Северо-Западная академия государственной службы

Вид материала

Документы

Содержание Дополнительная литература 10. ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ курсовых работ Механизм государственного и муниципального управления. Организация: функции. Государственная служба. 11. Примерный перечень вопросов к итоговой аттестации

Подобный материал:

• Северо-западная академия государственной службы кафедра управления персоналом, 802.85kb.
• Западная Академия Государственной Службы при Президенте Российской Федерации курсовая, 185.96kb.
• «Валютное регулирование в рф», 307.88kb.
• Конституционное правосудие в странах центральной и восточной европы (на примере польской, 376.25kb.
• Президенте Российской Федерации северо-западная академия государственной службы санкт-петербургский, 788.51kb.
• Федеральное агентство по рыболовству правительство калининградской области балтийская, 307.4kb.
• Северо-Западная академия государственной службы, 598.34kb.
• «Статистические наблюдения за состоянием проблем окружающей среды», 812.01kb.
• Социально-экономическое положение женщин в Санкт-Петербурге в конце XIX начале, 644.66kb.
• Подготовка медицинских кадров в высшей школе россии в 1917 начале 1950-х, 692.96kb.

Дополнительная литература

1. Атаманчук Г.В. Реалии и иллюзии государственного управления // Вестник государственной службы. 1993, №7.
   

1. Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право. 1994. № 4.
   
2. Иванов С., Рациборинский Н. Государственное управление: проблемы становления // Российские вести. 1996. 3 апреля.
   
3. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития/Отв.ред.д-р юридич.н. Бачило И.Л.-М.:Юристъ,1998.
   
4. Комаров С.А. Управленческий трансферт в Россию//США. - 1994, № 8-9.
   
5. Комаровский В.С., Оболонский А.В. Проблемы реформирования государственной службы России в свете международного опыта и отечественных традиций (политологический подход) // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 1997. № 4.
   
6. Куликов В., Латышева Г., Любинин А. О реформе федеральных органов управления экономикой // Российская Федерация. 1994. № 9.
   

2. Куличенко А.В. Социальные реформы и государственный аппарат// Вестник государственной службы. 1993. №8.
   

7. Оболонский А.В. Реформа российской государственной службы: концепция и стратегия // Общественные науки и современность. 1998. № 3.
   
8. О концепции развития системы исполнительной власти в Российской Федерации (Бачило И.Л., Мелюхин И.С., Розенбаум Ю.А. и др.) // Государство и право. 1996. № 8.
   
9. Общий и специальный менеджмент.-М. 1998.
   
10. Пригожин А.И. Организационные управленческие патологии.//Общественные науки и современность.-1998.№3.
    
11. Эффективность государственного управления: Пер. с англ./ Общ.ред.С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева.-М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический ж-л, Изд-во АО «Консалтбанкир», 1998.
    

9. Словарь терминов


БЮРОКРАТИЯ – наиболее распространенные значения: 1) организация, основанная на доминировании стандартизации, и ее модель; 2) рациональная модель управления, построенная на основе разделения труда, иерархии, их документальном оформлении, профессиональной подготовке персонала, квалификационном отборе и компетентности персонала, доминировании общих безличных рациональных правил; 3) совокупность властных институтов общества, автономных от него и довлеющих над ним; 4) профессиональная группа служащих административного аппарата, в т.ч. – государственного.

БИХЕВИОРИЗМ – исследовательский подход и практика управления, делающие акцент на поведенческих аспектах организации и управления.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ – 1) совокупность институтов государства, осуществляющих реализацию государственной политики и законов; 2) обобщенный образ высшего органа исполнительной власти; 3) совокупность институтов, процессов и деятельности сотрудников аппарата исполнительной власти по реализации государственной политики.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА – 1) сфера общественных отношений по поводу государственной власти; 2) совокупность согласованных целей государства, направлений, методов, форм и средств их достижения.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ – 1) целенаправленная властная преобразовательная деятельность государственных органов и учреждений по реализации политики; 2) процесс реализации функций государственного управления; 3) научная дисциплина, исследующая и развивающая практику государственного управления.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА КАК ИНСТИТУТ – совокупность согласованных нормативных явлений, оформляющих в праве организацию и функционирование государственной службы.

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ВИДЫ – (В Российской Федерации) основные категории служебной деятельности в государственных органах по найму у государства на постоянной профессиональной основе, связанные с обеспечением исполнения властных полномочий государственных органов.

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ СИСТЕМА – совокупность нормативно оформленных согласованных руководящих принципов, определяющих организацию и функционирование государственной службы.

ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА – вид государственной службы (РФ), представляющий собой профессиональную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.

ДЕКОНЦЕНТРАЦИЯ – процесс передачи властных полномочий политического или административного характера на нижние иерархические уровни организации власти с сохранением контроля и по крайней мере части ответственности за их реализацию за вышестоящим иерархическим уровнем; административная форма регионализации государственного управления.

ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ – процесс передачи властных полномочий политического или административного характера на нижние иерархические уровни организации власти вместе с ответственностью за их реализацию; политическая форма регионализации государственного управления и наделения компетенцией местного самоуправления.

ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ГРУППЫ – добровольные объединения, сообщества граждан в устойчивых сферах жизнедеятельности, объединенные общими или схожими целями и стремящиеся на основе координации усилий наладить прямые и косвенные контакты с должностными лицами государственных органов и учреждений для оказания влияния на принятие и реализацию политических или административных решений и действий.

ИНСТИТУЦИОНАЛИЗМ – (здесь) теория и практика государственного управления, делающие акцент на создании и использовании надорганизационных (а не внутриорганизационных) правил (институтов), составляющих механизм саморегулирования в не подверженных полной рационализации социальных системах, в т.ч. в системе государственного регулирования и управления.

КАМЕРАЛИЗМ – производное от латинск. «камера» – дворовое имущество феодала и орган управления им, далее – королевское (государственное) имущество и совокупность органов управления им; совокупность политических, правовых, экономических теорий, концепций, принципов, на основе к-рых строилась и объяснялась внутригосударственная практика за исключением судопроизводства в европейских государствах сер.ХVI –к.ХVIIIвв.

КОРПОРАЦИИ И КОРПОРАТИВИЗМ – могущественные финансово-промышленные группы; тип отношений между доминирующим органом государственной власти (обычно – высшим органом исполнительной власти) и корпорациями, предметом к-рых является взаимовыгодный обмен услугами на основе негласного договора; обычно складывается в периоды кризисов власти и сокращением ее ресурсов.

ЛИНЕЙНО-ОТРАСЛЕВОЙ ТИП ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ – вид линейной структуры правительства, построенной на доминировании принципа выделения центральных органов государственного управления для оперативного управления группой организационно подчиненных ему объектов, близких в технологическом или продуктовом отношениях; доминирующий тип центрального аппарата советского периода и до конца ХХв. В России.

ЛОББИ – лицо или группа лиц, пытающихся оказывать влияние внутри или вне государственного органа (учреждения) на должностных лиц государства с целью принятия решений и действий в интересах клиента (заказчика).

ЛОББИЗМ – процесс и технология воздействия посредников на принятие политических и административных решений органами и учреждениями государства в интересах клиента.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ – форма народовластия; одна из основ конституционного строя РФ; способ самоорганизации населения; самодеятельность территориальных поселенческих групп; уровень организации власти; совокупность институтов территориальной самодеятельности.

МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ – нижний уровень организации государственного управления; совокупность институтов государственной власти в административно-территориальных единицах нижнего уровня; государственное управление решением «вопросов местного значения».

МОДЕЛИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ – формы организации институтов местного самоуправления и распределения между ними властных полномочий и ответственности; «идеальные типы».

«НАУКА ПОЛИЦИИ» - совокупность политических, правовых, экономических теорий, концепций Нового Времени, предметом которых являлись описание и объяснение всех несудебных внутренних функций и институтов государства как единственного источника и носителя «всеобщего блага», обладающего монополией на его предоставление; производное от термина Аристотеля «политейя».

НОВЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ – направление политико-административной идеологии и государственной практики, возникшее на рубеже 80-х годов ХХ в., обоснование реформ в ряде государств, ставящее в качестве принципов демонополизацию госсектора, дерегулирование, маркетизацию, дебюрократизацию, экономическое стимулирование госсектора, корпоратизацию и введение конкурентных начал.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СРЕДА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ – совокупность внутренних и внешних переменных факторов воздействия на цели государственного управления.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ – способ преобразования политической воли в административные решения и действия; в демократическом государстве – способ преобразования политической воли народа в административные решения и действия государственных органов; упорядоченная совокупность нормативно оформленных методов, алгоритмов и средств (частично опосредованных правом и частично узаконенных) политического волеизъявления народа, формирования политических и административных органов государственной власти, их взаимодействия между собой, с организованными и неорганизованными гражданами по поводу подготовки, выбора и организации исполнения политических и административных решений и действий.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ИНТЕРЕСОВ – система конкурентного выявления, оформления и представительства «всеобщих» интересов в рамках легальных механизмов волеизъявления и формирования органов государственной власти (избирательной и партийной систем).

ПРИНЦИП ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ – исходное руководящее правило, от которого производны другие правила организации и функционирования системы государственного управления.

ПРИНЦИПЫ ТЕХНОЛОГИЗАЦИИ – руководящие требования организации наиболее рациональной последовательности выполнения работ; требования, предъявляемые к технологии.

РЕГИОН – обособленная по к.-л. признаку часть территории государства; средний, промежуточный между центральным и местным уровень организации государственной власти.

РЕГИОНАЛИЗАЦИЯ – процесс учета особенностей отдельных частей территории государства в построении политико-административных форм власти этого уровня; процесс делегирования властных полномочий и ответственности крупным частям государства; политической его формой является децентрализация, административной – деконцентрация.

РЕОРГАНИЗАЦИЯ – процесс и совокупность мероприятий по совершенствованию внутренних процессов организации для достижения внутренних показателей эффективности на основе рационализации группировки функций, задач, подразделений, уровней управления, полномочий, ответственности, штатного расписания, регламентов, процедур и пр.; ограничивается внутренними изменениями.

РЕФОРМА УПРАВЛЕНИЯ – процесс обеспечения достижения показателей внешней эффективности на основе рационализации принципов и правил взаимодействия с объектом управления, иерархии, состава и содержания функций управления и порядка их исполнения; обязательно требует изменения внешних по отношению к органам управления условий.

СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ – упорядоченная совокупность взаимодействующих (1)институтов государственного управления (часть к.-х представлена органами исполнительной власти), (2)профессиональных общностей служащих административного аппарата государственной службы, осуществляющих в особых формах и условиях (3)профессиональную деятельность – государственную службу, содержанием к.-й являются (4)процессы реализации функций государственного управления, вступающие для этого в (5)отношения и связи управления, использующие (6)специальные методы, приемы и средства (технологии) управления, имеющие различную природу (политическую, экономическую, правовую, культурную), и объединенные особым способом связи – организационной структурой государственного управления.

«СИСТЕМА ЗАСЛУГ» – merit system (англ.), совокупность правил, регулирующих доступ к замещению государственных должностей государственной службы не выборного характера и служебные перемещения на основе квалификации, успеха и общественного авторитета.

«СИСТЕМА КАРЬЕРЫ» - совокупность правил, детально и строго регулирующих процесс прохождения государственной службы таким образом, что переход с одной должностной позиции на вышестоящую обусловлен выполнением формализованных правил и требований, которые нельзя обойти, но выполнение которых является гарантией стабильного служебного роста (карьеры).

«СИСТЕМА НАЙМА» - совокупность принципов и правил, регулирующих поступление на государственную службу и ее прохождение на основе установления доминирования содержательных квалификационных узкопрофессиональных, а не формальных универсальных критериев посредством конкурентного открытого отбора.

«СИСТЕМА ПОЖИЗНЕННОГО НАЙМА» - совокупность принципов и правил, регулирующих поступление на государственную службу и ее прохождение на основе установления доминирования стимулов увеличения продолжительности непрерывной службы в виде надбавок к заработной плате за стаж службы, гарантий, компенсаций и льгот, связанных с длительностью стажа и должностным окладом.

СТРАТЕГИЯ РЕФОРМ – процесс использования стимулов внешнего по отношению к органам государственной администрации происхождения для создания у них заинтересованности в увеличении объема и качества конечных результатов деятельности.

УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ОПЕРАЦИЯ – совокупность последовательных действий сотрудника органа управления от момента получения задания от руководителя или предмета работы от другого сотрудника до получения измеримого изменения в объекте управления.

ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ – (произв. от греч. «технэ» – искусство, мастерство, «техника» – совокупность приемов искусства и мастерства) (1) совокупность сведений о наиболее рациональных алгоритмах и приемах выполнения управленческих работ; (2) совокупность знаний, умений и навыков персонала по рациональному выполнению управленческих работ; (3) материально-технические средства выполнения управленческих работ; (4) способ соединения в процессе производства управленческих работ интеллектуальных, социальных и вещественных элементов управления.

ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ИНТЕРЕСОВ – система представительства в органах государственной власти и управления особых (групповых и частных) интересов посредством заинтересованных групп, лобби и корпораций.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ТИП ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ – модель организации центральных органов государственного управления на основе доминирующего функционального принципа – выделения большинства центральных органов государственного управления на основе «различия дел», предметов ведения и наделения их надведомственными полномочиями, действующими на всей территории государства по отношению к объектам любого масштаба, организационно-правовой формы и формы собственности.

ЧИНОВНИК – в ряде государств – особая правовая категория государственных служащих, статус которой определяется законодательно, дается с «пожизненным» рангом, накладывает ряд дополнительных обязательств и ограничений для обеспечения непрерывности исполнения функций государственной службы, к.-е возмещаются компенсациями и льготами

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ – уровень достижения целей государственного управления; относительная результативность управления: соотношение уровня результата и уровня затрат.


10. ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ курсовых работ

1. ОБЩИЕ.
   
   1. Система государственного управления: основные методологические подходы к исследованию.
      
   2. Система государственной власти и система государственного управления: общее и специфическое.
      
   3. Взаимосвязь идеологии и практики организации государственного управления.
      
   4. Исследование проблем государственного управления и государственной службы в западноевропейской административной науке.
      
   5. Постановка проблем исследования государственного управления (public administration) в США.
      
   6. Организация управления государственной собственностью в РФ как функция государственного управления.
      
   7. Организация управления муниципальной собственностью: институты и механизмы.
      
   8. Технократия в государственном управлении.
      
   9. Задачи органов государственной службы по управлению в условиях катастроф.
      
   10. Женщина в административном аппарате (системе) государственной службы.
       
   11. Борьба с организованной преступностью как задача государственного управления.
       
   12. Предупреждение коррупции в аппарате государственного управления.
       
   13. Управленческая мысль, ее источники и эффективность использования.
       
   14. Научно-техническая политика как целевая функция государственного управления.
       
   15. Экологическая политика и охрана окружающей среды как задача государственного управления.
       
   16. Государственная политика в области культуры и искусства: модели и методы осуществления.
       
   17. Социальная защита и социальные гарантии государственных служащих.
       
2. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ.
   

1. Организационно-административный механизм государственного управления: модели и методы.
   
2. Организационный механизм местного управления.
   
3. Политический механизм государственного управления.
   
4. Взаимосвязь политического и административного уровней организации государственной власти.
   
5. Цели и задачи государственной (местной) администрации.
   
6. Организационная среда государственной администрации.
   
7. Проблема лоббирования и клиентских отношений в функционировании администрации.
   
8. Принципы государственного административного управления.
   
9. Система методов государственного административного управления.
   
10. Административный менеджмент как современная модель административного управления.
    
11. Менеджеризация в осуществлении функций государственного управления.
    
12. Организационные методы в административном управлении.
    
13. Административные методы в государственном (местном) управлении.
    
14. Программно-целевой подход в государственном (региональном, местном) управлении.
    
15. Анализ конкретных ситуаций (кейсов) в государственном (местном) управлении.
    
16. Эвристические методы в государственном (местном) управлении.
    
17. Количественные методы в государственном (местном) управлении.
    
18. Исследование операций в решении задач государственного (местного) управления.
    
19. Системный анализ в решении задач государственного (регионального, местного) управления.
    

3. ОРГАНИЗАЦИЯ: ФУНКЦИИ.
   
   1. Административно-властные функции аппарата государственного управления.
      
   2. Функции государственной (местной) администрации.
      
   3. Аналитическая функция и аналитические службы в аппарате государственного
      

(местного) управления.

4. Прогнозирование как основа организации деятельности аппарата государственного
   

(местного) управления.

5. Стратегическое планирование в государственном (региональном, местном) управлении.
   
6. Координация как функция государственного (регионального, местного) управления.
   
7. Административное регулирование как функция аппарата государственного (регионального,
   

местного) управления.

8. Инспектирование как функция органов исполнительной власти.
   
9. Лицензирование в деятельности органов государственного (регионального, местного)
   

управления.

10. Государственный надзор и контрольно-надзорные органы исполнительной власти.
    
11. Мотивация как функция государственного управления.
    
12. Посредничество и примирение как функции государственной (региональной, местной) администрации.
    
13. Учет и отчетность в государственном (местном) управлении.
    
14. Административный контроль и контрольные службы исполнительной власти.
    
15. Эффективность аппарата государственного (местного) управления: критерии и методы
    

оценки.

16. Система органов государственного (регионального, местного) административного
    

управления.

17. Организационные структуры в административном управлении.
    
18. Организационная техника и научная организация управленческого труда в аппарате
    

административного управления.

19. Организация индивидуальных рабочих мест в аппарате административного управления.
    
20. Организация деятельности подразделений аппарата государственной (местной)
    

администрации.

21. Организация управления административными учреждениями.
    
22. Организация делопроизводства в государственном (местном, региональном) учреждении.
    
23. Становление системы местного самоуправления в субъектах РФ.
    
24. Модели МСУ в субъектах РФ.
    
25. Муниципальное управление: основные цели, задачи, принципы и их реализация в субъекте РФ.
    
26. Модели взаимоотношений центральных и местных ( региональных) органов
    

государственного управления.

1. Структура муниципальных органов управления в субъекте РФ: состав, методы координации и субординации с органами государственного управления.
   
2. Устав муниципального образования и его роль в становлении МСУ
   
3. Организация административного управления в Санкт-Петербурге.
   
4. Организация работы аппарата районной администрации в г. Санкт-Петербурге.
   
5. Особенности организации МСУ в Санкт-Петербурге.
   
6. Организация управления крупным городом.
   
7. Организация деятельности сельской администрации.
   
1. ПРОЦЕССЫ.
   
   1. Трудовые процессы в аппарате государственного управления.
      
   2. Организация делового администрирования.
      
   3. Организация процессов управления в аппарате государственной (местной) администрации.
      
   4. Технология административного управления.
      
   5. Особенности процесса принятия решений в аппарате административного управления.
      
   6. Информационные технологии в административном управлении.
      
   7. Управленческие информационные системы: методы и средства.
      
   8. Организация труда руководителя государственного (муниципального) учреждения.
      
   9. Организация работы секретаря учреждения.
      
   10. Организационная культура административного аппарата.
       
   11. Управление конфликтами и ведение переговоров в аппарате государственного управления.
       
   12. Организация информационного обеспечение органов государственной власти и управления.
       
   13. Развитие методологии исследования технологических характеристик процессов управления.
       
   14. Российская научная школа исследования организации управленческого труда.
       
2. РАЗВИТИЕ.
   
   1. Экономика административно-управленческого труда.
      
   2. Рационализация деятельности аппарата административного управления.
      
   3. Административные реформы и методы их проведения.
      
   4. Управление сокращениями в аппарате административного управления.
      
   5. Роль управленческих экспериментов и демонстрационных проектов в государственном и местном управлении.
      
   6. Управленческое консультирование и экспертиза в аппарате административного управления.
      
   7. Управленческие нововведения в государственном и местном управлении.
      
   8. Организационное развитие аппарата государственного и местного управления.
      
   9. Особенности использования зарубежного опыта в решении задач государственного и местного
      

управления в РФ.

10. Роль местных администраций в организации и проведении выборов.
    
11. Управление структурным развитием городского хозяйства: стратегический и тактический
    

аспекты.

1. Перспективные направления жилищной политики в управлении городским хозяйством.
   
2. Информационные технологии в управлении городским хозяйством.
   
3. Экологические проблемы крупного города.
   
4. Проблемы управления мегаполисом.
   
1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА.
   
   1. Современная государственная служба как политико-правовой институт: цели, функции, задачи.
      
   2. Система государственной службы и система государственного управления: соотношение и взаимосвязь элементов.
      
   3. Историческое развитие государственной службы в странах Западной Европы.
      
   4. Возникновение и развитие государственной службы в России.
      
   5. Государственная служба в странах Востока (Китай, Япония и арабский Восток).
      
   6. Государственная служба в США.
      
   7. Государственная служба в СССР и в Российской Федерации: сравнительный анализ.
      
   8. Содержание реформы государственной службы в Российской Федерации.
      
   9. Специфика государственной службы как профессиональной деятельности.
      
   10. Технология в функционировании государственной службы.
       
   11. Формирование и воспроизводство профессионального корпуса государственных служащих.
       
   12. Становление профессионального корпуса госслужащих в Российской Федерации.
       
   13. Бюрократия как фактор влияния на функционирование государственной службы.
       
   14. Идеология государственной службы и ее закрепление в этических кодексах, традициях,
       

обычаях.

15. Кадровая политика в системе государственной службы.
    
16. Организация управления государственной службой (сравнительный анализ отечественного и
    

зарубежного опыта).

17. Организация управления публичной службой смешанного происхождения.
    
18. Функциональная специфика муниципальной службы в РФ.
    
19. Муниципальная служба в субъекте РФ: особенности организации.
    
20. Местная государственная служба в странах Западной Европы.
    
21. Нормативно-правовая регламентация системы государственной службы в современном
    

демократическом государстве.

22. Кодекс государственной службы и его роль в обеспечении стабильности функционирования
    

государственной службы.

23. Реформы систем государственной службы в современных государствах: содержание и
    

основные этапы.

24. Эффективность государственной службы: критерии и методы оценки.
    
25. Управление эффективностью государственной службы.
    

11. Примерный перечень вопросов к итоговой аттестации

1. Государственное управление как объект исследования.
   
2. Основные проблемы государственного управления.
   
3. Понятие о системе государственного и муниципального управления.
   
4. Предмет изучения ГиМУ.
   
5. Место отрасли знаний о государственном управлении среди общественных дисциплин.
   
6. Основные методологические направления исследований ГиМУ
   
7. Понятие о политическом механизме государственного и местного управления .
   
8. Выборные процедуры и политические назначения как способы формирования высших и центральных органов власти.
   
9. Модели правительственной политики.
   
10. Форма государства, форма правления, политический режим и их взаимосвязь государственным управлением
    
11. Общие принципы организации государственного управления.
    
12. Бюрократия, группы интересов, лобби и корпорации как специфические факторы среды администрации.
    
13. Принципы организации центрального аппарата государственного управления.
    
14. Правительство РФ: функции, состав, законодательная регламентация.
    
15. Виды центральных органов государственного управления.
    
16. Состав и структура министерств и ведомств РФ
    
17. Причины и принципы регионализации.
    
18. Система и структура управления регионом.
    
19. Принципы организации местного самоуправления.
    
20. Основы местного самоуправления.
    
21. Модели организации местного самоуправления.
    
22. Субъекты МСУ.
    
23. Функции и компетенция органов МСУ.
    
24. Основные методы регионального и местного управления.
    
25. Понятие об этапах, операциях и стадиях процесса управления.
    
26. Основные технологические подсистемы в аппарате управления.
    
27. Методы и принципы оптимизации технологии управления.
    
28. Закрытая система государственной службы.
    
29. Открытая система государственной службы.
    
30. Коммунистическая система гос. службы.
    
31. Государственная служба в РФ: общие принципы.
    
32. Специфика организации государственной и муниципальной службы в РФ.
    
33. Основные тенденции изменений систем управления в современных демократических государствах.
    
34. Этапы реформы системы государственного и местного управления в РФ.