Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Уголовный процесс
| Копылова О.П.. Уголовный процесс, 2005 | |
ПОДСУДНОСТЬ И НАЗНАЧЕНИЕ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ |
|
|
Институт подсудности известен с древнейших времен. Его развитие и существование обусловлены тем, что судебные системы всех государств состоят из разнообразных судов, различающихся своей компетенцией. Вопросы подсудности в российском законодательстве регулируются ст. 31 - 36 УПК РФ. Подсудность - это совокупность признаков преступления, в соответствии с которыми уголовно- процессуальный закон определяет суд, правомочный рассматривать данное дело в качестве суда первой инстанции. Из этого определения следует, что правильное применение института подсудности требует хорошего знания судоустройства России и составов судов первой инстанции. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к компетенции которых оно отнесено законом. Согласно ст. 36 УПК РФ споры о подсудности между судами не допускаются. Любое уголовное дело, переданное из одного суда в другой в порядке, установленном законом, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, которому оно передано. В теории уголовного процесса различают предметный, персональный, территориальный и исключительный признаки подсудности. Предметный признак определяется общественной опасностью преступления и находит свое выражение в уголовно-правовой квалификации и санкции наказания. Этот признак служит, прежде всего, для разграничения подсудности между мировыми судьями, районными (городскими) судами и судами областного звена. Мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, перечисленных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ и дела частного обвинения. Районному (городскому) суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, подсудных мировым судьям, вышестоящим судам (областному суду, Верховному Суду РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 31 УПК РФ областному суду подсудны тяжкие и особо тяжкие преступления, перечисленные в этой норме, и все дела о преступлениях, связанных с государственной тайной. Верховному Суду РФ подсудны уголовные дела, указанные в ст. 452 УПК РФ, а также иные уголовные дела, отнесенные законом к его подсудности. В вышестоящих судах, действующих в качестве судов первой инстанции, допускается с согласия обвиняемого рассмотрение уголовного дела в составе трех профессиональных судей, а в краевых и областных судах - в составе суда присяжных. Персональный признак определяется характеристикой субъекта преступления. Этот признак применяется для разграничения подсудности: а) общих судов и военных судов; б) военных судов различных звеньев (гарнизонного военного суда; окружного (флотского) военного суда; военного суда, дислоцирующегося за пределами территории России). Например, военной коллегии Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции подсудны дела исключительной важности, а также дела о преступлениях военнослужащих, имеющих воинские звания генерала (адмирала) или занимающих должности от командира соединения и выше и к ним приравненные. Территориальный признак определяется местом совершения преступления или местом окончания предварительного расследования. Исключительный признак характеризуется особой сложностью дела и особым общественным значением. По этому признаку разграничивается подсудность дел Верховному Суду РФ и нижестоящим судам. В конечном счете, подсудность дела определяется сочетанием территориального и какого-либо другого из перечисленных признаков. В рамках института подсудности следует обратить внимание на следующие правовые положения: персональный признак превалирует над другими признаками подсудности; вышестоящий суд вправе принять к производству любое дело, подсудное нижестоящему суду; передача уголовного дела из суда, которому оно подсудно, в суд такого же звена допускается лишь в целях более быстрого, полного и объективного рассмотрения дела и обеспечения воспитательной роли судебного разбирательства; споры о подсудности недопустимы (ст. 36 УПК РФ). Известно, что уголовное дело с обвинительным заключением (или обвинительным актом) через прокурора направляется по подсудности. В этом случае оно из стадии предварительного расследования попадает в стадию назначения судебного заседания. Назначение судебного заседания - это акт, свидетельствующий о том, что уголовное дело будет рассматриваться в судебном разбирательстве. Не случайно подсудимый - это лицо, находящееся под судом. Решение судьи о назначении судебного заседания оформляется постановлением. В мировой практике известны два типа предания суду: непосредственно обвинителем, органом, поддерживающим обвинение, и органом судебной власти в виде особого суда присяжных (так называемого большого жюри в США) либо специального судебного присутствия - суда, который будет рассматривать уголовное дело по существу; особой палаты суда второй инстанции и т.д. Каждый из этих типов имеет свои достоинства и недостатки. Наш законодатель избрал судебный порядок предания суду, предоставив право назначать судебные заседания судье единолично. Таким образом, не ликвидирован не только акт предания суду, но и стадия предания суду. Глава 33 УПК РФ названа Общий порядок подготовки к судебному заседанию. Предание суду - это самостоятельная стадия уголовного процесса, заключающаяся в единоличной деятельности судьи по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве и возникающих при этом правоотношений. Для реализации своих полномочий в рассматриваемой стадии судье необходимо выяснить ряд вопросов, перечисленных в ст. 228 УПК РФ: 1) подсудно ли уголовное дело данному суду; 2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта; 3) подлежит ли отмене или изменению избранная обвиняемому мера пресечения; 4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы; 5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением; 6) имеются ли основания проведения предварительного слушания, предусмотренные ч. 2 ст. 229 УПК РФ. Если при разрешении этих вопросов судья придет к выводу, что в ходе расследования соблюдены все требования закона по обеспечению прав обвиняемого, отсутствуют основания для направления уголовного дела по подсудности или о назначении предварительного слушания и иные препятствия для рассмотрения дела в суде, он выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания (ст. 231 УПК РФ). Назначение судебного заседания обязывает судью разрешить организационные вопросы по подготовке к судебному разбирательству, перечисленные в ч. 2 ст. 231 УПК РФ. Это определение места, даты и времени судебного разбирательства, состава суда, участников судебного разбирательства, вызов их в судебное заседание (ст. 232 УПК РФ) и другие. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его на-чала. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рас-сматриваемым судом с участием присяжных заседателей, - не позднее 30 суток. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток (а по УПК РСФСР было 3 суток) со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Кроме вынесения постановления о назначении судебного заседания, судья принимает по делу еще два решения: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания (ст. 227 УПК РФ). |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "ПОДСУДНОСТЬ И НАЗНАЧЕНИЕ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ" |
|
|