Лукину Владимиру Петровичу пояснительная записка

Вид материалаПояснительная записка
Подобный материал:
Уполномоченному по правам человека

в Российской Федерации


Лукину Владимиру Петровичу


Пояснительная записка

к информационно-аналитическому материалу за 2009 год о

деятельности Общественной наблюдательной комиссии

Воронежской области


24 декабря 2008 года Общественная наблюдательная комиссия Воронежской области образована в соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

В ходе проверок исправительных учреждений области представители общественной наблюдательной комиссии формулировали предложение об улучшении деятельности органов и учреждений УФСИН. Среди основных проблем выделяются следующие:

- медицинское обеспечение и качество лечения осужденных

- применение условно-досрочного освобождения и законность отказов судами в УДО;

- получение паспортов;

- предоставление длительных свиданий с лицами, не являющимися близкими родственниками.

Акты о проверках направляются в ИУ области и администрация колонии и СИЗО принимает соответствующие меры.

Фактов непринятия мер по актам ОНК в 2009 г. не было.

Основными вопросами и проблемами для решения которых привлекались общественные объединения:

- ресоциализация лиц, освобождаемых из исправительных учреждений;

- восстановление жилищных прав лиц, освобождающихся из ИУ.

ОНК Воронежской области предотвратили скандал, связанный с дискриминацией чеченцев.

За период работы комиссия посетила следующие учреждения УФСИН по Воронежской области: ФБУ ИК-2; ФБУ ОТБ-1; ФБУ ИЗ-36/3; ФБУ ИК-8 (г.Россошь, Воронежской области), ФБУИК-9(г.Борисоглебск, Воронежской области), БВК (г. Бобров, Воронежской области). Во время посещения были проведены ознакомительные встречи с руководством учреждений, встречи с подследственными и осужденными, где задавались вопросы о дальнейшей судьбе каждого после отбывания наказания. Жалобы и заявления поступают в ОНК по средствам писем, звонков и личных встреч. В комиссию обращаются не только с жалобами и заявлениями, но и с волнующими вопросами, на которые получают четкие, содержательные ответы от членов ОНК.

При посещении ряда колоний Воронежской области членами Общественного Совета УФСИН были проведены круглые столы, где осужденные задавали вопросы, а именно о нарушении режима содержания, поступали жалобы в адрес медицинского обслуживания. Медицинскими частями исправительных учреждений не всегда оказывается или оказывается не в полной мере помощь осужденным по оперативным соображениям. Администрациями исправительных учреждений составляются акты нарушений режима содержания осужденных. В случае несогласия с ним осужденный отказывается от его подписи и в этом случае акт подписывают три сотрудника колонии. Рекомендуем рассмотреть правомерность данного действия.

Представители ОНК привлекли Общественную палату Воронежской области, Межрегиональную правозащитную группу, Азербайджанскую национальную диаспору «Бирлик», Узбекскую национальную диаспору «Ватан» для содействия лицам, содержащимся в учреждениях УИС.

Члены ОНК Воронежской области в 2009 г. принимали участие в подготовке концертов в ИУ Областного конкурса творчества осужденных «Калина Красная».

Материальная помощь деятельности ОНК не оказывается, что создает определенные затруднения в работе. Просим направить ходатайство на имя Губернатора Воронежской области о финансовой поддержке ОНК.


Председатель ОНК А.Е. Малахов


Секретарь ОНК Н.А. Звягина