Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Право
| С. А. Ермолаев, С. Г. Капканщиков. Структурная политика государства в механизме экономического роста, 2005 | |
лПровалы координации и вертикальные связи |
|
|
Если экономия масштаба значительна, и экспорт ограничивается транспортными издержками или торговыми барьерами, вход потенциального производителя может стать невозможным из-за недостатка покупателей его продукции. В то же время потенциальный покупатель данной продукции может не войти в отрасль из-за невозможности достичь предложения данной продукции по низкой цене. Рынок не может решить проблему из-за лпровала координации; ни один из двоих не желает брать на себя высокие постоянные издержки, хотя оба могли получить выгоды, если бы сделали это вместе. Пример; развитие сталепроизводящей отрасли не окупается, если нет сталепотребляющей отрасли; и развитие сталепотребляющсй отрасли не окупается, если нет сталепроизводящей отрасли. Подобные лпровалы координации, по-видимому, особенно важны, когда велики эффекты масштаба. С данным лпровалом связано и другое лфиаско рынка - отсутствие рынков риска: когда инвестиции больше, то и риски больше, а рынок не обеспечивает механизма, с помощью которого риски могут быть уменьшены. Поскольку развивающиеся страны очень редко имеют необходимые институты, позволяющие решить проблемы координации, данный лпровал в них больше. Но данная проблема может быть решена путем использования внешних рынков (это решение было использовано восточноазиатскими странами). Могут ли финансово-промышленные группы (ФПГ) решить проблему лпровала координации? Многие ФПГ включают в себя предприятия, принадлежащие к ниже- и вышестоящим отраслям в одних и тех же технологических цепочках. Таким образом, проблема, казалось бы, решается. Однако сложность заключается в том, что ниже- и вышестоящие предприятия необходимы друг другу в разной степени. Предприятия более высоких переделов изначально находятся в относительно худших условиях, поскольку имеют возможность существовать, лишь опираясь на дешевые ресурсы. Добывающие же предприятия гораздо меньше нуждаются в подобной координации, поскольку имеют возможность экспортировать свою продукцию. При образовании группы компаний (холдинга) перед его владельцами встает вопрос о том, проводить ли крупномасштабную модернизацию перерабатывающих предприятий за счет добывающих (следовательно, во многом лишая последних необходимых инвестиций) или же, не проводя подобной модернизации, развивать добывающие предприятия. В условиях политической и экономической нестабильности гораздо вероятнее второй вариант, поскольку имеет более быструю отдачу. Несовершенства рынка капиталов и существование других внешних эффектов, как нам кажется, подтверждают вышесказанные соображения. Структурная политика предлагает механизмы координации, которых может быть недостаточно в экономике со свободным рынком. В этом случае ко-ординация через рынок повлекла бы за собой высокие издержки переговоров, в то время как координация через централизованное планирование привела бы к высоким информационным издержкам, а структурная политика, скорее всего, имела более низкие издержки в обоих случаях. Некоторые оппоненты структурной политики утверждают, что, хотя она может решить проблему стратегической координации, однако может быть вредной в долгосрочной перспективе, так как препятствует функционированию механизмов естественного отбора и потому достижению динамической эффективности, как это было показано в странах с плановыми экономиками. Они не учитывают, однако, что экономические изменения могут также требовать коор-динации, чтобы стать успешными. Более того, если риски должны быть взяты на себя только индивидуумами, необходимые изменения могут не произойти. Социализация риска посредством государственного вмешательства - это способ содействия изменениям. Структурная политика необходима скорее как лкатализатор, нежели как постоянный компонент экономической политики. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "лПровалы координации и вертикальные связи" |
|
|