Российские сми о мчс мониторинг за 28 января 2011 г

Вид материалаРуководство

Содержание


Деятельность мчс в федеральных сми
СПАСУТ ОТ БЕЗДЕЛЬЯ, Гудок, 28.01.2011, Маргарита Верховская
МЧС, лишь с помощью добровольцев можно решить проблему безопасности 32 тыс. населенных пунктов, которые находятся в отдалении от
ПРЕВЕНТИВНЫЕ МЕРЫ, Известия, 28.01.2011
СТОЛИЧНУЮ ПОДЗЕМКУ ОТСКАНИРУЮТ, Известия, 28.01.2011, Александра БЕЛУЗА
НЕ ВСЕ "О'КЕЙ", Новая газета, 28.01.2011, Нина ПЕТЛЯНОВА, соб. корр. "Новой", Санкт-Петербург
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
Шойгу, Рашид Гумарович Нургалиев, президент Татарстана Рустам Нургалиевич Минниханов...

- Они хорошие хоккеисты?

- Некоторые играют просто здорово, некоторые - как начинающие. Отлично играет в хоккей президент "Альфа-банка" Петр Авен, неплохо смотрятся на площадке и другие бизнесмены. Мне интересно с ними общаться. Если каким-то моим проектам требуется поддержка, эти люди ее оказывают. Но это не значит, что они стоят ко мне в очереди со своими деньгами. Тут все непросто. Право на создание крупного джазового центра надо доказывать.

- Зачем вы участвовали в телепроекте "Звезды на льду"? Вам мало музыкальной славы?

- Я не ожидал, что "Звезды на льду" получат такой высокий рейтинг и что меня будут узнавать на улице как участника этого шоу. Мне просто хотелось для поддержания спортивной формы попробовать себя в фигурном катании. Хотелось испытать новые ощущения. Ну и потом... Когда ты еще с олимпийскими чемпионами покатаешься на коньках? Это другой мир, другие разговоры, другое понимание успеха.

- С хоккейных коньков перейти на фигурные было трудно?

- Трудно. Потому что требовалось танцевать под музыку. К тому же коньки оказались великоваты и не было времени их поменять. А во второй раз коньки уже плотно сидели на ноге и кататься в них было легче. После того как я принял участие в этом проекте, у меня расширилась и музыкальная аудитория.

- Ваша музыкальная аудитория - это кто?

- На мои концерты ходят разные люди. Когда в прошлый раз мы квартетом играли в джаз-клубе, было очень много девушек от 20 до 30 лет. А бывает, приходят люди моего возраста и старше. Джазовая аудитория - она довольно пестрая и по социальному, и по возрастному составу. Как-то мы с Димой Маликовым вместе отдыхали в Италии и пришли на концерт "Шопен в джазе". В зале сидели очень пожилые люди, некоторые - в инвалидных колясках. Джаз увлекает многих.

- Что вас связывает с Биллом Клинтоном?

- Очень хорошие отношения. Но это нельзя назвать дружбой, мы все же не переписываемся и не созваниваемся каждый день.

- А познакомились как?

- Впервые я играл для президентов США и России в 1995 году, когда Клинтон встречался с Ельциным. Это было в Москве, в Грановитой палате, на вечернем приеме. Накануне мы с ребятами проводили репетицию, и нас на всякий случай пришел прослушать один ответственный товарищ. Мы что-то сыграли, и один из моих музыкантов говорит: "Игорь, не надо так экспрессивно играть. Люди будут ужинать. Зачем их напрягать?" На что другой музыкант сказал: "Наоборот, надо играть очень эмоционально. Игорь правильно играет". Мы вопросительно смотрим на этого ответственного товарища -что он скажет? Он сказал: "Позвали Бутмана - пусть он и играет как Бутман. Мы ему доверяем, и на нем вся ответственность". После ужина меня подвели к Биллу Клинтону. Мы начали с ним через переводчика, потом я перешел на английский. Мы говорили про наших любимых саксофонистов, про мундштуки, про трости... Клинтон рассказал, сколько саксофонов ему подарили. Их уже было не сосчитать.

- Он хорошо играет или так себе?

- Он играет достаточно прилично.

- В жизни вы склонны к импровизации?

- Я все время импровизирую. Когда я жил в Ленинграде, в Веселом поселке, я ходил то налево - на одну автобусную остановку, то направо -на другую, я не мог ходить по одному маршруту. Сама моя натура не позволяет мне делать каждый день одно и то же. Мне кажется, это было бы ужасно. Да и вообще нельзя все просчитать заранее, невозможно прожить жизнь, что называется, по нотам. Практически вся наша жизнь - это импровизация.

Фото с сайта www.sostav.ru

Фото:

- Игорь БУТМАН


ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СМИ

Программами закидаем!, Ведомости, 28.01.2011, Лилия Бирюкова, Алексей Непомнящий, Максим Товкайло

После теракта в аэропорту «Домодедово» президент Дмитрий Медведев вспомнил, что год назад, после терактов в московском метро, уже велел создать систему безопасности на транспорте. Программа написана, но не выполняется

Дмитрий Медведев вчера заявил, что намерен спустя год после подписания указа о создании системы комплексной безопасности на транспорте проверить ход его реализации. Указ был подписан 31 марта 2010 г., после терактов в московском метро. Правительство утвердило программу 30 июля, всю осень туда вносились коррективы, последняя правка была сделана 20 декабря. На реализацию программы в 2010-2013 гг. запланировано 46,7 млрд руб., первые транши вписаны в бюджеты 2010 и 2011 гг.

Программа предусматривает как мероприятия, непосредственно связанные с безопасностью, - установку аппаратуры радиационного контроля, систем видеонаблюдения, взрывозащитных контейнеров и т. п., так и меры по развитию транспортной инфраструктуры - вынос коммуникационных развязок, строительство пешеходных мостов. Есть и такие пункты: «формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции в области обеспечения безопасности населения на транспорте».

Но содержание программы нет смысла обсуждать, потому что она все равно не выполняется. В среду председатель Счетной палаты Сергей Степашин сообщил депутатам, что большая часть средств по этой программе не освоена. На прошлый год было выделено 7,82 млрд руб., и, по данным Федерального казначейства, на начало декабря 5,8 млрд руб. из них не истрачены.

А то, что потрачено, потрачено с нарушениями, считает Счетная палата (справка о проверке есть у «Ведомостей»). Так, ОАО «РЖД» переплатило за проектно-изыскательные работы в три раза (26 млн руб.), а выборочная проверка подразделений МВД признала «безрезультатными» 10,2 млн руб. расходов на НИОКР.

Программа работать так и не начала, говорит первый зампред комитета Госдумы по безопасности Михаил Гришанков. Дело в том, что с 2007 г., когда был принят закон «О транспортной безопасности», не утверждена методика оценки уязвимости объектов, а это часть программы, говорит депутат.

При этом чиновники уверяют, что программа выполняется. За создание системы безопасности отвечает Минтранс, который и координирует программу. Все средства по программе за 2010 г. агентствам были доведены своевременно и освоены с учетом корректировки программы в декабре, сказал представитель Минтранса, не уточнив объемы финансирования и сроки поступления денег. Представитель Росжелдора рассказал, что, согласно подписанному 20 декабря 2010 г. распоряжению правительства, его ведомство 28 декабря передало РЖД субсидию на 2,56 млрд руб., но эти деньги пойдут на выполнение мероприятий программы уже в 2011 г.

Правда, представитель МЧС говорит, что министерство успело провести все необходимые госзакупки по программе: теперь в восьми городах, где есть метрополитен, установлено по одной пилотной зоне контроля безопасности и оповещения.

Представитель Минфина уверяет, что сейчас кассовое исполнение программы - 96,9%. Так как средства были выделены в последние дни декабря, скорее всего, они фактически потрачены не были, разъясняет гендиректор Центра фискальной политики Галина Курляндская: «Так бывает часто, это сильно снижает эффективность бюджетных расходов, на что не раз обращала внимание Счетная палата».

За одно мероприятие на том или ином инфраструктурном объекте отвечают несколько ведомств, но какое из них несет ответственность, не прописано, возмущается председатель комитета Госдумы по транспорту Сергей Шишкарев. Межведомственное взаимодействие по вопросам транспортной безопасности затруднительно из-за того, что отсутствуют подзаконные нормативные акты, подтверждают аудиторы Счетной палаты. Вчера вице-премьер Сергей Иванов на совещании по транспортной безопасности признал, что программа нуждается в изменениях.


СПАСУТ ОТ БЕЗДЕЛЬЯ, Гудок, 28.01.2011, Маргарита Верховская

Общественная палата предложила привлекать людей, оставшихся без работы, в добровольческие пожарные дружины.

Как заявили в МЧС, лишь с помощью добровольцев можно решить проблему безопасности 32 тыс. населенных пунктов, которые находятся в отдалении от пожарных расчетов.

Согласно одобренному депутатами Госдумы в первом чтении законопроекту те, кто желает стать пожарными-любителями, должны войти в состав общественного объединения добровольной пожарной охраны, зарегистрироваться в реестре добровольных пожарных и получить соответствующую лицензию. Добровольцы пройдут подготовку в учебных центрах МЧС, а практические навыки получат в пожарных частях. Людей обеспечат снаряжением и оборудованием, а также оформят им страховку.

Однако правительственный документ вызвал протест Общественной палаты. Эксперты ОП даже обращались к депутатам с просьбой отклонить его, но так как законопроект все же был принят, общественники тешат себя надеждой, что он будет доработан ко второму чтению. По мнению секретаря Общественной палаты Евгения Велихова, в документе не указано, за чей счет будет проводиться обучение добровольцев, кто заплатит за их снаряжение и страховку. В итоге может сложиться ситуация, что ни в одном бюджете не найдется ни копейки на добровольцев и закон не будет работать.

Возмутило общественников и то, что закон касается лишь работающих людей. "Привлечь в эту сферу за определенную плату можно и безработных, - уверен Евгений Велихов. - Пункт, закрепляющий это положение, необходимо включить в документ. Это позволит обеспечить временную занятость населения в сельской местности".

Председатель Центрального совета Всероссийского добровольного пожарного общества (ВДПО) Сергей Груздь считает странным, что любого работающего человека - от слесаря до директора предприятия - можно будет отвлечь от выполнения прямых обязанностей и направить на тушение пожаров, а безработных, которым все равно нечем заняться, привлекать к этому нельзя. "Наоборот, добровольческой деятельностью должны в первую очередь заниматься люди, которых государство обеспечивает пособием", - уверен он.

Более того, безработных, по мнению эксперта, можно привлекать к тушению пожаров в добровольно-принудительном порядке. "Если человек годен в медицинском плане, у него должен быть выбор: либо брать работу, которую дают, либо отказываться от пособия", - сказал "Гудку" Сергей Груздь.

При этом как безработные, так и работающие добровольцы должны получать некую плату за свою помощь. Предполагается, что с ними станут заключать гражданско-правовые договоры, в которых будет указана сумма вознаграждения - в зависимости от региона и сложности работы.

По подсчетам ВДПО, нашей стране необходимо не менее 800 тыс. пожарных добровольцев. На сегодняшний день 32 млн. человек живут вдали от пожарных расчетов. Это чаще всего жители сельской местности, на которых приходится более 40% погибших от огня людей. О том, что без добровольной пожарной охраны нам не обойтись, заговорили прошлым летом, когда в стране полыхали мощнейшие лесные пожары. Огнем были охвачены 22 региона, в семи из них был объявлен режим ЧС. Стихия оставила без крова более 3, 5 тыс. человек.


ПРЕВЕНТИВНЫЕ МЕРЫ, Известия, 28.01.2011,

По прогнозам синоптиков, после похолодания, наступившего в Москве и области в середине недели, возможно резкое потепление - до плюсовой температуры, а затем столбики термометра опустятся вновь ниже нуля. Такие перепады создают опасность образования наледи на проводах линии электропередачи, близлежащих деревьях. В Федеральной сетевой компании, отвечающей за эксплуатацию магистральных ЛЭП напряжением 220 кВ и выше, заявляют, что предпринимаются все необходимые меры для обеспечения надежного энергоснабжения потребителей. Ранее превентивные действия позволили компании успешно выдержать "ледяной дождь" и последующие снегопады, не допустив аварий на своих линиях.

Сейчас филиал ФСК ЕЭС МЭС Центра продолжает проводить внеочередные осмотры линий электропередачи 220 - 750 кВ в Московском регионе. Ежедневно линейные ремонтные бригады, оснащенные спецтехникой, средствами малой механизации, такелажем, проходят вдоль линий электропередачи. Фиксируют на фото и видео трассы ЛЭП для анализа и планирования работ по расчистке и расширению просек, а также убирают деревья, угрожающие падением на провода.

Ранее своевременно принятые меры позволили компании выдержать "ледяной дождь" и последовавшие за ним сильные снегопады. Тогда были организованы внеочередные осмотры и облеты линий электропередачи 220 - 750 кВ, которые велись в круглосуточном режиме с привлечением специалистов подрядных организаций. Все выявленные недостатки оперативно устранялись. Чуть позже, после получения информации об ухудшении погодных условий, масштабная работа была проведена в МЭС Северо-Запада. Были произведены внеочередные осмотры нескольких сотен километров линий электропередачи. По словам начальника отдела обеспечения промышленной эксплуатации систем управления активами МЭС Северо-Запада Александра Купреева, в этих работах были задействованы 58 дежурных бригад и 82 единицы спецтехники. "Кроме того, были мобилизованы 131 бригада и 183 единицы техники подрядных организаций", - говорит Александр Купреев.

В ФСК отмечают, что надежное энергоснабжение потребителей вообще является сегодня главным приоритетом компании. Напомним, что именно на нее в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов после потери генерации Саяно-Шушенской ГЭС легла основная ответственность за энергоснабжение потребителей в Сибири. Для надежной работы магистральных сетей тогда были приняты беспрецедентные меры. В частности, созданы мобильные бригады оперативного реагирования, размещенные непосредственно на трассах ЛЭП и обеспечивающие постоянное наблюдение за их работой, а также способные в кратчайшие сроки приступить к ликвидации возможных аварий. Тогда же был сформирован усиленный аварийный резерв, включающий опоры высокой степени сборки, разработаны карты оперативного реагирования, заключены соглашения с авиапредприятиями для осмотров ЛЭП и оперативной доставки аварийно-восстановительных бригад и др. За счет этих и других мероприятий одна из самых холодных в Сибири зим была пройдена без крупных аварий и ограничения энергоснабжения потребителей.

Впоследствии опыт Сибири был тщательно проанализирован и распространен на другие регионы. В частности, во всех филиалах ФСК разработана и реализована схема повышенной аварийной и эксплуатационной готовности. В том числе она включила формирование 223 мобильных бригад быстрого реагирования для оперативного устранения технологических нарушений на линиях и 326 бригад для обслуживания подстанций. Также сформирован аварийный резерв укрупненной сборки. В случае форс-мажорных ситуаций в дополнение к собственным силам компания может привлечь в общей сложности более 12 тысяч человек и более 3, 5 тысячи единиц техники подрядных организаций. Соответствующие соглашения заключены со 117 организациями по всей стране. Также компания заключила соглашения с 40 авиапредприятиями по использованию вертолетной техники для облетов ЛЭП.

Особое внимание в ходе подготовки и прохождения ОЗП уделяется обучению персонала. Проводятся дополнительные инструктажи работников, во время совместных противоаварийных тренировок с подразделениями МЧС отрабатывается взаимодействие при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Сотрудник Средне-Волжского предприятия МЭС Волги электромонтер Александр Сумбаев рассказывает: "Нас могут "сорвать" с места в любой момент, поднять с постели, вызвать в выходной день и в любую погоду. Поэтому и навыки у сотрудников ФСК вырабатываются как у эмчеэсников: быстрота реакции, умение решать нестандартные задачи".

Дополнительные меры также предпринимаются для повышения эффективности работы компании с точки зрения оперативно-технологического управления. В частности, с декабря 2010 г. в ФСК начал работу Ситуационно-аналитический центр (САЦ). Он консолидирует информацию от службы оперативно-технологического управления, службы электрических режимов, отдела оперативных дежурных и отдела аналитики. Это данные SAP, отчеты о состоянии промышленности и уровне потребления электроэнергии в различных регионах. Также в центр поступают сводки погоды и отчеты от внешних поставщиков. Ежесекундно САЦ обрабатывает миллиарды бит информации, стекающейся из различных подразделений. На основе этих данных формируется аналитическая записка о состоянии инфраструктуры компании. Прогнозированием нештатных ситуаций и определением наиболее эффективных способов устранения их последствий занимается отдел аналитики.

Также в целях обеспечения надежной работы ЕНЭС в исполнительном аппарате компании и во всех филиалах функционируют постоянно действующие координационные органы - штабы ОАО "ФСК ЕЭС". Они состоят из руководителей подразделений, обеспечивающих производственную деятельность компании. Штаб ФСК возглавляет лично председатель Правления компании Олег Бударгин, в филиалах - руководители филиалов. В случае поступления неблагоприятных прогнозов погоды или в случае событий, которые угрожают надежному энергоснабжению потребителей, штабы обеспечивают прямую оперативную связь между руководством компании и филиалов и необходимую координацию действий. В совокупности это позволяет как тщательно подготовиться к каким-либо прогнозируемым нештатным ситуациям, так и максимально быстро организовать работу по устранению последствий ЧС, если она уже произошла. Штабы осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии с метеослужбами, подразделениями МЧС России, федеральным и региональными штабами по обеспечению безопасности электроснабжения, а также другими энергокомпаниями.

Фото:

- В Ситуационно-аналитическом центре ФСК


СТОЛИЧНУЮ ПОДЗЕМКУ ОТСКАНИРУЮТ, Известия, 28.01.2011, Александра БЕЛУЗА

Дмитрий Медведев проинспектировал "Охотный Ряд"

В России может появиться специальный федеральный орган, ответственный за безопасность на транспорте. Рассмотреть целесообразность его создания Дмитрий Медведев поручил правительству, администрации президента, МВД и ФСБ. В четверг же президент спустился в метро и лично проверил, как работает установленная там система обеспечения безопасности пассажиров.

Для посещения подземки Дмитрий Медведев выбрал ближайшую станцию к Кремлю - "Охотный Ряд". Любопытно, что пока президент находился в подземке в сопровождении глав МЧС, МВД, ФСБ и мэра Москвы, метрополитен работал в обычном режиме, пассажиры свободно спускались по эскалаторам и садились в поезда.

Напомним, после прошлогодних терактов в московском метро президент подписал указ о создании комплексной системы безопасности населения на транспорте. На "Охотном Ряду", где реализован пилотный проект, Дмитрий Медведев смог увидеть первые результаты. В частности, на входе в метро ему показали рентгеновский комплекс, состоящий из ленты досмотра багажа и кабины досмотра пассажиров. На "Охотном Ряду" эти машины появились в декабре, в дальнейшем ими планируется оснастить все станции столичной подземки.

Еще одна система, которую показали президенту, представляет собой рамку, при помощи которой можно проводить сканирование подозрительных бесхозных предметов. Эвакуация пассажиров в этом случае не потребуется, рассказали Медведеву разработчики оборудования. Президент это оценил и предложил оснастить металлическими рамками все станции подземки. Глава ФСБ Александр Бортников сообщил, что закуплено около 50 таких аппаратов.

Спустившись по эскалатору в вестибюль станции, Медведев лично проверил, как работает система экстренного вызова. Подойдя к терминалу, президент нажал кнопку "экстренный вызов". "Слушаю", - сказала оператор МЧС, которая должна принимать обращения граждан и в случае необходимости вызывать сотрудников служб (МВД, ФСБ или МЧС). "Как слышите? " - спросил Медведев. "Вас хорошо слышно и видно", - ответила оператор (в терминале установлена видеокамера). Медведев выразил надежду, что соответствующие терминалы будут установлены везде.

После этого президент поднялся наверх и уже в автобусе - передвижном пункте Управления МЧС России по Москве - провел совещание, на котором обсуждалась реализация комплексной программы обеспечения безопасности на транспорте. В соответствии с ней наиболее уязвимые объекты транспорта до 31 марта 2011 года должны быть оснащены специальными техсредствами и устройствами, а также системами безопасности. Президент сделал еще одно предложение - расширить службу кинологов.

- Нюх собаки, конечно, не абсолютный анализатор, но кинологи работают во всем мире, Москва - большой город, у нас есть и другие большие города, поэтому посмотрите, каким образом этой службе можно придать дополнительные возможности, - сказал Дмитрий Медведев главе МВД Рашиду Нургалиеву.

Президент также утвердил перечень поручений, касающихся обеспечения транспортной безопасности. В частности, в срок до 10 февраля правительство должно подготовить предложения "по изменению правил контроля в транспортных узлах, предусмотрев сплошной досмотр граждан и багажа в наиболее уязвимых местах", а также "по созданию эффективной системы оповещения пассажиров о возникновении чрезвычайных ситуаций и угроз безопасности". А до 1 марта - рассмотреть вопрос о целесообразности создания федерального органа исполнительной власти, ответственного за безопасность на транспорте.

Фото:

- Чтобы проверить систему безопасности, Дмитрий Медведев спустился в метро


НЕ ВСЕ "О'КЕЙ", Новая газета, 28.01.2011, Нина ПЕТЛЯНОВА, соб. корр. "Новой", Санкт-Петербург

На уборке крыш люди кладут жизни

Только гибель шестилетнего мальчика Вани Завьялова (на него упала двадцатикилограммовая ледяная глыба - см. N3 от 77. 01. 2011) заставила петербургских чиновников и прокуроров проверить, как в городе очищаются крыши жилых домов. Рухнувшая кровля гипермаркета, насмерть придавившая 30-летнюю Светлану Кпеймонтову и покалечившая 17 человек, вынудила городские власти обратить взоры на магазины. Уже страшно себе представить, где еще в Петербурге не убран снег...

То, что своевременно не убранный снег стал причиной падения крыши магазина на головы петербуржцев, у следователей сегодня сомнений нет. Почти сутки место происшествия обследовали эксперты и пришли к заключению: кровля гипермаркета "О'Кей" могла выдержать максимум 100 кг снега на квадратный метр. К моменту обрушения крыши на каждом ее квадратном метре скопилось около 180 кг. Крышу с начала зимы не чистили ни разу.

- Конструкции просто не вынесли такой тяжести, - подытожили специалисты Госстройнадзора. - Слой снега на крыше здания - около одного метра - в два раза превышал предельно допустимые нормы.

Как выяснило следствие, руководство гипермаркета лишь накануне заключило договор с подрядной организацией на очистку. Днем 25 января на объекте побывала бригада из 12 человек. Осмотрели фронт работ, но к уборке не приступили. Решили - вечером. Не успели.

Погибшая при обрушении 30-летняя Светлана Клеймонтова в "О'Кее" на Выборгском шоссе работала кассиром. Остальные 17 пострадавших зашли в магазин во вторник вечером за покупками. Уехали - в машинах "скорой помощи" с порезами, ушибами, травмами (преимущественно головы) и переломами (в том числе позвоночника). До сих пор в городских больницах остаются 14 человек в состоянии средней тяжести.

Как сообщили "Новой" в региональном центре