1. Причины и особенности происхождения Древнерусского (Киевского) государства и права. Государственный строй Киевской Руси
| Вид материала | Документы |
- План: Предпосылки и закономерности образования Древнерусского государства. Сущность, 149.97kb.
- Киевская Русь как раннефеодальная монархия: государственный строй Содержание Вступление, 369.15kb.
- Феодальная раздробленность на Руси и выбор путей развития. Русь между Востоком и Западом., 1103.74kb.
- Культура Киевской Руси. На урок, 82.06kb.
- Планы семинарских занятий Тема Развитие права Древней Руси по Русской Правде (8 часов), 108.68kb.
- Тема №2 государство и право киевской руси, 693.94kb.
- Темы рефератов Образование Древнерусского государства. Принятие христианства на Руси, 13.29kb.
- Программа вступительного испытания по предмету «История» Тема Древняя Русь (до ХIV, 24.7kb.
- План работы. Становление древнерусского феодального права. Русская правда- кодекс раннефеодального, 1873.31kb.
- План: Расселение, характер занятий и социальные отношения восточных славян. Образование, 1528.85kb.
60. Развитие органов суда и прокуратуры в СССР (1929-1941 гг.).
Суд и прокуратура. Правосудие осущ. Верх. судом СССР, верховными судами союзных республик, краевыми, областными, окружными судами. нар. суды избирались гражданами района на 3 года. **Избират. право -с 18лет. Кандидатов выставляли общ. орг-ции, общества трудящихся. Кандидат отчитывался о своей работе перед ними. Мог быть в любое время отозван по решению б-ства избирателей. Но нововведение сводилось на нет распространеной практикой выдвижения единственного кандидата в депутаты, подобранного парт. органами. В составе СССР уже было не 4, а 11 республик: Казахстан, Киргизия, Закавк. респубилка =Арм, Азерб, Грузия +Узбекистан, Туркменистан. В самый разгар творимого в стране беззакония новые статьи Кции объявили о введении в стране принципа открытого суд. процесса, подтверждались права обвиняемых на защиту, провозглаша свободу печати и собраний, неприкос-сть личности и жилища. Глава 13: Порядок измен. Кции: только 2/3 голосов в каждой из палат Верх. Совета.
61. Разработка и принятие Конституции СССР 1935 года.
С момента принятия Кции 1924г произошли существенные изменения: 1_страна из аграрно-индустриальной стала мощной пром. державой. 2)соц-кий сектор в товарообороте вытеснил кап. торговлю. 3)соц. соб-сть на орудия и средства произ-ва полностью утвердилась. 4)исчезли эскплуат. классы. 5)кр-янство в своем б-стве стало колхозным. Пленум ЦК ВКПБ 1 фев. 35г принял решение внести от своего имени на 7 създ Советов СССР предложение об изменении Кции 24г в направлении: 1)дальнейшая демократизация избират. системы. 2)уточнение соц-эк-кой основы в соот-вии со сложившемся соотношением классовых сил в СССР. **7ой Съезд Советов СССР поручил ЦИКу избрать конст-ную комиссию. К сер. мая 36г проект был подготовлен. 12 июня 36г опубликован. 25 нояб 36г в Москве начал свою работу чрезвычайный 8ой съезд советов СССР. По своему содержанию Кция 36г была значит. шире, чем Кция 24г. В ней содержался ряд глав, ктх ранее не было: 1)об общественном утсройстве. 2)о мест. органах гос. власти. 3)о суде и прокуратуре. 4)об основных правах и обяз-стях граждан. 5) об избират. системе. Более детально регулировалось гос. утсройство СССР. Кция ССР 36г состояла из 13 глав.
Основные изменения, зафиксированные в Конституции 1936 г.
- В общественном строе (до этого).
- Изменения в системе органов власти и избирательной системы:
Впервые после выборов в Учредительное Собрание вводились прямые, равные, пропорциональные выборы в советы, при тайном голосовании. Появился избирательный биллютень, но его форма не предполагала работу с ним избирателя. Не надо идеализировать процедуру выборов, она способствовала в тех условиях тоталитарному режиму.
Конституция содержала статью о ВКП (б) – называла её ядром политической системы, и в этом плане наиболее реально отражала механизм государственной власти.
Изменение видов собственности: ликвидирована частная собственность.
- Государственная собственность.
- Колхозно-кооперативная.
- Личная собственность.
В конституции вывод: полностью построен социализм, исключена реставрация капитализма изнутри
62. Правовое регулирование военной реформы в СССР во воторой половине 30-х годов.
63. Развитие органов государственной безопасности в СССР 1929-1941 гг.).
Некоторые функции ВЧК преданы в ГПУ (государственное политическое управление), после образования СССР называется ОГПУ (объединенное). В конце 20-х полномочия ОГПУ расширяются постановлениями ВЦИК СССР – у ОГПУ право вне судебной репрессии, например, запрещение проживать в определенных местах лицам после ссылки и каторги. В конце 20-х образовано особое совещание ОГПУ СССР. Увеличивается число отделов у ОГПУ, в сентябре 30 г. особый отдел, который занимался государственной безопасностью в Красной Армии, Шпионажем, в 31 г. секретно политический отдел, работа среди бывших членов партий (эсеров и т.д.). Всего 8 отделов, в них образованы “тройки” с правом вне судебной репрессии.
НКВД по Конституции 1924 г. республиканские органы.
В 1930 г. милиция и уголовный розыск под началом ОГПУ.
В 1932 г. при ОГПУ главное управление рабоче-крестьянской милиции.
В 1934 г. ликвидируются НКВД республик, создается НКВД СССР, изменение функций и структуры. В республиках НКВД занимался пожарной охраной и т.д. сейчас же: главное управление по государственной безопасности, ГУЛАГ – главное управление лагерей еще созданное в составе ОГПУ. В этом же году ОГПУ объединяется с НКВД, все его отделы (ОГПУ) входят в ГУГБ. Численность НКВД: 1935 – 8 тыс., 1940 – 33 тыс. служащих. Возглавляет Дзержинский.
Особое совещание при НКВД состоит из: заместителя НКВД, уполномоченный НКВД по РСФСР, начальник ГУРКМ, прокурор СССР и его заместитель. Рассматривало дела заочно.
Создавались “тройки” на местах из 1-го секретаря обкома или ЦК, начальника соответствующего НКВД, прокурор края, области или республики. Прокуратуры возглавлял Вышинский. Создание специальных репрессивных органов было необходимо для устрашения населения, зачастую они выносили оправдательные приговоры и не нарушали процессуальный порядок. Активизируется военные трибуналы.
64. Развитие советской милиции в 1929-1941 гг.
65. Основные особенности развития трудового права в СССР 1929-1941 гг.
Трудовое право.
- развивалось динамично, новации.
Основные принципы в Конституции 1936 г. труд является право и обязанность граждан СССР. В целом: ухудшение положение работников в новых нормах.
1932, 1934 г. Уставы о трудовой дисциплине в отдельных отраслях – Ж/Д, мореходство, жесткие санкции за нарушение дисциплины.
Во второй половине 30-х г. Закон 38 г. об упорядочении трудовой дисциплины, в котором за прогулы ответственность до Суда, главное наказание увольнение с работы.
1940 г. Увеличение продолжительности трудового дня, 8 часов и 6 дней. Номы выработки повышались, а зарплата нет. Запрещение самовольного увольнения. Народные комиссариаты сами перераспределяли рабочих внутри отрасли, не зависимо от их мнения.
В 30-е г. введены трудовые книжки, где собирались данные о трудовой деятельности работника.
Оценивая все сказанное можно выделить причины:
1.Суровые условия перед военными временами.
2.Исчерпание трудовых резервов, которые приходили из деревни. 3.Политика тоталитарного государства, жесткое урегулирование всех отраслей права и не только права.
Но многие законы были отменены после войны.
Права граждан. 1)Право соб-сти на труд. доходы и сбережения (на жилой дом и подсобное дом. хоз-во). 2)Право наследования личной соб-сти. 3)Труд-обяз-сть. 4)Право на отдых, на матер. обеспечение в старости, болезни, при потери трудоспособности. 5)на образование. 6)свобода совести... объединения. неприк-сть личности
66.Основные особенности развития трудового права в СССР 1929-1941 гг.
67. Основные особенности развития уголовного и уголовно-процессуального права в СССР 1929-1941 гг.
УП в период тоталитаризма.
Источники: УК РСФСР 1926 г., законы, которые его меняли. Особенностью принятия актов Союзных органов, то, что действовали на весь СССР и принимались ЦИКом, Президиумом ЦИКа, СНК, после 1936 г. Верховным Советом и его президиумом.
Отличие УП – это инструмент политики, при помощи которого перестройка социальной структуры, коллективизация и индустриализация. Это появляется в 1929 г. в общесоюзном положении о государственных и особо опасных преступлениях, конкретизация 58 статьи.
Криминализируется некоторые поступки, выразилось принятием в 1929 г. – постановление президиума ВЦИК – не вернувшиеся граждане из-за границы или добровольно покинувшие СССР объявляются вне закона, и подлежат расстрелу в течении 24 часов.
Постановление ЦИКа от 7 августа 1932 г. – Об охране имущества государственных предприятий, колхозов, кооперации, укреплении общественной “социалистической” собственности (наиболее применяем). Является примером несоизмеримости наказания с общественной опасностью деяния. Размер похищенного не имел значение, т.к. хищение наказывалось расстрелом с конфискацией имущества, смягчающие обстоятельства 10 лет. Это явный политический заказ Сталина, он уравнивает собственность государственную, колхозную, кооперативную, и они называются общественной “социалистической” собственностью. Он мало похож на юридический документы, носит декларативный характер, эффект в моменте устрашения. Но сильного влияния не дал.
1940 г. Закон об уголовной ответственности за мелкие кражи и хулиганство на производстве. О производстве – повторили нормы постановление 1932 г.
УП:
1930 г. Ужесточение уголовных репрессий (санкций).
Постановление ВЦИК 1934 г. За измену Родине (шпионаж и др.). Санкция военным лицам расстрел, гражданским – 10 лет с конфискацией имущества. Этот акт известен тем, что вводит понятие “член семьи изменника Родины” – это все совершеннолетние лица проживавшие и не проживавшие (родственники) с этим лицом. Для них уголовная ответственность за недонесение, в спец лагеря их отправляли. В этом законе нет принципа – ответственности за вину.
В законодательстве несовершеннолетних:
1.Постановление 1935 г. – Уголовная ответственность за особо тяжкие преступления с 12 л., с применением всех мер уголовного наказания, даже высшую меру.
В 1941 г. перечень преступлений с 12 л., расширен, за все остальные головная ответственность с 14 л.
1937 г. Увеличиваются стоки лишения свободы с 10 до 25 лет.
УП вторгается в те отрасли и общественные отношения, которые должны регулироваться другими отраслями права (административными и др.). 1940 г. уголовная ответственность за выпуск не доброкачественной продукции, за невыполнение плана, по этому акту уголовная ответственность руководителей предприятий за перечисленные проступки. Суды применяли этот закон, но по 80% - оправдательные решения. Уголовная ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
УП 30-х г. инструмент политики и репрессий, отход от гуманности Русского УП.
Уголовный процесс.
Действовал УПК, на него ссылались народные суды. Советские суды действовали на основе принципов: законности, гуманности, целесообразности, экономии репрессий.
Действовали особые совещания при НКВД, “тройки”, “двойки” на местах, военные трибуналы, Военная коллегия Верховного Суда, и строили свою деятельность на иных принципах, чем в УПК. Большую роль в репрессиях сыграло постановление президиума ВЦИК от 1 декабря 1936 г. О порядке ведения дел, т.к. Убит Киров. Его последствия: 1 Сокращение прав обвиняемого, 2 максимальный срок следствия 10 дней, 3 обвинительное заключение выдавалось обвиняемому за 1 сутки до суда, 4 заседание проходило без участия сторон или заочно, 5 кассационное обжалование и подача ходатайства о помиловании не допускалось, 6 приговор к высшей мере наказания осуществлялся сразу же. С 1937 г. этот порядок расширен на другие преступления (о вредительстве и диверсии). Способы осуществления репрессий были часто использованными. Так же часто были и публичные процессы (шахтинское дело, Эсеров). 1936 г. – 1-ое московское дело, процесс на котором осужден блок оппозиционеров (Зиновьев, Каменев, Евдокимов, Смирнов). Обвинение – нравственное пособничество убийству Кирова. Но большая часть была осуждена еще до этого процесса. 1937 г. - 2-ое московское дело, разоблачение троцкистско-зиновьевского центра (Серебренников, Сокольников и др.), руководители Госплана, ВСНХ, обвинение в саботаже.
1938 г. – 3-е московское дело, открытый процесс, (Рыков, Бухарин, и др.) последние члены ленинского политбюро.Использовались и закрытые заседания – военный трибунал 12 июня 1938 г., расстрел советских военноначальников Тухачевского и др., по надуманным преступлениям.Последствия репрессий – 10 млн. человек.
68. Правовые основы превращения СССР в единый военный лагерь в годы Великой Отечественной войны.
В 06.41 Президиум Верх. С-та СНК и ЦК ВКП издали постан-е о созд-и высш. чрезвыч. отгана –ГКО (гос. ком. обороны), кот. сосред. всю власть. Все орг-и и лица д.б. вып-ть его распор-я. Д-вовали через с-му гос., парт. и обществ. органов и своих уполн-х. Летом 1941 созд. комитет по эвакуации при ГКО. В 07.41 Политбюро ЦК ВКП приняло постан-е об орг-и партизанск. движ-я на оккуп. терр. В 1942 при ставке главкома обр-ся Центр. штаб партиз. дв-я. Интенсивно проходило воен. строит-во. Право в период ВОВ: сужена область дог. отн-й (осн-ем их возн-я стали даже план. задания), тенд-я к центр-и, угол. право –шире стал исп-ся принцип аналогии и возмездия как цель наказ-я. Мобил-я всех возможн. рес-сов. Введ. труд. повин-ть, min кол-во трудодней для колх.
69. Особенности развития уголовного права в годы Великой Отечественной войны.
1940 г. Закон об уголовной ответственности за мелкие кражи и хулиганство на производстве. О производстве – повторили нормы постановление 1932 г.
УП:
1930 г. Ужесточение уголовных репрессий (санкций).
Постановление ВЦИК 1934 г. За измену Родине (шпионаж и др.). Санкция военным лицам расстрел, гражданским – 10 лет с конфискацией имущества. Этот акт известен тем, что вводит понятие “член семьи изменника Родины” – это все совершеннолетние лица проживавшие и не проживавшие (родственники) с этим лицом. Для них уголовная ответственность за недонесение, в спец лагеря их отправляли. В этом законе нет принципа – ответственности за вину. В законодательстве несовершеннолетних:
1.Постановление 1935 г. – Уголовная ответственность за особо тяжкие преступления с 12 л., с применением всех мер уголовного наказания, даже высшую меру.
2. В 1941 г. перечень преступлений с 12 л., расширен, за все остальные головная ответственность с 14 л.
1937 г. Увеличиваются стоки лишения свободы с 10 до 25 лет.
УП вторгается в те отрасли и общественные отношения, которые должны регулироваться другими отраслями права (административными и др.). 1940 г. уголовная ответственность за выпуск не доброкачественной продукции, за невыполнение плана, по этому акту уголовная ответственность руководителей предприятий за перечисленные проступки. Суды применяли этот закон, но по 80% - оправдательные решения. Уголовная ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
УП 30-х г. инструмент политики и репрессий, отход от гуманности Русского УП.
70. Развитие семейного права в годы Великой Отечественной войны.
Во второй половине 30-х г. Закон 38 г. об упорядочении трудовой дисциплины, в котором за прогулы ответственность до Суда, главное наказание увольнение с работы.
1940 г. Увеличение продолжительности трудового дня, 8 часов и 6 дней. Номы выработки повышались, а зарплата нет. Запрещение самовольного увольнения. Народные комиссариаты сами перераспределяли рабочих внутри отрасли, не зависимо от их мнения.
В 30-е г. введены трудовые книжки, где собирались данные о трудовой деятельности работника.
Оценивая все сказанное можно выделить причины:
Суровые условия в годы ВОВ военными временами.
Исчерпание трудовых резервов, которые приходили из деревни. Политика тоталитарного государства, жесткое урегулирование всех отраслей права и не только права.
Но многие законы были отменены после войны.
71. Особенности организации и деятельности органов государственной безопасности и внутренних дел в годы Великой Отечественной войны.
В 06.41 Президиум Верх. С-та СНК и ЦК ВКП издали постан-е о созд-и высш. чрезвыч. отгана –ГКО (гос. ком. обороны), кот. сосред. всю власть. Все орг-и и лица д.б. вып-ть его распор-я. Д-вовали через с-му гос., парт. и обществ. органов и своих уполн-х. Летом 1941 созд. комитет по эвакуации при ГКО. В 07.41 Политбюро ЦК ВКП приняло постан-е об орг-и партизанск. движ-я на оккуп. терр. В 1942 при ставке главкома обр-ся Центр. штаб партиз. дв-я. Интенсивно проходило воен. строит-во. Право в период ВОВ: сужена область дог. отн-й (осн-ем их возн-я стали даже план. задания), тенд-я к центр-и, угол. право –шире стал исп-ся принцип аналогии и возмездия как цель наказ-я. Мобил-я всех возможн. рес-сов. Введ. труд. повин-ть, min кол-во трудодней для колх.
72. Кризис власти и первая попытка реформирования тоталитарного государственного механизма СССР (1945-начало 60-х гг.).
73. Новая кодификация советского законодательства (конец 50-х-начало 60-х гг.).
Все отрасли кодифицировались по одному плану: сначала принимались основы союзного законодательства по определенной отрасли и на основании этих основ принимались с союзных республика соответствующие нормативно-правовые акты.
В 1958 г. Приняты основы Уголовного законодательства СССР. На основании них приняты УК всех союзных республик.
1961 г. – Гражданское право кодифицировалось, а 1964 г. – гражданский процесс.
1968 г. – основы о браке и семье.
1970 г. – основы трудового законодательства СССР.Были составлены кодексы законов по здравоохранению, финансам и др.
Планировалось создать Свод законов СССР, началась работа в 60-е, до середины 80-х, т.к. началась перестройка и свод законов не создан.
Гражданское право.
Гражданские права были расширены и конкретизированы. В целом ГП не только как право имущественных отношений, но и не имущественных (авторское, изобретательское). Осуществление защиты чести и достоинства. Виды собственности прежние: государственная (общественная), личная собственность граждан, по конституции 1977 г. общественных организаций и кооперативная. ГП и процесс улучшили защиту имущественных отношений граждан, в связи с ростом материального состояния советских граждан.
Серьезная попытка уточнить правовой статус государственной собственности, 1963 г. перевод предприятий на хозрасчет. (реформа Косыгина, но Брежнев её свернул.)
Относительная свобода заключения договоров, выбора смежников, реализации продукции.
Трудовое право.
- Гуманизация:
Отмена судебной ответственности за нарушение трудовой дисциплины. Но одновременно расширение прав руководителей предприятий в отношении нарушений трудовой дисциплины (ст. 33).
Положение о порядке разрешения трудовых споров.
Рост зарплаты, сокращение рабочего времени. 1965 г. переход к 6 и 7 часовому рабочему дню. 1967-68 г. – переход к 5-ти дневной рабочей недели, но общая продолжительность не изменилась.
1966 г. – новое положение о трудовых договорах.
Возращение к КЗОТу 22 г., основные его норм направления защита рабочих.
Расширение сферы применения трудового права, теперь и на временных и сезонных рабочих.
Развивается социальное законодательство, как под отрасль трудового – закон о пенсиях 1956 г. Впервые общие принципы для назначения пенсии, её размер зависел от стажа, возраста и зарплаты. До этого не было, были только ведомственные акты. Но колхозники не получили. В 60-е распространилось и на них. 1-ая колхозная пенсия – 8 р.(10 кг сахара).
Колхозное право
1956 г. – закон о разрешении колхозам вводить изменения в примерные уставы сельхоз. артели (1935 г.). Основные изменения, которые можно вводить о размере приусадебного участка, о минимуме трудодней и исключение из членов колхозов.1958 г. отменены натуральные платежи колхозам. Оставалась система закупок, но закупочные цены в 58 г., были повышены, что привело к росту цен на сельхоз. Продукцию.
1956 г. введено ежемесячное денежное авансирование колхозов (раньше 1 раз в год). Привело к 1. Росту благосостояния колхозов, 2. Ликвидация жесткого соотношения между произведенной продукцией и выплатой денег за неё, и это привело к невыполнению плана и возникновению долгов колхозников.
1969 г. – новый примерный устав сельскохозяйственной артели, он закрепил выше перечисленные принципы в том числе ежемесячную зарплату.
74. Разработка и принятие Конституции СССР1977 г.
Идея новой конституции еще при Хрущеве, 1962 г. XXII съезд решил, что должны быть отражены в конституции изменения:
- конституционный переход страны от социализма к коммунизму.
- идея общенародного государства.
В 1962 г. создана конституционная комиссия, но результатов не было.
1976 г. новый этап, активизация комиссии и в 1977 г. появилась новая конституция.
Новые причины принятия новой конституции:
-социально-экономические сдвиги и Основной закон, который их фиксирует, (т.к. конституция входит в систему права).
-У советских людей должна быть идея, что общество развивается поступательно (иллюзия к поступательному движению).
-Не совершенство конституции 1936 года и многие ее положения устарели (увеличение количества союзных республик, стало 15, число и название наркомат увеличилось, изменились виды собственности, в 70-е г. появилась собственность общественных организаций).
Содержание Конституции:
1). идея о развитом социализме – пронизывала все основные сферы жизни. Развитой социализм – высшая стадия, длительный период, в котором социалистические отношения будут развиваться и совершенствоваться на своей основе. Государство и право развитого социализма.
2).Идея о народном государстве – до этого в 20-е г. отмирание государства при Сталине не принято говорить о государстве.
К этому моменту времени стало очевидным традиционное деление на 2 класса – миф. Попытки реального изучения структуры советского государства (Заславская). В результате исследования социальная структура сложна по одной классификации 30 групп, по другой 10 групп основные:
1).партийно-государственная элита.
2).Массовая интеллигенция.
3).Работники торговли и общепита.
4).В низу структуры – люмпенизированные элементы.
Критерий выделения не только фиксированные доходы, но и род занятий, отношение к собственности, образ и стиль жизни, реальное пользование материальными и духовными благами (всё в совокупности). Но результаты этого исследования были полулегальными. Официально же – социальная однородность, нивелировались национальные различия, ведущая роль у России (РСФСР): экономический центр тяготения, будущее человека зависело от русского образования и знания русского языка. Особенно ярким примером нивелирования – рост межнациональных браков. Национальность не имела значения – дети рождающиеся от межнациональных браков являлись русскими.
В СССР сформировалась новая историческая общность – советский народ.
Конституция 1977 г. ее принятие и содержание, обусловлены в некоторой степени влиянием запада – в Германии, Японии, Франции приняты конституции нового времени, где государство это социальный арбитр и надклассовый элемент, идеи правового государства, которые присутствуют и в Конституции 1977 г, но в видоизмененном виде. В данной конституции говорится о социалистической законности, о демократии и самоуправлении (разделы). В ст. 6, которая в последствии будет много критиковаться, КПСС – руководящая партия, ядро политической системы. Было и народное обсуждение данной конституции.