Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правовые основы Российского государства» Специальность: 080504 Государственное и муниципальное управление (гму)

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Федеральное агентство железнодороженого транспорта Московский государственный университет Цель изучения дисциплины 2. Требования к уровню освоения 3. Объем дисциплины и виды учебной работы 4. Содержание дисциплины 5. Содержание разделов дисциплины Раздел II. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА Тема 3. Государство и общество, государство и экономика Тема 4. Правовое государство Раздел III. ТЕОРИЯ ПРАВА Тема 6. Право в системе регулирования общественных отно­шений Тема 7. Источники права Тема 8. Система права Тема 9. Правовые отношения Тема 10. Законность и правопорядок Тема 11. Права человека 6. Темы практических занятий Раздел 2. теория государства И экономика ... Полное содержание

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс по дисциплине Муниципальное право Специальность: 080504, 2178.12kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Геополитика» для студентов специальности, 910.82kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине Правовое обеспечение управления государственной, 1378.86kb.
• Учебно методический комплекс по дисциплине «Государственная, региональная и муниципальная, 524.36kb.
• Учебно методический комплекс по дисциплине «Исследование социально-экономических, 600.67kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «История государственного управления в России», 1047.98kb.
• Учебно-методический комплекс для студентов, обучающихся по специальности 080504 «Государственное, 604.34kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Теория управления» Специальность: 080504., 608.31kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине Территориальная организация населения Специальность:, 612kb.
• Учебно-методический комплекс для студентов специальности 080504 «Государственное, 816.03kb.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖЕНОГО ТРАНСПОРТА


Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования


МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

(МИИТ)


УТВЕРЖДАЮ:

Директор РОАТ

______________Апатцев В.И.

«_____»_____________2011 г.


Кафедра: «Экономическая теория»

Автор: к.ю.н., доцент Спектор А.А.

к.ю.н. Туманов Э.В.


Учебно-методический комплекс по дисциплине


«Правовые основы Российского государства»


Специальность: 080504 Государственное и муниципальное управление (ГМУ)


Утверждено на заседании Утверждено на заседании

Учебно-методической комиссии кафедры

РОАТ

Протокол № ____4____ Протокол № ___11____

«01» ___07___ 2011г. «25» ____06___ 2011г.

Председатель УМК___________ Зав кафедрой____________

А.В. Горелик Т.М. Степанян


Москва 2011г.


Автор-составитель:

Спектор А.А., к.ю.н. доцент

Учебно-методический комплекс по дисциплине: Правовые основы Российского государства

Составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление (ГМУ)


Дисциплина входит в цикл общепрофессиональных дисциплин Федеральный компонент

Является обязательной для изучения


ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖЕНОГО ТРАНСПОРТА


Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования


МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

(МИИТ)


УТВЕРЖДАЮ:

Директор РОАТ

______________Апатцев В.И.

«_____»_____________2011 г.


Кафедра: «Экономическая теория»

Автор: Автор: к.ю.н., доцент Спектор А.А.

к.ю.н. Туманов Э.В.


Рабочая учебная программа


«Правовые основы Российского государства»


Специальность: 080504 Государственное и муниципальное управление (ГМУ)


Утверждено на заседании Утверждено на заседании

Учебно-методической комиссии кафедры

РОАТ

Протокол № ____4____ Протокол № ___11____

«01» ___07___ 2011г. «25» ____06___ 2011г.

Председатель УМК___________ Зав кафедрой____________

А.В. Горелик Т.М. Степанян


Москва 2011г.


Разработана на основании примерной учебной программы данной дисциплины, составленной в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровня подготовки специалистов по специальности 080103 «Национальная экономика» (НЭ).


Курс - 2.

Всего часов – 300 час.

Аудиторные занятия – 32 час.

лекционные занятия – 24 час.

практические (семинарские) занятия - 8 час.

Самостоятельная работа – 268 час.

Курсовая работа – 1.

Экзамен.

1. ЦЕЛЬ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
   

Настоящая программа по курсу «Правовые основы российского государства» имеет своей направленностью заложить категориально-понятий­ную базу для успешного овладения отраслевыми юридическими дисциплинами и методологическую основу для изучения и приме­нения действующего законодательства.

Главное назначение курса «Правовые основы российского государства»— дать обучае­мым представление об общих закономерностях возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явле­ний, раскрыть роль и значение государства и права в жизни обще­ства, показать их взаимосвязь с экономикой, политикой, моралью, идеологией, религией и другими социальными явлениями, на­учить студентов анализировать сложные юридические институты и акты, понимать их сущность и социальное назначение.



Программа по курсу «Правовые основы Российского государства» определяет содержа­ние и структуру одноименной учебной дисциплины, она соответ­ствует требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.


2. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ

СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ


Изучив дисциплину, студент должен:

1. Освоить нормы законодательных и иных нормативных правовых актов по основным темам курса.
   
2. Разбираться в основных понятиях и теоретических положениях, изучаемых в рамках данной учебной дисциплины.
   
3. Ориентироваться в практике их применения.
   

3. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Вид учебной работы	Всего часов	Курс- II
Общая трудоемкость дисциплины	300
Аудиторные занятия:	32
лекции	24
практические занятия	8
Самостоятельная работа	268
Курсовая работа	1	1
Вид итогового контроля	Экзамен	Экзамен

4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ ЗАНЯТИЙ

№	Тема	Лекция, ч	Практическое занятие, ч
1	Происхождение государства и права	2	1
2	Понятие и сущность государства	2	1
3	Государство и общество, государство и экономика	3	1
4	Правовое государство	2	1
5	Понятие, сущность и социальное назначение права	2	1
6	Право в системе регулирования общественных отношений	3
7	Источники права	2	1
8	Система права	2	1
9	Правовые отношения	2	1
10	Законность и правопорядок	2	1
11	Права человека	2
1	Итого	24	8

5. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ


Раздел I. ВВЕДЕНИЕ В КУРС ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА


Тема 1. Происхождение государства и права

Современное объяснение причин возникновения государства (потестарная или кризисная теории). Общая характеристика присваивающей и производящей экономики.

Институты власти и нормативные регуляторы в первобытном обществе.

Предпосылки появления государственности. Формы возникно­вения государства. Европейская и азиатская (восточная) модели возникновения государства.

Особенности возникновения и формирования государства у различных народов мира.

Предпосылки и особенности возникновения права.

Основные теории возникновения государства (геологическая, патриархальная, договорная, насилия, классовая (марксистская), психологическая и др.).

Теории происхождения права (теологическая, естественноправовая, историческая школа права, психологическая, марксистская).

Общая характеристика современных теорий.


Раздел II. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА


Тема 2. Понятие и сущность государств

Понятие и основные признаки государства. Отличие государст­венной организации от организации власти в первобытном обществе.

Сущностная характеристика государства. Различные подходы к пониманию сущности и социального назначения государства.

Государственная власть: понятие, структура, формы осуществ­ления.

Типология государств. Исторический тип государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства. Переходный тип государства.


Тема 3. Государство и общество, государство и экономика

Общество как система. Гражданское общество, понятие и структура. Экономика.

Государство и гражданское общество: соотношение и сферы со­трудничества.

Понятие и структура политической системы общества. Место государства в политической системе общества.

Политические партии: понятие, признаки, типология, партий­ные системы. Роль партий в политической системе общества. Фор­мы их взаимодействия с государством, другими элементами поли­тической системы.

Государство и общественные объединения. Государство и цер­ковь.

Средства массовой информации в политической системе обще­ства.

Основные тенденции развития политических систем современ­ности.

Влияние государства на экономику в различных исторических формациях. Государство и рыночная экономика. Государство и плановая экономика.


Тема 4. Правовое государство

Возникновение идей правового государства. Этапы становле­ния теории правового государства.

Понятие и признаки правового государства.

Права и свободы личности — главная ценность правового госу­дарства.

Модели правового государства. Перспективы построения пра­вового государства в России.


Раздел III. ТЕОРИЯ ПРАВА


Тема 5. Понятие, сущность и социальное назначение права

Проблемы правопонимания в современной юридической науке. Право как нормативный регулятор общественных отношений. Признаки права.

Сущность и содержание права. Социальное назначение права. Принципы права.


Тема 6. Право в системе регулирования общественных отно­шений

Понятие регулятора общественных отношений. Нормативные и ненормативные регуляторы.

Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.

Виды социальных норм. Их общая характеристика и взаимо­связь.

Право в системе социального регулирования. Право и обычаи. Право и мораль. Право и религия. Право и корпоративные нормы.


Тема 7. Источники права

Понятие источника права. Соотношение источника и формы права. Преемственность и обновление в праве. Рецепция в праве.

Виды источников права. Их общая характеристика.

Правовой обычай. Обычное право. Деловой обычай и деловые обыкновения.

Судебный прецедент. Судебное право.

Правовая доктрина и сфера её использования как источника права.

Нормативные договоры, их виды, назначение.

Принципы права: понятие, классификация.

Судебная практика и ее роль в выработке правоположений нормативного содержания.

Особенности источников международного публичного и част­ного права.

Нормативный правовой акт: понятие, обязательные признаки, виды. Закон как нормативный правовой акт. Признаки закона, виды законов. Подзаконные акты и их разновидности.


Тема 8. Система права

Понятие системы и структурные элементы системы права. Пра­вовой институт, подинституты. Отрасли и подотрасли права. Пра­вовые общности отраслей.

Предмет и метод правового регулирования как главные крите­рии деления права на отрасли.

Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Внутригосударственное (национальное) и международное право.

Общая характеристика основных отраслей права.

Система права и система законодательства: внутрисистемные, функциональные связи и различия. Система права и правовая система.

Процессы специализации и дифференциации в системе совре­менного права.


Тема 9. Правовые отношения

Понятие правоотношений и их общая характеристика как фор­мы реализации права. Предпосылки возникновения правоотно­шений.

Структура и виды правоотношений.

Субъекты (участники) правоотношений. Правосубъектность. Правоспособность. Дееспособность. Деликтоспособность. Право­вой статус.

Содержание правоотношения: субъективные юридические пра­ва и юридические обязанности.

Объекты правоотношений. Характеристика объекта действия и объекта блага (интереса).

Понятие юридических фактов и их классификация. Фактичес­кие (юридические) составы.

Виды правоотношений. Отличия правоотношений в частно­правовой сфере от правоотношений, возникающих в публично-правовой области.


Тема 10. Законность и правопорядок

Понятие и значение законности в жизни общества и в функци­онировании государства.

Законность и право. Законность и демократия. Законность и целесообразность.

Принципы и гарантии законности, способы её обеспечения в современном обществе, в охране и защите свобод личности.

Понятие и признаки правопорядка. Соотношение законности и правопорядка, правопорядка и общественного порядка. Междуна­родный правопорядок.

Роль правопорядка в формировании правового государства. Пути совершенствования правопорядка в современных условиях.


Тема 11. Права человека

Возникновение концепций неотчуждаемых прав личности в эпоху буржуазных революций. Права человека и гражданина вмес­то сословных прав.

Основные исторические документы, провозглашающие права человека. Эволюция концепции неотчуждаемых прав: отличных и имущественных прав к политическим и социальным.

Система прав человека. Соотношение прав и обязанностей. Пределы свободы и прав человека.

Формы нарушения прав и свобод человека. Борьба с нарушени­ем прав человека. Внутригосударственная система защиты прав человека.

Межгосударственное сотрудничество по обеспечению основ­ных прав и свобод человека.

Международная защита прав человека.


6. ТЕМЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ


РАЗДЕЛ 1. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА


Тема 1. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Вопросы к теме

1. Современное объяснение причин возникновения государст­ва (потестарная или кризисная теории). Общая характеристика присваивающей и производящей экономики.

2. Институты власти и нормативные регуляторы в первобытном обществе.

3. Предпосылки появления государственности. Формы возник­новения государства. Европейская и азиатская (восточная) модели возникновения государства.

4. Основные теории возникновения государства.

5. Предпосылки и особенности возникновения права. Теории происхождения права. Общая характеристика современных теорий.


РАЗДЕЛ 2. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА


Тема 2. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

Вопросы к теме

1. Понятие и основные признаки государства.

2. Сущностная характеристика государства. Различные подхо­ды к пониманию сущности и социального назначения государства.

3. Государственная власть: понятие, структура, формы осуще­ствления.

4. Типология государств. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства. Переходный тип государства.


Тема 3. ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВО, ГОСУДАРСТВО

И ЭКОНОМИКА

Вопросы к теме

1. Общество как система. Гражданское общество: понятие, структура.

2. Государство и гражданское общество: соотношение и сферы сотрудничества.

3. Понятие и структура политической системы. Место государ­ства в политической системе общества.

4. Государство и политические партии. Государство и церковь, государство и средства массовой информации.

5. Государство и экономика. Государство и рыночная экономи­ка. Государство и плановая экономика.


РАЗДЕЛ 2.ТЕОРИЯ ПРАВА


Тема 4. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ПРАВА

Вопросы к теме

1. Проблемы правопонимания в современной юридической на­уке.

2. Право как нормативный регулятор общественных отноше­ний. Признаки права.

3. Сущность и содержание права.

4. Социальное назначение права. Принципы права.


Тема 5. ИСТОЧНИКИ ПРАВА

Вопросы к теме

1. Понятие источника права. Соотношение источника и формы права. Преемственность и обновление в праве. Рецепция в праве.

2. Виды источников права. Их общая характеристика.

3. Правовой обычай. Обычное право. Деловой обычай и дело­вые обыкновения.

4. Судебный прецедент. Судебное право.

5. Иные источники права (правовая доктрина, принципы пра­ва, договоры, судебная практика).

6. Нормативный правовой акт: понятие, обязательные призна­ки, виды. Закон как нормативный правовой акт. Признаки закона, виды законов. Подзаконные акты и их разновидности.


Тема 6. СИСТЕМА ПРАВА. ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ

Вопросы к теме

1. Понятие и структурные элементы системы права. Правовой институт, пединституты. Отрасли и подотрасли права. Правовые общности отраслей.

2. Предмет и метод правового регулирования как главные кри­терии деления права на отрасли.

3. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное пра­во. Внутригосударственное (национальное) и международное право.

4. Система права и система законодательства: внутрисистем­ные, функциональные связи и различия. Система права и правовая система.

5. Основные правовые системы современности, правовые семьи.


Тема 7. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Вопросы к теме

1. Понятие правоотношений и их характеристика как формы реализации права. Предпосылки возникновения правоотноше­ний.

2. Субъекты (участники) правоотношений. Правосубъектность. Правоспособность. Дееспособность. Деликтоспособность. Право­вой статус.

3. Содержание правоотношения: субъективные юридические права и юридические обязанности.

4. Объекты правоотношений. Характеристика объекта-дейст­вия и объекта-блага (интереса).

5. Понятие юридических фактов и их классификация. Фактиче­ские (юридические) составы.