Формирование правосознания населения в Кыргызской Республике в современных условиях

Вид материала

Диссертация

Содержание Научный руководитель Шаповалов Иван Александрович Общая характеристика работы Степень разработанности темы исследования. Объектом диссертационного исследования Предметов диссертационного исследования Цель и задачи диссертационного исследования. Гипотеза исследования. Эмпирическую базу исследования Научная новизна диссертационного исследования. Основные положения, выносимые на защиту Теоретическая и практическая значимость исследования Обоснованность и достоверность полученных результатов Апробация и внедрение результатов исследования. Структура диссертации Содержание работы Первая глава Вторая глава В заключении

Подобный материал:

• Валютный курс, его формирование в современных условиях. 18. Валютное регулирование,, 183.38kb.
• Закон кыргызской республики, 409.62kb.
• Влияние социально-экономической политики государства на формирование правосознания, 753.6kb.
• Положение о льготном лекарственном обеспечении населения на амбулаторном уровне, 213.8kb.
• План реализации приоритетных направлений деятельности Главного Управления мчс россии, 1444.5kb.
• Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1498.51kb.
• Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1341.89kb.
• Инструкция о порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль с юридических лиц, 569.83kb.
• Приказ Министерства Здравоохранения Кыргызской Республики "О профилактике вич-инфекции, 860.34kb.
• Программа энергосбережения Кыргызской Республики до 2015 года, 1720.65kb.

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ


На правах рукописи


ОРОЗАЛИЕВ Инаят Джуманович


Формирование правосознания населения в Кыргызской Республике в современных условиях


Специальность: 12.00.01 – теория и история права и государства; история учений о праве и государстве


Автореферат диссертации

на соискание ученой степени

кандидата юридических наук


Москва – 2010

Диссертация выполнена на кафедре государственно – правовых дисциплин

Академии управления МВД России


Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор

Степанов Олег Анатольевич

Официальные оппоненты: - доктор юридических наук, доцент

Арзамасов Юрий Геннадьевич

- кандидат юридических наук, доцент

Шаповалов Иван Александрович

Ведущая организация – Московский городской педагогический

университет


Защита состоится 24 июня 2010 г. в 14 ч. 30 мин. На заседании диссертационного совета Д 203.002.06 Академии управления МВД России по адресу: 125171, Москва, ул. З. и А. Космодемьянских, дом 8, ауд. № 404.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии управления МВД России.


Автореферат разослан «___» __________ 2010 г.


Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент К.Л. Яковлев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы исследования определяется особенностями социально-экономического и правового развития кыргызского общества в современных условиях. Развитие политической, экономической, социальной, культурной и других сторон жизни страны в современных условиях требуют особого внимания к изучению проблемы формирования правового сознания в кыргызском обществе.

Правосознание как категория теории государства и права означает сферу общественного, группового и индивидуального сознания, связанную с отражением правовых явлений, определяется социально-экономическими условиями жизни общества. В истории человечества сформировались представления об основных функциях правосознания – познавательной, оценочной и регулятивной, которые в свою очередь влияют на формирование правосознания гражданского общества.

В современном мире правосознание как отношение людей к праву, также остается одним из наиболее важных вопросов теории и практики в государственной деятельности.

Социально-экономические и политические изменения в государстве, в законодательстве, влияя на формирование правосознания получают развитие в теории государства и права. При этом такие характеристики права, как гуманизм, справедливость, формальное равенство субъектов имеют большое значение для развития правосознания современного кыргызского общества.

Решение вопроса о необходимости внедрения правовой политики, которая содержит в себе идеи консолидации страны, сочетание интересов личности и общества, укрепления и защиты кыргызского государства сегодня является весьма актуальным. Без повышения уровня правового сознания невозможно осуществить модернизацию и развитие Кыргызстана как независимого целостного государства.

Именно это и определяет актуальность темы исследования.

Степень разработанности темы исследования. В период с конца XIX в. – до начала XX в. вопросы правосознания рассматривались в работах таких ученых: Б.А. Кистяковского, Н.М. Коркунова, П.И. Новгородцева, В.С. Соловьева, Л.И. Петражицкого, Б.Н. Чичерина и других. Значительная роль в разработке теории правосознания принадлежит И.А. Ильину. Вопросы классового правосознания можно найти в трудах К. Маркса, Ф. Энгельса и В.И. Ленина.

Во второй половине XX в. и в начале XXI в. проблема правосознания изучалась в работах Е.В. Аграновской, Г.З. Афанасьева, М.Т. Баймахманова, Р.С. Байниязова, П.П. Баранова, В.И. Бегинина, А.У. Бейсенова, Е.А. Белканова, К.Т. Бельского, Н.А. Бура, Н.Н. Вопленко, И.В. Головиной, П.А. Горохова, Н.Л. Гранат, А.В. Грошевского, Т.И. Демченко, А.И. Долговой, Ю.В. Жикривецкой, А.В. Золоторева, В.И. Каминской, О.Г. Каратаева, И.И. Карпеца, Д.А. Керимова, Н.И. Козбюры, В.Н. Кудрявцева, В.В. Лазарева, Е.А. Лукашевой, В.П. Малахова, А.В. Малько, Н.И. Матузова, Д.В. Меняйло, Е.В. Назаренко, В.Б. Никитина, Е.К. Нурпеисова, В.В. Окмасытного, Г.С. Остроумова, А.В. Полякова, Д.А. Потопейко, И.Ф. Покровского, А.Р. Ратинова, В.В. Русских, И.Ф. Рябко, В.П. Сальникова, В.А. Сапуна, А.П. Семитко, В.Н. Синюкова, А.Р. Смирнова, Н.Я. Соколова, В.М. Столковского, А. Тамаша, А.А. Чупровой, И.Е. Фарбера, Т.В. Шатковской, И.А. Шаповалова, В.А. Щегорцева и других.

Вопросы формирования правосознания подвергались специальному анализу в исследованиях А.А. Абдумоминова, Ю.Г. Арзамасова, П.П. Баранова, Э.К. Джамаловой, З.Д. Мадалиевой, О.Н. Мигущенко, А.А. Нейстат, С.С. Пискуновой, О.А. Степанова, В.И. Хабалова, И.М. Хиль и других, а также в работах зарубежных ученых таких как: Э. Арато, Р. Давид, Р. Даль, Жофре-Спинози, И. Кант, Г. Кельзен, М. Макиавелли, Ю. Хабермас и другие.

Теоретико-правовое исследование проблемы правосознания в Кыргызской Республике ранее не проводилось.

Объектом диссертационного исследования является общественные отношения, определяющие формирование правосознания кыргызского общества в современных условиях.

Предметов диссертационного исследования является нормативные правовые акты и другие документальные материалы органов власти Кыргызской Республики, оказывающие влияние на формирование правосознания граждан Кыргызстана.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является изучение особенностей формирования правосознания в современных условиях Кыргызской Республики, а также разработка новых теоретических и научно-практических положений для повышения и развития правосознания кыргызского общества.

Реализация поставленной цели потребовало решения следующих задач:

- сформулировать авторское понятие правосознания применительно к условиям развития современного кыргызского общества;

- проанализировать элементы структуры правосознания, связанные с его формированием в современных условиях;

- получить результаты, отражающие влияние правосознания на формирование гражданского общества в Кыргызстане;

- осуществлять анализ факторов исторического, политического, информационного и геополитического характера, влияющих на формирование правосознания современного кыргызского общества;

- исследовать особенности формирования профессионального правосознания сотрудников органов внутренних дел в современном кыргызском обществе.

Гипотеза исследования. Формирование правосознания кыргызских граждан происходит в сложных социально-экономических и политических условиях, которые в сочетании с национальными особенностями, определяют позитивные и негативные реакции на происходящее в стране изменения, и требуют своего учета в рамках осуществления государственной деятельности. Современное состояние кыргызского общества предполагает необходимость воплощения в жизнь достижений мировой и отечественной правовой мысли в области соблюдения естественных прав человека и развития кыргызской государственности. Формирование правосознания населения в Кыргызстане требует учета геополитической ситуации вокруг республики.

Методологическая база исследования. Методологической базой исследования послужил диалектический метод, как всеобщий метод познания действительности, анализ, синтез, сравнение, обобщение, структурно-функциональный, а также такие частнонаучные методы исследования, как формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический, исторический и социологический.

Теоретическую базу исследования составили научные труды кыргызских, российских и зарубежных авторов по теории и истории государства и права, а также по философии, политологии и другим отраслям знаний.

Нормативно-правовую базу диссертационного исследования составили международные договоры Кыргызской Республики, законы Кыргызской Республики, указы президента Кыргызской Республики и постановления правительства Кыргызской Республики.

Эмпирическую базу исследования составили статистические данные, международно-правовые и национальные нормативные правовые акты Кыргызской Республики, электронные ресурсы, а также материалы социологического исследования, проведенного диссертантом, на предмет изучения общественного мнения респондентов в количестве 442 человек, о месте и роли права и правосознания в жизни современного кыргызского общества и о факторах влияющих на развитие страны.

Научная новизна диссертационного исследования. В правовом аспекте исследование, связанное с проблемой формирования правосознания в Кыргызской Республике в современных условиях, не проводилось. В диссертации предложено авторское определение понятия правосознания в современных условиях. Представлены результаты опроса, организованного и проведенного автором и связанного с результатами деятельности органов власти Кыргызской Республики, оказывающими влияние на формирование правосознания современного кыргызского общества, обобщенно мнение кыргызской общественности по поводу дальнейшего развития Кыргызской Республики.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Автор понимает правосознание в современных условиях, как совокупность элемента, которые не только связаны с осознанием правовой действительности, но и с прогрессивным воздействием на неё, в целях формирования готовности личности к правомерному поведению.
   

Являясь неотъемлемой частью механизма действия права, правосознание современного кыргызского общества представляет собой целостную систему, качества которой проявляется через её реагирование на изменения внешней среды, через поступки и чувства индивидов, а также через результаты действий их групп и сообществ.

2. Структура правосознания может быть представлена в виде органически связанных элементов – индивидуального, группового, общественного и международного характера, которые несут на себе в процессе правового регулирования различную нагрузку. Изучение соотношения элементов правосознания позволяет более глубоко отражать его роль в общественной жизни в процессе юридической практики, в том числе международной.
   
3. Органический характер структуры правосознания обеспечивает взаимосвязь и взаимодействие элементов индивидуального, группового, общественного с элементами правосознания международного сообщества, выполняющего свою собственную функцию, связанную не только с дальнейшим развитием права, но и с практическими шагами по его реализации как в условиях международной (экономической, политической) интеграции государств, так и в условиях обострения противоречий между ними.
   
4. Влияние международных процессов на формирование правосознания современного кыргызского общества, обуславливается национальными особенностями, которые предопределяют практические подходы и перспективы обеспечения государственного суверенитета и территориальной целостности Кыргызской Республики. При этом власть призвана организовывать обратную связь с обществом и чутко реагировать на протестные настроения.
   

В определенной мере состояние и динамику таких настроений в различных слоях общества способы выявлять социологические исследования, связанные со сферой развития правосознания, проводимые независимыми от властей (и любых групп, лоббирующих клановые и иные корпоративные интересы) экспертами.

5. Все большое влияние на формирование правосознания современного кыргызского общества оказывает возможность использования гражданами информационных технологий для доступа к нормативно-правовым базам, связанных с защитой прав и свобод человека и гражданина, а также конституционного строя Кыргызской Республики.
   
6. Формирование правосознания кыргызского общества следует рассматривать в тесной связи с геополитическими интересами России, США, Китая и ряда других стран в центрально-азиатском регионе.
   
7. Уровень правосознания сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики отражается в их профессиональных сознательных действиях по поддержанию, охране и защите правопорядка.
   

Результаты проведенного исследования показали, что ряд юристов в Кыргызстане, в том числе сотрудников органов внутренних дел идут на нарушение закона и правопорядка, если они расходятся с понятием общественной справедливости. Последствия социальных потрясений, произошедших в кыргызском обществе в апреле 2010 года, тому пример.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется его научной новизной, сформулированными выводами и обобщениями, углубляющими теоретические знания о правосознании, а также о структуре его содержания, комплексном, историко-правовом рассмотрении исследуемого явления.

Полученные результаты исследования развивают теоретические и практические аспекты общей теории права и государства и его особенности применительно к обществу и могут способствовать формированию позитивных черт правосознания в современном кыргызском обществе. Именно поэтому теоретико-правовые положения диссертации целесообразно учитывать в законотворческой работе Кыргызской Республики и в управленческой практике для определения перспектив развития кыргызского современного общества.

Научные итоги работы представляют интерес: для дальнейшего совершенствования правотворческой, правоприменительной деятельности органов государственной власти, в том числе МВД Кыргызской Республики; для использования в учебном и воспитательном процессе с целью повышения правовых знаний, правовой культуры населения и сотрудников правоохранительных органов; для преподавания курса теории государства и права в вузах по специальности «юриспруденция».

Обоснованность и достоверность полученных результатов определяется комплексным характером теоретического и эмпирического исследования. В работе были использованы различные методы исследования, соблюдался принцип сопоставления и анализа сведений, взятых из разных источников. Достоверность полученных в ходе диссертационного исследования результатов основывается на изучении работ по теории государства и права, по отраслевым юридическим наукам, литературы по философии, социологии, психологии, информационной безопасности, на представленной эмпирической базе результатов анкетного опроса, а также на использовании положений и принципов кыргызского законодательства.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации прошли апробацию в научных учреждениях и учебных заведениях, а также в форме научных публикаций и докладов на внутригосударственных и международных научно-практических форумах, конференциях, на межвузовских семинарах, в частности в материалах международных, всероссийской, кыргызской научно-практической конференциях, а, именно, международной научно-практической конференции «Экстремальные ситуации, конфликты, согласие» (Москва, 2008 г.); международной научно-практической конференции «Реформирование органов внутренних дел в условиях демократического и правового государства» (Бишкек, 2009 г.); в рамках международного научного конгресса «Глобалистика-2009: пути выхода из глобального кризиса и модели нового мироустройства» (Москва, 2009 г.).

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 5 научных работах общим объемом свыше одного печатного листа. Публикации, научные доклады соискателя обсуждались на кафедре государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России; внедрены в учебный процесс Кыргызской государственной юридической академии при Правительстве Кыргызской Республики, Академии МВД Кыргызской Республики.

Структура диссертации предопределенна смыслом и логикой исследования. Состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.


СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ


Во введении обосновывается актуальность темы, отражается степень её научной разработки, определяется объект, предмет, цели и задачи исследования, дается характеристика ее научной новизны, теоретической и практической значимости. Формируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся об апробации полученных результатов.

Первая глава – «Общая характеристика правосознания» - посвящена развитию и анализу сущностных характеристик правосознания. Особое внимание при этом уделено анализу структуры системы и компонентов, обуславливающих формирование правосознания кыргызского общества в современных условиях.

Автор анализирует существующие подходы к пониманию правового сознания. В диссертации отмечается, что исследованию данного правового явления всегда уделялось большое внимание, и каждый этап развития общества вносил свой весомый вклад в развитие теоретических основ правового сознания. Дискуссия о категории правосознания в правовой науке имеет давнюю историю. Разделяя мнение И.А. Ильина, который утверждал, что понятие «нормального» правосознания тождественно понятию естественного права, а нормальное правосознание формирует позитивное право как систему конкретных норм, регулирующих жизнь человеческого общества, диссертант рассматривает категорию правосознания через призму естественного права¹.

Естественное право, сохранив свою первичность, изначальность, образует слой жизни, лежащий в основе социальной регуляции и в первую очередь – позитивного права, то есть через естественное право в положениях юридических норм внедряются идеи, которые основываются на исконных требованиях естественной жизни людей. В подтверждение этого приводятся различные мнения ученых по обозначенной проблеме, выделяются признаки правосознания. Однако с учетом того, что они не в полной мере раскрывают специфику функционирования современного кыргызского общества, автором сформулировано определение правосознания, учитывающее такую особенность посредством выделения в структуре правосознания определенной совокупности элементов, которые не только связаны с осознанием правовой действительности, но и с прогрессивным воздействием на нее, в целях формирования готовности личности к правомерному поведению. Таким образом правосознание является многоуровневым образованием, представляющим собой сложную структуру.

При этом элементы правосознания несут в процессе правового регулирования различную нагрузку, играют неодинаковую роль. Опираясь на понятие структуры, которая характеризует внутреннюю организацию целостной системы и представляет собой специфический способ взаимосвязи, взаимодействия образующих его элементов как частей целого, диссертант обращает внимание на органическую связь индивидуального, группового, общественного и международного элементов правосознания.

Под правосознанием международного сообщества, по мнению диссертанта, допустимо понимать систему правовых взглядов, основанных на чувстве ответственности за результаты развития международного сообщества. При этом диссертант считает, что нравственно-правовая культура индивида, группы, общества и международного сообщества как характеристика идейно-нравственного состояния призвано выступать в качестве фактора, влияющего на формирование правосознания международного сообщества.

В диссертации отмечается, что взаимодействие всех элементов (индивидуального, группового, общественного и международного сообщества) система правосознания в значительной мере определяется в современном обществе процессами интеграции (в том числе правового характера).

Важно приблизиться к такому уровню международного сознания, при котором каждый человек как член международного сообщества соблюдал бы правовые нормы исключительно в силу внутренней потребности, собственных нравственных убеждений, а не под страхом принуждения.

Являясь неотъемлемой частью механизма действия права, правосознания представляет собой целостную систему, качества которой проявляются во взаимодействии с общественными процессами через ее реагирование на изменение внешней среды при контакте элементов системы не только друг с другом, но и со средой, через поступки (чувства) индивидов и позитивное либо негативное реагирования право в результате переработки информации об его объективных признаках. При этом глубина оценки права в значительной степени определяется такой общей существенной чертой системы правосознания как ее открытость, поскольку формирующие ее компоненты связаны с людьми, воспринимающими правовую информацию.

Исходя из этого, диссертант выделяет пять основных компонентов влияющих на формирование правосознания кыргызского общества, а именно политический, социально-экономический, экологический, психологический, а также борьбу с международным терроризмом и экстремизмом.

На основе анализа указанных компонентов, влияющих на формирование элементов правосознания в современных условиях, делается вывод в том, что функции структуры правосознания как целого определяются функциями, которые выполняют каждый из ее элементов.

Автор показывает, что с переходом в конце ХХ века к рыночной экономике, в Кыргызстане была разрушена система государственного патернализма, при которой каждому человеку обеспечивался минимальный, но гарантированный и равный уровень потребления. В настоящее время у большинства граждан появилось чувство незащищенности, «потерянности»: это, прежде всего коснулось пожилых людей, инвалидов, пенсионеров, многодетных семей. Трансформация, которая произошла в общественном сознании, содействовала изменению и менталитета людей. Многие кыргызстанцы стали стремиться к более активному участию в общественно-политических и социально-экономических процессах. Люди поверили, что демократия объективна и закономерно ведет к достижению тех человеческих ценностей, которые во многих страна мира обеспечили человеку свободу, достаток и благополучие. Однако коррупция и непрофессионализм чиновников, практически отсутствие связи между населением и властью, нежелание решать острые социальные проблемы не только подрывали доверия государственным институтам власти, но и породили правовой нигилизм, неверие в справедливость закона и суда. В результате резкого возрастания социальной напряженности в стране в марте 2005 г. и в апреле 2010 года произошли события, которые привели к смене власти Кыргызской Республики.

Причины кризиса охватившего Кыргызстан и приведшего к социальным потрясениям, в значительной мере, были связаны с несовершенством системы государственного управления, с нерешением социально-экономических вопросов, созданием системы управления основанной на клановости, семейственности при дележе бизнеса, игнорировании существенных для народа и страны проблемами.

В рамках уяснения глубины назревающих проблем и недостатков власти в середине 2009 г. диссертантом проводилось социологическое исследование, результаты которого отражают развитие правосознания в современном Кыргызстане.

Автор приходит к выводу, что анализ социологических факторов, отражающих формирование правосознания кыргызского общества, позволяет определить дальнейшие пути его формирования, связанные с утверждение во взаимоотношениях людей более гармоничных отношений основанных на праве.

Вторая глава – «Факторы, влияющие на формирование правосознания кыргызского общества» - посвящена рассмотрению исторических, политических, информационно-коммуникативных и геополитических факторов и их влияния на формирование правосознания кыргызского общества.

Отмечается, что до Октября 1917 года кыргызы вели преимущественно полукочевой образ жизни. В этот период действовали одновременно три типа права: это обычное право (адат), мусульманское право (шариат) и право Российской Империи.

В то время в кыргызском обществе ислам в чистом виде не получил большого распространения. Широко применялось адатное (обычное) право в переплетении с нормами мусульманского права. При этом у кыргызов продолжала существовать и старая, коренная для национальности форма верования – шаманизм. Догмы ислама среди кочевого, полукочевого населения не находили особого отклика. Слабое влияние ислама объясняется и тем, что он в Кыргызстан пришел «мирно», через миссионеров, ишанов (проповедники) и т.д. Исходя из этого, автор считает, что законы шариата по этой причине не могли пустить глубокие корни в повседневную жизнь кыргызов, особенно у кочевников. Обычаи предков, авторитет которых считался незыблемым, больше импонировали кыргызским манапам (аристократам), поэтому они играли наиболее важную роль в регулировании социальных отношений – обычаи, выработанные веками, служили высшим критерием оценки поведения людей и моральным законом, применительно ко всем членам общества.

Фактическое обретение государственности кыргызами было связано с приходом Советской власти, что определило характер формирования правовой культуры и правосознания кыргызского общества и в значительной мере обусловлено закономерностями его развития.

В соответствии Конституцией СССР 1936 года Киргизская АССР была преобразована в союзную республику. 20 марта 1937 года V чрезвычайный съезд Советов Кыргызстана принял новую Конституцию Киргизской ССР, которая законодательно закрепила исторические успехи кыргызского народа на пути от докапиталистических, феодально-патриархальных рубежей – к социализму, от раздробленности – к единой государственности, достигнутые за кратчайшие сроки –19 лет. С принятием Конституции СССР в 1977 году и Конституций союзных республик, в том числе и Кыргызстана в 1978 году, расширились сферы совместной компетенции СССР и союзных республик. 31 августа 1991 года Кыргызстан декларировал свою независимость. С принятием Конституции 5 мая 1993 года Кыргызская Республика была провозглашена независимым, демократическим, светским государством, приоритетными правовыми нормами которого являются общечеловеческие ценности.

Диссертант считает, что с обретением статуса суверенного независимого государства как субъекта международного права, в Кыргызстане стало развиваться законодательство, влияющее на формирование правосознания людей, связанное со становлением основ гражданского общества.

В диссертации приводятся, положения проекта новой Конституции Кыргызской Республики и отмечается, что одна из особенностей исследования правосознания в современном кыргызском обществе связана с анализом влияния правовой информации на человека в условиях активного применения информационных технологий, посредством которых постепенно изменяется сама социальная среда, окружающая человека, а также формы и методы его правового воспитания и правовой пропаганды.

Поскольку в настоящее время наблюдается активное стремление России, Китая и США, а также ряда иных соседних стран расширят свое влияние на центрально-азиатский регион, то в работе особое внимание уделяется анализу влияния различных культур на правосознания кыргызского общества. Исходя из этого, делается вывод, что нарастание конкуренции интересов по линии России – Китай начинает оказывать все более ощутимое влияние на такое правосознание. При этом очевидным становится и то, что сдерживающим фактором открытого соперничества между Китаем и Россией во влиянии в Кыргызстане выступает военное присутствие США в регионе, обеспечивающее некоторое поддержание баланса в сфере международного сотрудничества и координации.

Особое внимание диссертант уделяет проблеме формирования профессионального правосознания сотрудников органов внутренних дел (ОВД) как части современного кыргызского общества, особенностям этого процесса в рамках укрепления законности и правопорядка.

Автором отмечается, что профессионализм и справедливость торжествует в юридической практике лишь тогда, когда юрист как служитель закона честно исполняет свой долг, повышает профессиональный уровень использует последние достижения теоретической и практической юриспруденции. Для сотрудников ОВД Кыргызской Республики существует проблема – преодоления правового нигилизма, низкого уровня профессионализма, отсутствие знаний о сложных жизненных ситуациях, по которым необходимо дать правильную юридическую оценку с целью недопущения незаконных и необоснованных политических решений приведших к событиям марта 2005 г. и апреля 2010 г. в Кыргызской Республике.

В профессиональной правосознании сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики выделяются три функции – познавательная, оценочная и регулятивная.

Важным критерием, характеризующим уровень их правосознания с точки зрения законодательства, по мнению диссертанта, следует считать умение избирать ими правомерные варианты собственных поступков, способность его совершать активные действия в соответствии с законом.

Диссертант считает, что правовые знания – это важный, но далеко не единственный вид знаний, необходимых современному сотруднику органов внутренних дел как человеку и профессионалу. Ценностный аспект его профессионального правосознания имеет важное значение для осуществления правоприменительной деятельности, на результаты которой остро реагирует общество.

Автор делает вывод о том, что правосознание и профессионализм два важных компонента личности сотрудника органов внутренних дел, которые не только тесно взаимосвязаны, но и взаимодополняют друг друга и влияют на оценку деятельности сотрудника органов внутренних дел со стороны общества.

По мнению автора, существует необходимость принятия кардинальных мер нравственно-правового характера, направленных на повышение авторитета органов внутренних дел Кыргызской Республики, восстановления доверия к ним со стороны населения. Реализация этих мер связана с формированием у сотрудников милиции соответствующих моральных и профессиональных качеств, таких, как вежливость, чуткость, неподкупность, справедливость, глубокое уважение к праву, к закону, к правам и свободам граждан.

В заключении подводятся наиболее значимые итоги исследования, формулируются общие выводы, которые отражают теоретическую и практическую значимость исследования, в том числе и применительно к Кыргызстану. Акцентируется внимание на проблемах, выявленных в ходе исследования, которые требуют дальнейшего углубленного изучения и решения в современных условиях Кыргызстана.

Указывается на то, что правосознание отражает качественное состояние правовой жизни в мире в целом и кыргызского общества, выражающееся в уровне подготовки правовых актов, правовой правоприменительной действительности, правового развития личности. При этом отмечается, что в современных условиях важнейшим среди формирования правосознания кыргызского общества является фактор независимости суда, как действенного средства предупреждения сепаратизма, изобличения и привлечения к ответственности лиц, совершивших преступления и иные правонарушения.

Основные положения диссертационного исследования отражены в пяти научных статьях общим объемом 1,3 п.л.:

Научная статья, опубликованная в издании, рекомендованном перечнем ВАК России:

1. Степанов О.А., Орозалиев И.Д. Об органическом характере правосознания // Закон и право. 2008. №5. – 0,31 п.л.
   

Научные статьи, опубликованные в иных изданиях:

2. Орозалиев И.Д. Особенности формирования правосознания сотрудников милиции в связи с массовыми беспорядками в Кыргызской Республике // Материалы межвузовской научно-практической конференции «Экстремальные ситуации, конфликты, согласие» проведенной в Академии управления МВД России, Москва, 26 ноября 2008. – 0,25 п.л.
   
3. Степанов О.А., Орозалиев И.Д. Об анализе структуры правосознания в условиях глобализации // Сборник материалов по итогам международного научного конгресса «Глобалистика-2009: пути выхода из глобального кризиса и модели нового мироустройства», Москва, МГУ им. М.Ю. Ломоносова, 20-23 мая 2009. т. №1. – 0,19 п.л.
   
4. Орозалиев И.Д. Структура правосознания // Сборник «Научные труды молодых ученых: Гуманитарные проблемы современности», вып. 10, Бишкек, 2009. – 0,3 п.л.
   
5. Орозалиев И.Д. Особенности формирования правосознания сотрудников милиции в Кыргызской Республике // Сборник по итогам международной научно-практической конференции «Реформирование органов внутренних дел в условиях демократического и правового государства», Бишкек, Академия МВД Кыргызской Республики, журнал, рекомендованный НАК Кыргызской Республики «Вестник Академии», вып. 10. Ч. 2, апрель 2009. – 0,26 п.л.