Союз общественных объединений инвалидов архангельской области

Вид материала

Документы

Содержание Уважаемый Владимир Петрович!

Подобный материал:

• Информационный отчет о деятельности Союза общественных объединений инвалидов Архангельской, 472.47kb.
• Одобрен Советом Республики 30 июня 2005 года статья, 438.64kb.
• Коми региональная общественная организация «ассоциация детских общественных объединений, 296.02kb.
• Презентация благотворительного проекта «Сказка всем», 31.96kb.
• Положение о XIV международном фестивале, 633.66kb.
• Постановление от 20 марта 2003 г. N 198 о государственной (областной) поддержке молодежных, 90.15kb.
• Об установлении ставки налога на прибыль для общественных организаций инвалидов и организаций,, 22.87kb.
• Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодекс, 182.3kb.
• Администрация мурманской области постановление от 27 ноября 1996 г. N 428 о порядке, 62.02kb.
• Список региональных отделений политических партий и общественных объединений, общероссийских, 336.99kb.

СОЮЗ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ инвалидов

АРХАНГЕЛЬсКОЙ ОБЛАСТИ

Россия 163046, Архангельск, улица Р.Люксембург, 78,

тел./факс: (8-182)27-12-80, E-mail: arovog@atnet.ru

№ 01-15 от 17 марта 2008 года

Уполномоченному по правам человека Российской Федерации

В.П. Лукину


По вопросу о развитии института

региональных Уполномоченных

по правам ребенка в России


Уважаемый Владимир Петрович!


Просим Вас прокомментировать Ваше высказывание о развитии институтов уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ, распространенное средствами массовой информации, а в случае неправильной интерпретации Вашего высказывания – публично сообщить Вашу действительную позицию по данному вопросу.

13 марта информационным агентством REGNUM было распространено сообщение о Вашей пресс-конференции 4 марта, в ходе которой, Вы сообщили, что считаете создание институтов, подобных Уполномоченному по правам ребенка, избыточным. Как информирует информационное агентство, с ссылкой на Вас: «уполномоченный по правам человека вполне способен охватить своим вниманием весь спектр вопросов, связанных с соблюдением прав человека вне зависимости от возраста, пола и т.д. Подчеркнув, что создание института Уполномоченного по правам ребенка является правом любого субъекта Федерации, Владимир Лукин также заметил, что излишнее дробление институтов специальных уполномоченных может привести к общему снижению их авторитета.»

Представители общественных организаций Архангельской области и эксперты по правам детства обеспокоены таким заявлением и полагают, что неправильная интерпретация подобных высказываний может послужить поводом для нарастания противодействия со стороны власти в России развитию демократических институтов, представляющих интересы гражданского общества.

Уполномоченный по правам ребенка, на наш взгляд, является одним из важных инструментов общественного мониторинга соблюдения прав ребенка, предусмотренных нормами международного права и российским законодательством. Такой институт существует уже в 28 регионах России и убедительно показывает свою эффективность.

Полагаем, что Уполномоченный по правам ребенка не может и не должен подменять функции органов власти, он не может являться избыточным по отношению к системе властных структур, обеспечивающих защиту прав ребенка. В то же время он не подменяет и Уполномоченного по правам человека, сфера деятельности которого является достаточно широкой и многообразной.

Привлечение внимания общества к проблемам соблюдения и защиты прав ребенка, содействие развитию системы защиты прав детей, представление интересов детского населения в целом, просвещение граждан в области прав ребенка и гарантий их осуществления, - вот те функции, которые в первую очередь должен выполнять Уполномоченный по правам ребенка (омбудсмен).

Введение специального независимого института гражданского общества по защите детей предусмотрено Конвенцией ООН «О правах ребенка», Указом Президента РФ от 09.10.2007 № 1351, утвердившим Концепцию по укреплению института семьи.

Существование омбудсменов, чья деятельностью связана с осуществлением мониторинга соблюдения прав человека в определенной сфере призвано способствовать улучшению эффективности защиты этих прав и повышению качества правовой культуры общества, содействовать формированию диалога власти и гражданского общества на основе уважения к правам и свободам человека, соблюдения принципов равенства и недискриминации.

Существование нескольких омбудсменов в Норвегии, например, не является помехой для формирования такого общественно-политического режима, при котором права и интересы различных групп населения (детей, женщин, инвалидов, национальных меньшинств) учитываются и пользуются уважением при принятии различных государственных решений.

Мониторинг проблем, «белых пятен» в системе защиты прав ребенка, на наш взгляд невозможен только лишь с помощью общественных организаций. Наиболее эффективным такой мониторинг может быть, если подобная деятельность осуществляется на постоянной профессиональной основе, через институт уполномоченного по правам ребенка.


Председатель Союза общественных объединений

инвалидов Архангельской области Н.А. Мякшин