе. Ныне существующая система, по мнению депутатов, не в полной мере препятствует мошенничеству, оборот фирм-однодневок, при помощи которых бизнесмены уклоняются от налогов, растет, и в 2006 году составил уже 2 трлн. рублей. Участники слушаний предложили продлить срок регистрации до 20 дней, предоставлять налоговым органам право проверки указываемых сведений и обязательно публиковать информацию о регистрации в средствах массовой информации.

+

ВЕДУЩИЙ: Вступил в действие принятый Государственной Думой в новой редакции закон о знамени Победы. Законодательно закреплен вид копии знамени победы в привычном для ветеранов варианте с серпом и молотом на красном фоне, а также надписью "150-ая ордена Кутузова второй степени Игрицкая стрелковая дивизия". Закон устанавливает, что в день Победы копии знамени Победы могут вывешиваться на мачтах и флагштоках наряду с государственным флагом Российской Федерации. Во время рабочей поездки в Рязанскую область председатель Государственной Думы Борис Грызлов вручил копию Знамени Победы ветеранам.

+

ВЕДУЩИЙ: В рамках национального проекта развития агропромышленного комплекса сегодня крупные фермы и сельхозпредприятия получают льготные кредиты на 8 лет для реконструкции и развития. Над тем, как максимально использовать возможности регионов сегодня работают в думском комитете по аграрным вопросам. Депутаты считают, чтобы помочь крестьянским хозяйствам подняться с колен одной государственной поддержки недостаточно, нужно привлекать на село частного инвестора и вместе с ним решать задачи завтрашнего дня. Такой проект уже несколько лет успешно реализуется в Татарстане. Там пошли по пути создания крупных животноводческих комплексов.

Репортаж Олега Воробьева

КОРР.: Традиционные представления о том, что российское село - это черная дыра, сумели сломать в Татарстане. Здесь доказали, что инвестировать в сельское хозяйство выгодно, а производство мяса и молока может приносить хорошую прибыль. В республике никого не удивишь объявлением: "Требуется доярка со знанием компьютера". В последние три года с приходом крупного инвестора в Алькийком и нескольких соседних районах сельское хозяйство переживает возрождение. Компания "Красный восток АГРО" построило здесь крупнейшие на территории Евразии мегафермы. И государственно-частное партнерство в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК" уже принесло свои первые плоды. Производство молока увеличилось в 20 раз.

Роза ЗАЙДУЛЛИНА, оператор машинного доения: Чистота, тепло, уютно. Возможность есть работать, за сутки у нас надои 17 тонн молока.

КОРР.: Передовые технологии и современное оборудование позволили снизить себестоимость продукции и существенно поднять зарплаты работникам. В среднем доярки на фермах сегодня зарабатывают от 4 до 6 тысяч рублей. Этих элитных коров привезли из Голландии и Германии. За состоянием каждой буренки неусыпно следит компьютер. А молоко охлаждается до нужной температуры всего за одну минуту. Здоровое животное особенно подвержено стрессам, любой посторонний шум может ее испугать. А вот такая лирическая музыка создает комфортные условия, а это значит, повышаются надои молока. (звучит песня "33 коровы").

Фарид МУХАМЕТШИН, председатель государственного совета республики Татарстан: Сейчас мы выбрали себе приоритеты и считаем, что АПК надо очень серьезно поддерживать финансово, что мы и делаем. И сейчас принято решение усилить финансовую поддержку развитию животноводства.

КОРР.: Госсовет Татарстана взял реализацию национального проекта в области сельского хозяйства под особый контроль, этим занимается специально сформированная комиссия. Депутаты регулярно выезжают в сельские районы, наметили систему мер по стимулированию владельцев личных подсобных хозяйств.

Фарид МУХАМЕТШИН: Через законотворчество, перспективное законотворчество мы пытаемся отрегулировать многие, еще до конца не решенные вопросы жизни людей. И роль парламентариев, депутатов с каждым созывом все больше и больше возрастает.

КОРР.: В Алькийском(?) районе завершают сев, провести его раньше помешали дожди. Но с такой техникой, уверяют селяне, нетрудно наверстать. В рамках инвестиционного проекта здесь построены новые фермы и элеваторы, закуплены самые современные тракторы и комбайны, а главное - свыше 38 тысяч жителей окрестных сел получили работу.

Фархат ШАЙХУТДИНОВ, тракторист: Зарплату получаем, вовремя дают.

- А вообще хочется работать?

Фархат ШАЙХУТДИНОВ: Хочется, конечно, настроение лучше. Пора сеять, пойду.

КОРР.: Мы видели, действительно самые современные технологии внедряются, а люди готовы к работе на такой технике?

Азат ИСХАКОВ, заместитель председателя совета директоров ОАО "Красный восток АГРО": Для того, чтобы быть готовым к такой технике, все равно в любом случае мы проводим обучение и специалистов, и механизаторов, и доярок. Когда мы подбираем, только каждый третий или четвертый отвечает тем требованиям, которые у нас сегодня есть.

КОРР.: Особые надежды в развитии села в Алькийском (?) районе да и в Татарстане в целом сегодня возлагают на молодежь. Но чтобы закрепить ее на селе нужно в первую очередь обеспечить жильем. И здесь без поддержки государства не обойтись. А то, что молодые люди готовы работать в деревне, подтверждает опыт передовых хозяйств.

Айрат ХАЙРУЛЛИН, заместитель председателя комитета по аграрным вопросам, фракция "Единая Россия": Туда уже устремляются потоки молодежи из Чувашии, из Ульяновской области, из Самарской. Прямо приезжают из вузов и говорят: мы хотим здесь жить. В этом году будет построено только в том районе 150 домов для молодых специалистов.

КОРР.: Недавно принятый Государственной Думой закон о поддержке сельского хозяйства подразумевает принятие самых решительных мер по развитию села: строительству дорог, модернизации инфраструктуры и социальной сферы. По планам правительства, на эти нужды предполагается выделить 76 млрд. рублей.

Айрат ХАЙРУЛЛИН: Для того, чтобы этот закон заработал, должна быть разработана государственная программа, создана специальная комиссия из четырех депутатов Государственной Думы, четырех членов Совета Федерации и восьми членов правительства. Мы посчитали, что для того, чтобы у нас люди жили счастливо, чтобы мы на земле работали, зарабатывали деньги, в результате обеспечили страну продовольствием, обеспечили территориальную и продовольственную безопасность нужно хотя бы не 76, а 120 миллиардов. Если сказать вам честно, это всего лишь 2-2,5 процента от расходной части федерального бюджета.

КОРР.: Весенний день год кормит, сегодня эта пословица актуальна как никогда, ведь от того, как пройдет сев, зависит судьба будущего урожая, а от того, какой старт возьмут инвестиционные проекты по развитию сельского хозяйства напрямую зависит судьба российского села.

+

ВЕДУЩИЙ: Будущее села во многом зависит и от того, в чьих руках окажется земля. Уже пять лет, как действует закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения, однако решение этого вопроса в стране по-прежнему буксует. К примеру, сегодня процедура перевода сельскохозяйственных земель в другие категории законом строго не определена, это порождает всевозможные махинации. Земля часто попадает в собственность так называемых рейдеров, которые выкупают аграрные предприятия, их разоряют, а землю затем перепродают. Участники круглого стола, организованного фракцией КПРФ, говорили о роли государства в управлении природными ресурсами: землей, лесами и реками.

Репортаж Елены Ножниковой

КОРР.: Красота и богатство российской земли славится по всему миру: леса, поля, реки и озера - это наше достояние, которое при рачительном отношении будет радовать нас и наших потомков многие сотни лет. Для этого природным ресурсам необходимо бережное управление, но как считают депутаты фракции КПРФ, в последние годы вопросом природопользования не уделялось должного внимания, в результате хищническое отношение к природе наделало немало бед.

Любовь ШВЕЦ, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по бюджету, налогам, фракция КПРФ: Леса горят, и вы это все видите, пожаром уничтожено в Минусинской зоне прекрасного Красноярского края. Я знаю, что не все, кто сидит в этом зале, видели эту Красноярскую тайгу. Это действительно райское место, и пять тысяч гектаров выгорело только за последние дни.

Николай АРЕФЬЕВ, заместитель председателя Государственной Думы Астраханской области: В 1964 году Астраханская область давала 2 тысячи тонн черной икры. В прошлом году - 24 тонны всего. Наше законодательство по природовользованию поспособствовало тому, чтобы рыбы осетровых пород вообще не было в природе.

КОРР.: Эти слова звучали на круглом столе, организованном фракцией КПРФ, где обсуждались проблемы природовользования. Сегодня государство, говорили участники, устранилось от контроля за состоянием лесов, рек, земель - это и стало причиной того, что...

Борис МАСЛОВ, академик российской Академии сельскохозяйственных наук: Наши поля 40 млн. гектаров бурьяном заросли, а мы сейчас поставили себя в полную зависимость от импорта, а земля запущена. Удобрений нет.

КОРР.: Чтобы исправить ситуацию, необходим научный и профессиональный подход к использованию природных богатств, но многие владельцы или арендаторы угодий чаще думают лишь о максимальной сиюминутной выгоде, нанося природе непоправимый урон, а контроль со стороны государства не всегда бывает достаточно строгим. Именно это привело к тому, что воспроизводство леса за последние 15 лет сократилось в три раза. Тем не менее на нужды лесного хозяйства в следующем году предусмотрено всего 0,1 процента расходной части бюджета. Столько же будет выделено на водное и земельное хозяйство. Суммы явно недостаточные. ПО результатам социологического опроса, проведенного фракцией КПРФ, 98 процентов россиян считают, что только государство сможет обеспечить сохранность природных богатств России. И это мнение должно быть решающим, когда принимаются законы, затрагивающие интересы не только нынешних, но и будущих поколений, считают депутаты-коммунисты.

Владимир КАШИН, заместитель председателя комитета по природным ресурсам и природопользованию, фракция КПРФ: Мы сейчас внесли свои законы, проекты законов, естественно, в Государственную Думу, правительство - изменения в Водный кодекс, изменения в Лесной кодекс. Мы сейчас готовим также проекты законов, связанные с внесением изменений в Земельный кодекс и закон об обороте сельхозземель. О развитии сельского хозяйства.

КОРР.: По мнению Владимира Кашина, принятие данные законов усилит государственное регулирование в сфере природовользования и станет гарантией значительного увеличения финансирования отраслей хозяйства, связанных с использованием природных ресурсов. Фракция КПРФ будет настаивать на том, чтобы рассмотрение представленных законопроектов состоялось до конца весенней сессии.

+

ВЕДУЩИЙ: В усилении государственного контроля и надзора сегодня нуждаются и объекты животного мира. К такому выводу пришил участники парламентских слушаний, прошедших в Государственной Думе. Сегодня браконьерство в стране приобретает угрожающие масштабы. Если раньше человеку с ружьем в неустановленный период времени охоты в лесу было встретить практически невозможно, то сейчас инспекторы сталкиваются с такими нарушениями регулярно. Положение осложняется и тем, что сегодня у органов власти на местах нет четкой нормативной базы по охране животного мира.

Репортаж Елены Селивановой

КОРР.: Многочисленные реорганизации органов исполнительной власти, осуществляющие государственный контроль и надзор за использованием и охраной объектов животного мира, говорили выступающие на слушаниях, привели к размытости этих функций между различными ведомствами как на федеральном, так, к сожалению, и на региональном уровне. С 1 января 2008 года Российская Федерация опять передает органам государственной власти субъектов осуществление полномочий как по рыболовному, так и по охотничьему надзору. К этому времени в регионах должна быть сформирована региональная нормативно-правовая база. Каждым субъектом должно быть принято около 20 нормативно-правовых и методических документов, однако активного формирования регионального законодательства о животном мире не наблюдается. Всего несколько субъектов приняли законы об охоте и еще несколько - об охране животного мира на территории региона. Почему это происходит?

Дмитрий ШАДАЕВ, заместитель председателя комитета по природным ресурсам и природопользованию, фракция ЛДПР: Неудовлетворенность, множество вопросов, пробелов в законодательстве, которые не позволяют людям правильно оценить ситуацию и выработать методику решения. Поэтому законы, которые могут быть даже приняты или внесены в соответствующие законодательные собрания региональных законодательных собраний, они не будут иметь того результата, на который мы рассчитываем.

КОРР.: Неясности в разграничении полномочий в этой сфере между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации сегодня привели к тому, что в соответствующих структурах в регионах царит неразбериха.

Григорий КОВАЛЕВ, заместитель руководителя федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору: В 22-х субъектах Российской Федерации не созданы такие подразделения, а в Вологодской и Омской областях они ликвидированы. В 29 субъектах Российской Федерации полномочия вообще не осуществлялись.

КОРР.: Ситуация осложняется еще и тем, что на фоне законодательного вакуума постоянно растет количество преступлений. Санкции за нарушение природоохранного законодательства сегодня чрезвычайно малы, и не соответствуют ущербу, причиненному животному миру. Для решения этой задачи, считают депутаты, следует ужесточить наказание в виде конфискации объектов и орудий незаконного промысла и охоты, поскольку максимальный штраф сегодня нередко ниже рыночной стоимости незаконно добытых трофеев.

Наталья КОМАРОВА, председатель комитета по природным ресурсам и природопользованию, фракция "Единая Россия": Законодатель пошел на жесточайшие меры, принял нормы (они вступают в силу с 1 июня 2007 года), в соответствии с которыми все объекты животного мира и продукция из них: конфискованные или безвозмездно изъятые, возвращаются в среду обитания либо подлежат уничтожению.

КОРР.: Может быть эти меры оздоровят ситуацию. Ведь браконьерство вышло сегодня уже на промышленный уровень. Часто эти преступления совершаются уже организованными преступными группировками, и в этом участвуют даже должностные лица. Так, в 2006 году фактов браконьерства было выявлено на 59 процентов больше, чем в 2005 году. Это стало возможным только потому, что не хватает законов и есть недостатки не только правового, но и организационного порядка. Такие особенности антинациональной охоты привели к тому, что у нас в лесу, в поле и на воде нет сегодня реального хозяина, который бы защищал животный мир и водные биологические ресурсы от разорения.

ВЕДУЩИЙ: Это все, что мы успели вам рассказать о работе Государственной Думы.