Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Право
| Нерсесянц В. С.. Общая теория права и государства, 1999 | |
Сущность, понятие и ценность права и государств |
|
| внутреннее единство юридической онтологии, аксиологии и гносеологии обусловлено тем, что в их основе лежит один и тот же принцип формального равенства, понимаемый и трак туемый как исходное начало юридической онтологии (что есть право и государство?), аксиологии (в чем ценность права и го-сударства?) и гносеологии (как познается право и государство?). В онтологическом плане право есть формальное равен ство, причем это формальное равенство включает в себя та кие компоненты, как абстрактно-всеобщую равную меру, фор мальность свободы и справедливости. Право как форма (право-вая форма общественных отношений) и есть в онтологическом плане совокупность этих формальных свойств и характеристик права - равенства, свободы и справедливости. При этом право как форму, правовую форму фактических отношений (а вместе с тем и формальные компоненты этой правовой формы - равенство, свободу, справедливость) нельзя смешивать с самими фактическими отношениями, с фактичес ким содержанием общественных отношений, опосредуемых и регулируемых правовой формой. Так что равенство, свобода и справедливость, согласно либертарно-юридической трактов ке, - это правовые формальности, формально-содержатель ные (а не материально-содержательные, не эмпирические) компоненты, свойства и характеристики права и правовой формы. Как в онтологическом, так и в аксиологическом и гносео логическом отношениях весьма существенно то обстоятельство, что абстрактно-всеобщая равная мера, свобода и справедли вость только в их формальном (формально-правовом) выра жении и значении, т.е. только в качестве особых форм выра жения и проявления общего смысла принципа формального равенства (и не противореча ему), могут войти в единое, внут ренне согласованное и непротиворечивое понятие права (и правовое понятие государства) и быть составными компонента ми, свойствами и характеристиками всеобщей правовой (и го-сударственно-правовой) формы общественных отношений. Различные определения понятия права, представляющие собой разные направления конкретизации смысла принципа правового равенства, выражают единую (и единственную) сущ ность права. Причем каждое из этих определений предполагает и другие определения в общесмысловом контексте принципа правового равенства. Отсюда и внутренняя смысловая равно ценность таких внешне различных определений, как: право - это формальное равенство, право - это всеобщая и необхо димая форма свободы в общественных отношениях людей, право - это всеобщая справедливость и т.д. Ведь всеобщая формально-равная мера так же предполагает свободу и спра ведливость, как последние - первую и друг друга. Эти определения права через его объективные сущност ные свойства выражают в целом природу, смысл и специфи ку права, фиксируют понимание права как самостоятельной сущности, отличной от других сущностей. Как эти объективные свойства права, так и характеризуемая ими сущность права относятся к определениям права в его различении с законом, т.е. не зависят от воли законодателя, исторически и логичес ки предшествуют законодательству. К этим исходным сущностным определениям права (или к определениям сущности права) в процессе так называемой "по- зитивации" права, его выражения в виде закона, добавляет ся новое определение - властная общеобязательность того, что официально признается и устанавливается как закон (по зитивное право) в определенное время и в определенном соци альном пространстве. Но закон (то, что устанавливается как позитивное право) может как соответствовать', так и противоречить праву, быть (в целом или частично) формой официально-властного призна ния, нормативной конкретизации и защиты как права, так и иных (неправовых) требований, дозволений и запретов. Толь ко как форма выражёния права закон (позитивное право) представляет собой правовое явление. Благодаря такому за кону принцип правового равенства (и вместе с тем всеобщность равной и общесправедливой меры свободы) получает государ ственно-властное, общеобязательное признание и защиту, приобретает законную силу. Лишь будучи формой выражения объективно обусловленных свойств права, закон становится правовым законом. Правовой закон это и есть право, получившее официаль ную форму признания, конкретизации и защиты, словом - законную силу, т.е. позитивное право, обладающее объектив ными свойствами права. Правовой закон - это адекватное выражение права в его официальной признанности, общеобя зательности, определенности и конкретности, необходимых для действующего позитивного права. Реальный процесс "позитивации" права, его превраще ния в закон, наряду с необходимостью учета объективных свойств и требований права, зависит от многих других объек тивных и субъективных факторов (социальных, экономических, политических, духовных, культурных, собственно законотвор-ческих и т.д.). И несоответствие закона праву может быть след- ствием правоотрицающего характера строя, антиправовой по зиции законодателя или разного рода его ошибок и промахов, низкой правовой и законотворческой культуры и т.д. В борьбе против правонарушающего закона в процессе ис торического развития свободы, права и государственности сформировались и утвердились специальные институты, про цедуры и правила как самой законотворческой деятельности (и в целом процесса "позитивации" права), так и авторитетного, эффективного контроля за соответствием закона праву (разде ление властей, система сдержек и противовесов в отношени ях между различными властями, общесудебный, конституци онно-судебный, прокурорский контроль за правовым качеством закс!на и т.д.). В общеобязательности закона (позитивного права) есть два различных, но взаимосвязанных момента - официаль но-властный и правовой. Первый момент состоит в том, что закон как установле ние государственной власти наделяется ее поддержкой и защи той, обеспечивается соответствующей государственной санкци ей на случай нарушения закона и т.д. С этой точки зрения ка жется, будто общеобязательность закона - лишь следствие произвольного усмотрения государства, обязательности его велений, приказов, установлений. Здесь же лежат корни легиз ма, согласно которому обязательный приказ власти и есть право. Второй момент состоит в том, что' закон наделяется обще обязательностью (государственным принуждением) и защитой только потому, что он выступает именно как право, а не про сто как какое-то иное общеобязательное, но неправовое ус тановление и явлецие. Ведь и официальные власти, и легисты говорят не только об общеобязательности закона, но одновре менно утверждают, что это и есть право. В этой претензии закона быть правом проявляется то принципиальное обстоятельство, что у закона (позитивного права), как и государства, нет своей собственной сущности, отличной от сущности права. Кстати говоря, у общеобязатель ных установлений и актов власти нет даже собственного наи-менования и единого общего названия, почему и приходится обозначать их с помощью разного рода добавочных прилага тельных ("позитивное", "действующее", "официальное", "ус тановленное" и т.д.) к слову "право" (в контексте нашего под хода мы обозначаем их обобщенно и условно как "закон"). С позиций признания правовой природы и сущности закона ясно, что общеобязательной силой должен обладать только правовой закон. Иначе пришлось бы признать, что ничего соб ственно правового нет, что с помощью силы и насилия мож но всякий произвол превратить в право. Но объективная при рода права проявляется и там, где ее отрицают: даже тира нические, деспотические, тоталитарные акты выдаются их авторами и апологетами за "право" и "справедливость". Возможность злоупотребления понятием права и формой закона в антиправовых целях, разумеется, не обесценивает роль и значение закона как правового по своей природе явле ния, как необходимой общеобязательной формы выражения и действия права в социальной жизни людей. Двуединая задача здесь состоит в том (в достижении та кого состояния и результата), чтобы только праву придава лась законная, (официально-властная, общеобязательная) сила и вместе с тем чтобы закон был всегда и только право вым. В контексте различения и соотношения права и закона об щеобязательность закона обусловлена его правовой природой и является следствием общезначимости объективных свойств права, показателем социальной потребности и необходимости властного признания, соблюдения, конкретизации и защиты принципа и требований права в соответствующих официальных актах и установлениях. И именно потому, что, по логике вещей, не право - следствие официально-властной общеобязатель ности, а наоборот, эта обязательность - следствие права (го сударственно-властная форма выражения общезначимого соци ального смысла права), такая общеобязательность выступает как еще одно необходимое определение права (а именно - права в виде закона) - в дополнение к исходным определени ям об объективных свойствах права. Смысл этого определения состоит не только в том, что правовой закон обязателен, но и в том, что общеобязателен только правовой закон. Основное различие между исходными определениями пра ва, фиксирующими объективные свойства права, и этим до полнительным определением состоит в том, что объективные свойства права не зависят от воли законодателя, тогда как об щеобязательность правового закона, подразумеваемая объек тивной природой права, зависит и от воли законодателя (от официально-властного опосредования между требованиями права и формой их конкретного законодательного выражения, от властных оценок и решений), и от ряда объективных усло вий (степени развитости социума, наличия условий, объектив но необходимых для появления и действия правовых законов, и т.д.). Применительно к праву в его совпадении с законом (т.е. к правовому закону, к позитивному праву, соответствующему принципу и требованиям права) все названные определения права (права в его различении с законом и права в его совпа дении с законом) имеют субстанциальное значение, раскрыва-ют различные моменты сущности правового закона и, следо вательно, входят в его общее (и единое) понятие. Из сказанного ясно, в принципе возможны дефиниции по нятия права в его различении с законом и дефиниции права в его совпадении с законом (т.е. дефиниции правового закона - позитивного права, соответствующего объективным требовани ям права), но логически невозможно единое понятие (и соот ветствующая дефиниция) права в его различении с законом и антиправового (правонарушающего) закона. Поэтому, говоря ниже об общем (и едином) понятии пози тивного права и соответствующих дефинициях, мы везде име ем в виду правовой закон, т.е. позитивное право в его совпа-дении, но не в расхождении и противоречии с объективными свойствами и требованиями права. Здесь везде мы оперируем правовыми определениями и правовыми понятиями, подразу мевающими объективную правовую природу и характер соот ветствующих феноменов. Сочетание различных определений позитивного права, ко торое соответствует объективным требованиям права, в одном понятии означает их объединение (совмещение, уплотнение, синтез, конкретизацию) по одному и тому же основанию, по скольку речь идет о различных проявлениях и определениях единой правовой сущности. Причем эти различные определения права (в силу их понятийного и сущностного единства) не толь ко дополняют, но и подразумевают друг друга. Именно это дает логическое основание в дефиниции (по необходимости - краткой) общего понятия такого позитивного права (т.е. право вого закона) ограничиваться лишь некоторыми основными оп ределениями (характеристиками), резюмирующими в себе и одновременно подразумевающими все остальные определения сущности права. Из смысла излагаемой либертарно-юридической концеп ции различения и соотношения права и закона вытекает, что даже самая краткая дефиниция общего понятия такого по зитивного права (правового закона) должна включать в себя, как минимум, два определения, первое из которых содержа-ло бы одну из характеристик права в его различении с за коном, а второе - характеристику права в его совпадении с законом. С учетом этого можно сформулировать ряд соответству ющих дефиниций. Так, позитивное право, соответствующее объективным требованиям права (закон в его совпадении с правом), можно определить (т.е. дать краткую дефиницию его общего понятия) как общеобязательное (т.е. обеспеченное го сударственной защитой) формальное равенство; как равную меру (или масштаб, форму, норму, принцип) свободы, облада ющую законной силой; как справедливость, имеющую силу закона; как общеобязательную форму равенства, свободы и справедливости; как общеобязательную систему норм равен ства, свободы и справедливости. В более развернутом виде определение общего понятия права (правового закона, т.е. позитивного права, соответству ющего объективным требованиям права) можно сформулиро вать так: право - это соответствующая требованиям прин-ципа формального равенства система норм, установленных или санкционированных государством и обеспеченных воз можностью государственного принуждения. Существенное отличие данного либертарно-юридического определения от распространенных и привычных легистских (по-зитивистских) дефиниций права состоит в указании на необхо димость соответствия системы государственно установленных и защищенных норм требованиям принципа формального ра венства. Это означает, что государственно установленная и защищенная система норм должна быть нормативной конкре тизацией (т.е. конкретизацией в виде определенных норм) принципа формального равенства. Только в таком случае си стема норм будет системой норм права. Здесь определяется отличие права от неправа. Все приведенные либертарно-юридические дефиниции права' по своему смыслу равноценны, поскольку определяют одно и то же понятие позитивного права, соответствующего объективной природе и требованиям права. Различия этих де финиций (акцент на тех или иных субстанциальных определе ниях права), зачастую диктуемые актуальными целями и кон кретным контекстом их формулирования, не затрагивают су щества дела, тем более что одни субстанциальные определе ния права (и соответствующие дефиниции) подразумевают и все остальные, прямо не упомянутые. Не следует забывать, что речь идет лишь о кратких дефини циях, а не о полном и всестороннем выражении понятия права, на что может претендовать лишь вся наука о праве и государстве. Важно, что эти дефиниции выполняют свое основное на значение, включая в общее понятие позитивного права суб- станциальные характеристики права и в его различении с за коном, и в его совпадении с законом. Приведенные дефиниции носят общий характер и рас пространяются на все типы и системы позитивного права (прошлые и современные, внутригосударственное и междуна родное), правда, лишь в той мере и постольку, в какой и по скольку последние соответствуют объективной природе и тре-бованиям права и действительно позитивируют право, а не произвол. Поэтому данные дефиниции выступают также как масштаб и критерий для проверки и оценки правового каче ства различных практически действующих систем и типов по зитивного права, для определения того, действительно ли в них речь идет о позитивации права или формы права и зако на используются в антиправовых целях, для прикрытия про извола и насильственных установлений тирании, деспотизма и тоталитаризма. Изложенная либертарная формально-юридическая концеп ция понятия права в онтологическом плане позволяет рас крыть те объективные сущностные свойства права, лишь на личие которых в законе (позитивном праве) позволяет харак теризовать его как правовое явление, т.е. как явление, соот-ветствующее сущности права, как внешнее проявление и осуществление правовой сущности. В аксиологическом плане данная концепция раскрывает объективную природу и специфику ценностей права, которое как особая форма долженствования, цель и ценностное нача ло определяет ценностно-правовое значение фактически дан ного закона (позитивного права) и государства. В теоретико-познавательном плане эта концепция высту пает как необходимая гносеологическая модель теоретическо го постижения и выражения знания и истины о законе (пози тивном праве) в виде определенного понятия права, сущнос тью и принципом которого является формальное равенство. Таким образом, данная концепция выражает процесс по знавательного перехода от простого мнения о праве (как не кой субъективной властной его данности в виде фактического закона) к истинному знанию - к знанию истины о праве, к понятию права, т.е. к теоретическому (понятийному) знанию об объективных (независящих от воли и произвола властей) свой ствах, природе, сущности права и формах ее проявления. В центре либертарного правопонимания стоят проблемы связи права и закона, понимания и трактовки объективных свойств права как сущностных свойств закона и критерия пра-вового качества закона, вопросы разработки понятия правового закона (и законного права, т.е. права, наделенного законной си лой) и т.д. С позиций данного подхода искомой истиной о праве и законе является объективное научное знание о природе, свойствах и характеристиках правового закона, о предпосыл ках и условиях его утверждения в качестве действующего права. Такой юридико-гносеологический подход позволяет выя вить различие и соотношение объективного по своей приро де процесса формирования права и субъективного (властно- волевого) процесса формулирования закона (актов позитивно го права) и проанализировать позитивацию права как твор ческий процесс нормативной конкретизации правового принципа формального равенства применительно к конкрет ным сферам и отношениям правовой регуляции. И лишь в та ком смысле уместно говорить о законодательстве как о зако нотворчестве, как о творческом выражении (в результате творческих усилий законодателя, учитывающего положения и выводы науки) начал и требований права в конкретных нормах общеобязательного закона (позитивного права). Понимание закона (позитивного права) в качестве право вого явления включает в себя и соответствующую трактовку проблемы общеобязательности закона (позитивного права), его обеспеченности государственной защитой, возможности применения принудительных мер к правонарушителям и т.д. Такая специфика санкций закона (позитивного права), соглас но либертарно-юридической гносеологии, обусловлена объек тивной природой права (его общезначимостью и т.д.), а ле волей (или произволом) законодателя. А это означает, что подобная санкция (обеспеченность государственной защитой и т.д.) правомерна и юридически обоснована только в случае правового закона. Необходимость того, чтобы объективная общезначимость права была признана, нормативно конкретизирована и защи щена государством (т.е. дополнена его официально-властной об щеобязательностью), выражает вместе с тем необходимую связь права и государства. Государство, по смыслу юридико- либертарного правопонимания, выступает как правовой ин ститут, как правовая организация публичной власти, необхо димая для возведения общезначимого права в общеобяза тельный закон с надлежащей санкцией, для установления и защиты определенного правопорядка. Насилие, согласно дан ной концепции, правомерно лишь в форме государственной санкции узаконенного права (правового закона). Сущностное и понятийное единство права и государства означает, что основные положения либертарно-юридического понимания и понятия прква относятся также к пониманию и понятию государства. Из правового понимания государства сле дует, что правовой принцип формального равенства является одновременно и принципом государства, принципом его инсти туционально-властной организации и функциональной деятель ности. По своей сущности государство как правовое явление и понятие - это организационно-властная форма выражения, конкретизации и реализации принципа формального равен ства, его смысла и требований. Именно поэтому право и госу дарство являются необходимыми всеобщими формами норма тивного и институционально-властного выражения свободы людей . Эта свобода индивидов выражается прежде всего в том, что они выступают как формально равные лица - как субъекты права и субъекты государства. С учетом сказанного можно дать следующее определение общего понятия государства: государство ЧХ это правовая (т.е. основанная на принципе формального равенства) организация публичной (политической) власти свободных индивидов. Правовая сущность государства и представленное в нем правовое начало (принцип формального равенства свободных людей, признание их правосубъектности и государствосубъек- тности) в том или ином виде проявляются во всех исторических типах и формах государства, во всех аспектах и направлениях организации и функционирования государственной власти. Сте пень развитости государства (его сущности, организационных форм, функциональных проявлений и т.д.) определяется в ко нечном счете мерой развитости воплощенного и реализованного в нем принципа формального равенства людей. Социально-исторические этапы развития права и государ ства - это прогрессирующие ступени осуществления начал формального равенства, свободы и справедливости в человечес ких отношениях. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "Сущность, понятие и ценность права и государств" |
|
|