Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Право
Нерсесянц В. С.. Общая теория права и государства, 1999 | |
3. Признаки нормы права |
|
При рассмотрении и оценке свойств и признаков нормы права следует учитывать черты и характеристики как ее док- тринальной (юридико-логической) формы, так и ее позитивно- правового содержания. Как доктринальная форма (конструкция) первичного эле мента позитивного права норма права - это мера права, об щеправовой масштаб. Основными признаками нормы права как формы (меры, масштаба) являются общий характер, системность, формаль ная определенность. Общий характер нормы права означает, что она являет ся постоянно действующим правилом правовой регуляции оп ределенного вида общественных отношений. Действие нормы права не исчерпывается ее однократным применением. Общий характер нормы права по-разному выражается и проявляется в разных системах права. Так, в системах пра ва романо-германской правовой семьи, в рамках которой раз-вивается и российское право, под нормой права имеется в виду общее правило абстрактного характера, позитивно-пра вовое содержание которого в абстрактно-всеобщем виде (без связи с тем или иным конкретным случаем, регулируемым нормой) выражено в действующем законодательстве (пози тивном праве). В системах же "общего права" (прецедентного права) под нормой права имеется в виду общее правило прецедентного (казусного) характера, позитивно-правовое содержание кото рого выражено в решении одной из высших судебных инстан ций по конкретному делу. Такая прецедентная норма тоже носит общий характер, поскольку подлежит применению при решении всех других сходных дел. Системность нормы права наиболее четко и последова тельно выражена в нормах абстрактного характера, которые представляют собой систему из трех структурных элементов (диспозиции, гипотезы и санкции). Причем такая системная конструкция абстрактной нормы' права является общей моделью и системообразующим началом для всего позитивного права как системы норм. Системное значение норм прецедентного характера про является в том, что именно такие нормы, согласно доктрине систем общего (судебного) права, рассматриваются как "соб ственно право" в этих системах, составляют их основную часть и служат образцом для действующих в их рамках абстрактных норм. Формальная определенность нормы права абстрактного характера представлена в ее системной конструкции (из дис позиции, гипотезы и санкции), которая выражает логику пра вовой регуляции и, следовательно, является юридико-логичес- ки определенной формой. Форма правовой нормы (системное единство ее элементов) не зависит от фактического материала позитивного права (от его конкретных положений), составляющего содержание ее структурных элементов. Напротив, эта нормативная форма (как постоянная и неизменная юридико-логическая конструкция) придает разнородному материалу позитивного права формаль ную определенность в качестве содержания своих составных элементов. Это означает, что положения позитивного права осуществляют свою регулятивную роль в нормативно опреде ленной форме - в форме системных взаимосвязей диспози ции, гипотезы и санкции. Такая нормативная форма требует четкой увязки предусмотренных в позитивном праве опреде ленных прав и обязанностей с определенными условиями их осуществления и определенными невыгодными последствиями их нарушения. В прецедентном праве действуют свои общие правила о прецедентном значении определенных судебных решений и их применении. Это придает формальную определенность нормам прецедентного характера. Официально-обязательный характер нормы права как обязательного правила регуляции обусловлен позитивно-право вым содержанием ее составных частей (диспозиции, гипотезы и санкции). Содержание конкретной нормы права конструирует ся (составляется) - по общей системной модели нормы права - из конкретных позитивно-правовых положений, которые по своему регулятивному значению соответствуют юридико-логи ческому смыслу диспозиции, гипотезы и санкции (в их систем ных взаимосвязях и единстве). Из различения формы и содержания правовой нормы вид но, что норма права может быть формой выражения положе ний любого (по его правовому качеству) позитивного права, т.е. положений как правового, так и антиправового закона (дей ствующего позитивного права). Поэтому норма права может служить формой для выражения разного содержания, может быть как мерой равенства, свободы и справедливости, так и мерой произвола, насилия и привилегий. Представители легизма используют логически "чистую" (и всеядную) форму правовой нормы для оправдания любого про-извольного содержания позитивного права. В рамках либертарно-юридической трактовки под нормой права имеется в виду норма правового закона, т.е. позитивного права, положения которого соответствуют требованиям прин ципа формального равенства. В таком либертарно-юридическом смысле норму права можно определить как юридико-логичес кую форму конкретизации требований принципа формального равенства в виде положений правового закона (позитивного права, соответствующего принципу формального равенства). И только такую норму права (и норму такого права) можно ха рактеризовать как меру свободы, равенства и справедливос ти. Сама же по себе трехчленная логическая конструкция нор мы права не может ни изменить правовое качество положений действующего позитивного права, ни придать им собственно правовые свойства равенства, свободы и справедливости.? дая из которых опирается на определенную нормативно-регу лятивную особенность, присущую той или иной группе норм права- По отраслевому критерию нормы права делятся на раз личные виды по своей принадлежности к соответствующей отрасли права - на правовые нормы конституционного, граж данского, уголовного, семейного, трудового права и т.д. Ввиду деления отраслей права на отрасли материального права (например отрасли уголовного права, гражданского пра ва и т.д.) и отрасли процессуального права (напримерх отрас ли уголовно-процессуального права, гражданского процессу ального права и т.д.) выделяются такие разновидности норм, как материально-правовые нормы (нормы материального пра ва) и процессуально-правовые нормы (нормы процессуально го права). Нормы материального права - это нормы первич ной правовой регуляции общественных отношений, а нормы процессуального права регулируют процессуальный порядок и процедуры практической реализации и исполнения уже уста новленных норм материального права, и в этом смысле (но никак не в смысле второстепенности!) они являются нормами вторичной правовой регуляции. Существенное значение норм процессуального права состоит в том, что они устанавливают определенный правовой порядок действия самого права. Чем более развито право, тем больше в нем процессуальных норм и отраслей. В связи с делением права в целом на частное и публичное право различают нормы частного права (например нормы гражданского права) и нормы публичного права (например нормы конституционного, уголовного права и т.д.). Нормы делятся на разные виды и в зависимости от форм выражения их регулятивного воздействия, от модальности их регулятивной силы. Так, уже римский юрист Модестин отмечал: "Действие (сила) права: повелевать, запрещать, разрешать, наказывать" . Цицерон соответственно говорил о таких формах действия права, как веление и запрет, а юрист Квинтилиан - о возда янии, ограничении, наказании, запрещении и дозволении. Согласно нормативистскому учению Г. Кельзена, норма права как долженствование приказывает (предписывает), по зволяет (дозволяет) или уполномочивает (управомочивает) . По рассматриваемому критерию широко распространено деление, норм права на запрещающие, обязывающие, управо- мочивающие, поощрительные. Под запрещающими нормами при этом имеются в виду нормы, содержащие запрет совершать те или иные противо правные действия (проступки или преступления). Такие нор мы характерны прежде всего для уголовного права и админи стративного права, значительная часть положений которых определяет запрещенные деяния (соответственно - преступ ления и административные проступки). Но запрещающие нор-мы есть и в других отраслях права. Так, п. 4 ст. 19 ГК РФ зап- рещаёт (не допускает) приобретать права и обязанности под именем другого лица. К обязывающим нормам относятся нормы, предписываю щие субъекту права обязанность совершать определенные пра вомерные действия. Так, согласно ч. 2 п. 3 ст. 922 ГК РФ, банк обязан осуществлять контроль за доступом в помещение, где находится предоставленный клиенту сейф. Управомочивающая норма содержит положение, предос тавляющее субъекту права определенное правомочие (возмож ность совершить определенное юридически значимое действие). Так, п. 1 ст. 502 ГК РФ содержит управомочивающее положе ние, согласно которому покупатель вправе в течение четыр надцати дней с момента передачи ему непродовольственного товара, если более длительный срок не объявлен продавцом, обменять купленный товар на другой аналогичный товар, про изведя в случае разницы в цене необходимый перерасчет с продавцом. Поощрительные нормы содержат положения, стимулиру ющие различные виды правомерного, общественно полезного поведения. Так, ст. 131 Кодекса законов о труде РФ предус матривает ряд мер поощрения (объявление благодарности, вы дача премии и т.д.) за образцовое выполнение трудовых обязан-ностей, новаторство в труде и другие достижения в работе. В зависимости от степени определенности правоположе- ний, составляющих позитивно-правовое содержание элементов нормы права, правовые нормы делятся на абсолютно опреде ленные, относительно определенные и бланкетные. Содержание абсолютно определенных норм носит одно значный характер и допускает лишь один вариант поведения. Содержание относительно определенных норм допускает раз ные варианты поведения - в виде прямого перечня альтер нативных вариантов поведения или в виде разрешения сторо нам самим определить свой вариант поведения. Особенность позитивно-правового содержания бланкетной нормы состоит в том, что в нем имеется общая ссылка на то или иное специальное правило без раскрытия его конкретного содержания. Так, ст. 249 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями расте ний, но в самой статье не приводится содержание этих пра вил, установленных в других актах. В зависимости от условности или безусловности своего по зитивно-правового содержания нормы права делятся на диапо зитивные и императивные. Диспозитивной, согласно п. 4 ст. 491 ГК РФ, является нор ма, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное. Стороны могут своим соглашени ем исключить применение такой нормы либо установить, усло вие, отличное от предусмотренного в ней. Применение поло жений императивной нормы категорически обязательно для сторон, и последние не вправе изменять их (см. ст. 422 ГК РФ). Выделяются и некоторые другие виды норм. Так, дефини тивными нормами называются нормы, которые содержат ле гальное (позитивно-правовое) определение тех или иных юри-дических понятий или явлений. Например, ст. 14 УК РФ содер жит легальное определение понятия преступления. К коллизионным нормам относятся такие нормы, кото рые содержат правило разрешения противоречий между раз личными позитивно-правовыми положениями. Так, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем пре дусмотрено законом Российской Федерации, то применяются правила международного договора. | |
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "3. Признаки нормы права" |
|
|