Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Право
| Нерсесянц В. С.. Общая теория права и государства, 1999 | |
1. Понятие и структура системы права |
|
| Система права - это юридико-доктринальная категория и конструкция, которая включает в себя нормы права и объе диняющие их правовые институты и отрасли права. Доктринальная трактовка права как системы норм означа ет, что единственным системным (и системно-структурным) элементом права является норма права. Система права включа ет в себя множество различных норм, регулирующих разные общественные отношения. При этом существуют определенные закономерные взаимосвязи между спецификой регулируемых отношений и особенностями их нормативно-правовой регуляции: однородные отношения регулируются однопорядковыми нор мами. На этой основе нормы права внутри системы права груп-пируются в правовые институты и отрасли права. Правовой институт - это совокупность однопорядковых норм, регулирующих определенный вид общественных отно шений. Например, правовой институт собственности в граж данском праве представляет собой группу взаимосвязанных норм одного вида, регулирующих отношения собственности. По такому же критерию выделяются и другие институты гражданского права (лица, представительство, исковая дав ность и т.д.). Аналогичным образом обстоит дело и в других отраслях права. Так, правовыми институтами в уголовном пра ве являются, в частности, преступление, наказание, уголов ная ответственность несовершеннолетних, преступления против личности и т.д. В семейном праве имеются такие правовые институты, как заключение и прекращение брака, права и обязанности супругов, алиментные обязательства членов семьи и др. Отрасль права - это совокупность однопорядковых норм, регулирующих определенный род общественных отношений. Правовые институты одной отрасли права выражают, таким образом, видовое различие между отдельными относительно самостоятельными группами норм в рамках однородной сово купности норм определенной отрасли права. Различаются отрасли материального права и отрасли процессуального права. Так, к отраслям материального пра ва относятся гражданское право, трудовое право, уголовное право и ряд других отраслей права. К отраслям процессуаль ного права относятся гражданское процессуальное право и уголовно-процессуальное право. Нормы (и соответствующие отрасли) материального пра ва закрепляют исходные права и обязанности субъектов пра ва в определенной сфере правовой регуляции общественных от ношений, а нормы (и соответствующие отрасли) процессуаль ного права определяют порядок и процедуры реализации норм материального права, права и обязанности субъектов процес суально-правовых отношений. Процессуальные нормы (институты, подотрасли и отрас ли) права придают необходимую юридическую определенность взаимоотношениям различных субъектов права на всех стадиях правоустановительной, правоохранительной и правопримени тельной деятельности. Процессуально-правовые формы и про цедуры являются важной юридической гарантией реальности прав и свобод личности и необходимым условием эффективного действия всего права. Мера процессуализированности пра ва - существенный качественный показатель степени разви тости права в целом. В рамках ряда отраслей права формируются подотрасли права. Так, в некоторых отраслях материального права (напри мер конституционного, административного права и т.д.) посте пенно складываются соответствующие подотрасли процессу ального права, (конституционно-процессуального права, адми нистративно-процессуального права и т.д.). Возможно также формирование в рамках той или иной отрасли материального права подотрасли материального права, например в отрасли трудового права - подотрасли (а в ряде национальных систем права - и новой отрасли) социального права (права социаль ного обеспечения). Подотрасль права - это крупная составная .часть отрасли права, объединяющая группу однородных правовых институтов. Складываясь первоначально на основе одного или нескольких правовых институтов, подотрасль права при наличии опреде ленных условий (объективные потребности в правовом регули ровании соответствующих новых сфер общественных отноше- ний, существенное обновление основ и принципов самой пра вовой регуляции и т.д.) постепенно развивается в направлении к обособлению в качестве новой самостоятельной отрасли права. В связи с делением права на публичное право и частное право в юридической литературе принято различать отрасли публичного права (например конституционное право, админи стративное право, уголовное право, гражданское процессуаль ное право, уголовно-процессуальное право и т.д.) и отрасли частного права (наиболее распространенный пример - граж данское право). Также и международное право делится на международ ное публичное право и международное частное право. Деление права на публичное и частное восходит к римс ким юристам. "Изучение права, - писал Ульпиан (Д. 1.1.1), - распадается на две части: публичное и частное (право). Пуб-личное право, которое (относится) к положению римского го сударства, частное, которое (относится) к пользе отдельных лиц; существует полезное в общественном отношении и полез ное в частном отношении. Публичное право включает в себя святыни, служение жрецов, положение магистратов. Частное право делится на три части, ибо оно составляется или из ес тественных предписаний, или (из предписаний) народов, или (из предписаний) цивильных" . Выделение в общей структуре права публично-правового компонента соответствовало основополагающей концепции рим ской юриспруденции, предмет которой, наряду с познанием права вообще, включал в себя и соответствующее правовое учение о публичной власти (правовое понимание и толкование государства). Представление о публичном праве развивало и конкретизировало этот юридический подход к государству и придавало ему соответствующую институционально-правовую основу и определенность. Признание публичного права (в его различении и соот-ношении с частным правом) по сути дела ставило государство (его организацию и деятельность, полномочия государствен ных органов и т.д.) под действие права и означало, что у го сударства в целом и у отдельных государственных органов нет какого-то своего особого "права" для себя, что государство, его органы и должностные лица подчиняются, как и осталь ные субъекты права (частные лица), требованиям единого права и должны действовать в соответствии с его общими правилами. Однако сами римские юристы не трактовали действующее право в доктринальном плане как совокупность публично-пра вовых и частно-правовых отраслей права. Такое деление отрас лей права на отрасли публичного права и отрасли частного права складывалось в последующей европейской юриспруден ции и прочно утвердилось в доктрине права в буржуазную эпо ху - в условиях деполитизации сферы частной жизни и рез кого разграничения сфер частных и публично-политических отношений, отделения гражданского общества от государства (политической общности), различения прав частного субъекта (члена гражданского общества) и прав публичного субъекта (гражданина, члена публично-политической общности). Подобные представления о наличии чисто публично-пра вовых и чисто частно-правовых отраслей являются доктри- нальным преувеличением и не соответствуют реалиям и дей ствительному смыслу права как всеобщей формы общественных отношений по единому принципу формального равенства во всех (публичных и частных) сферах и отраслях правовой регу ляции. Любая норма права в любой отрасли права, - если речь идет не о произвольном установлении, а действительно о норме права как конкретизации требований принципа фор мального равенства, - объединяет в себе (и по смыслу обще правового принципа формального равенства должна объеди-нять в себе) оба начала: публично-правовое и частно-право вое или, говоря словами Ульпиана, "полезное в общественном отношении и полезное в частном отношении". Смысл деления права на публичное и частное состоит не в том, чтобы в одних нормах и отраслях права (например в конституционном или уголовном праве) выразить отдельно только "полезное в общественном отношении" (общественную пользу, благо, интерес, волю и т.д.), а в других нормах и от раслях права (например в гражданском, семейном или пред принимательском праве) выразить отдельно только "полезное в частном отношении" (частную пользу, благо, интерес, волю), а, напротив, в том, чтобы во всех нормах (и отраслях) права надлежащим образом учесть и выразить правовое значение и общественной пользы, и частной пользы (общественного и частного благ, интересов, воль) в их взаимосогласованном единстве. Представленная в норме права и в праве в целом общая воля (общее благо, общий интерес) - это И есть правовой способ и правовая форма учета, согласования, сочетания пуб личных и частных интересов в соответствующей сфере и отрас ли нормативно-правовой регуляции. Таким образом, при характеристике системы права с пози ций различения публично-правовых и частно-правовых аспектов права речь, по существу, должна идти не об отдельных, прин ципиально отличных друг от друга, "чистых" нормах и отраслях публичного права и частного права, а о публично-правовом и частно-правовом компонентах (составных моментах) во всех нормах и отраслях права. Специфический характер и особенно сти сочетания этих компонентов в отдельной норме и в нормах той или иной отрасли права определяются своеобразием регули руемых общественных отношений, целями и задачами правовой регуляции, особенностями предмета и метода правового регули рования различных сфер общественной жизни. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "1. Понятие и структура системы права" |
|
|