Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Право
Хропанюк В. Н. . ТЕОРИЯ государства и права, 200

з 4. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ВО ВРЕМЕНИ, В ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ

Установление пределов действия нормативно-правовых актов необ ходимо для правильной реализации норм права. Ведь любой норматив ный акт издается для того, чтобы в установленный промежуток вре мени на определенной территории регулировать поведение определен ного круга людей. Особо важное значение, как отмечалось ранее, этот вопрос имеет для правоохранительной деятельности компетентных органов.
Действие во времени. Нормативно-правовые акты начинают действо вать с момента вступления их в силу. Во многих странах действуют определенные правила вступления в силу нормативных актов.
Акт вступает в силу с момента его принятия правотворчес ким органом.
Акт начинает действовать по истечении определенного срока после его опубликования. Так, в России законодательные акты вступают в силу на всей ее территории через 10 дней с момента их опубликования в официальном издании законодательной власти.
Нормативно-правовой акт вступает в силу со времени, указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие.
Установление точного срока вступления в силу нормативных актов важно потому, что именно с этого момента их предписания подлежат исполнению. Новый нормативно-правовой акт распространяет свое действие только на те отношения, которые имеют место после его вступ ления в силу. Обратной силы он не имеет. Данный принцип означает, что предписания нормативного акта не распространяются на те отноше ния, которые возникли и существовали до его издания. Такое положе ние является надежной гарантией обеспечения прав и обязанностей граж-дан, поддержания прочного правопорядка. Исключения из указанного принципа допускаются только в двух случаях:
если самим нормативно-правовым актом устанавливается его обратная сила;
если уголовные законы или акты административного законодательства смягчают наказание или вообще устраняют наказуе мость деяния.
Нормативно-правовые акты утрачивают свою силу (прекращают дей ствие) на следующих основаниях:
по истечении срока действия акта, когда такой срок был специально установлен;
в связи с изданием нового нормативного акта, заменившего ранее действующий;
на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного нормативного акта.
Действие в пространстве. Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяются территорией, на которую распрост раняются его предписания. Под территорией понимается земная повер хность, недра, водное и воздушное пространства в пределах государ ственной границы, территория посольств за рубежом, военные корабли в открытом море и в иностранных территориальных водах, невоенные суда в открытом море, кабины летательных и космических аппаратов в атмосфере.
Действие нормативных актов распространяется, как правило, на тер-риторию, которая подведомственна органу, их издавшему. Так, норма тивные акты членов федеративного государства действуют лишь на их территории; акты местных органов государства - на территории райо на, префектуры, города, земли и т. п. При федеративном государ ственном устройстве в отдельных случаях допускается возможность дей ствия некоторых правовых норм одного государства на территории друго го государства (например, при разрешении имущественных споров, воп росов о наследстве).
Действие по кругу лиц. Существует правило, согласно которому дей ствие нормативно-правовых актов распространяется на всех лиц, про живающих на данной территории. Законы и другие нормативные акты на территории государства действуют применительно ко всем гражда нам, государственным и общественным организациям. Их действие рас пространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства. Этим лицам гарантируются предусмотренные национальным законо дательством права и свободы. Они могут обращаться в суд, в другие органы государства для защиты принадлежащих им личных, имуще ственных, семейных и иных прав. Иностранные граждане, лица без граж данства, находящиеся на территории определенного государства, дол жны уважать его конституцию и соблюдать законы.
Однако имеются исключения из общего правила, когда действия нормативно-правовых актов по кругу лиц не совпадают с их действием по территории. Так, иностранные граждане, пользующиеся правом дип ломатического иммунитета на территории другого государства, не мо гут быть привлечены к уголовной ответственности, вызываться в суд для дачи показаний. Если такие лица совершают правонарушение, воп рос об их ответственности разрешается дипломатическим путем. Неко торые национальные нормативно-правовые акты вообще не распрост раняются на иностранных граждан и лиц без гражданства (например, акты о выборах в органы государства, о воинской службе).
Нормативные акты могут распространять действие не на всех граж дан и должностных лиц данной территории, а только на определен ные категории (военнослужащих, учителей, лиц сельской местности и других). В таких случаях в правовых актах точно определяется круг лиц, подпадающих под их действие.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "з 4. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ВО ВРЕМЕНИ, В ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ"
  1. 9.9. Действие нормативно-правовых актов по времени, в пространстве и по кругу лиц
    действие не беспредельны, а ограничены пространством, временем и кругом лиц. Действие нормативных актов во времени определяется двумя временными моментами (точками): моментом вступления нормативного акта в силу и моментом утраты им юридической силы. Момент начала действия нормативных актов определяется следующими правилами: в нормативном акте указано время начала действия нормативного акта; может
  2. Алфавитно-предметный указатель
    действующие осуществлению правосудия в арбитражном процессе; Представитель Иск 10-1; см. Групповой иск виды исков 10-1-3; встречный иск 10-4-3; понятие иска 10-1-1; предъявление иска 10-3; элементы иска 10-1-2 Иски в защиту интересов других лиц 10-1-3; см. Иск Иски в защиту публичных интересов 10-1-3; см. Иск Иски косвенные (производные) 10-1-3; см. Иск Иски о защите неопределенного круга
  3. з 2. ПОНЯТИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА. ОСНОВНЫЕ СТАДИИ ПРОЦЕССА ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА
    действий - стадий. 1. Установление фактических обстоятельств дела. Применение юриди ческих норм, как уже отмечалось, направлено на обеспечение их реали зации по отношению к конкретному случаю, который складывается из определенных фактов. Эти факты и образуют фактическую основу применения норм права. Именно поэтому лица, применяющие правовые нормы, должны в первую очередь отобрать и четко
  4. з 5. ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА ПО АНАЛОГИИ
    действия нормы права во времени, в пространстве и по кругу лиц издание акта применения нормы права (вынесение решения) и доведение его до исполнителей АКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНОВ ВО ВРЕМЕНИ Начинают действовать с момента вступления их в законную силу со дня принятия правотворческим органом или по истечении установленного срока после его опубликования или со времени,
  5. з 2. ЗАКОННОСТЬ КАК СОСТОЯНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ В ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ
    действием наиболее важные сферы человеческого общежития (частную и публичную), законность вносит в него соответствующую гармонию, обеспечивает справедливую дифференциацию интересов людей. Как устойчивое явление общественной жизни, законность возни кает и формируется в условиях цивилизованного общества, способно го обеспечить реальное равенство граждан перед законом. Такие усло вия в значительной
  6. 3.4.Интерлокальное, интерперсональное и интертемпоральное право
    действия закона в про странстве коллизионные нормы делятся на международные и меж областные (интерлокальные - межтерриториальные). Междуна-родные коллизии - это традиционные, классические коллизии, т.е. столкновение правовых систем разных государств. Интерлокаль ные коллизии возникают, когда коллодируют самостоятельные сис темы права одного государства. Такие коллизии возникают в госу дарствах с
  7. 5. Действие законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах
    действие. Особый порядок введения в дей (г. был установлен ФЗ О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24 июля 2002 г. Действие законодательства во времени. Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах, будучи федеральным, вступает в силу одновременно на всей территории России. По общему правилу законы не имеют обратной силы и применяются
  8. 2. Действие права во времени, в пространстве, по сфере регуляции и по кругу лиц
    действие составляющих его разно образных норм, которые в официальной форме выражены в различных нормативно-правовых и иных правоустановительных актах. Действие этих актов и установленных в них правовых норм имеет свои пределы, определяемые временными и тер-риториальными границами такого действия, а также рамками объектов нормативно-правовой регуляции и кругом адресатов соответствующих норм права.
  9. 3. Реализация норм права
    действия и 2) предписания субъектам права совершать определенные правомерные действия при осуществ лении их прав и обязанностей. В соответствии с этим двумя основными формами реализации права являются: 1) соблюде ние запретов и 2) и исполнение предписаний. В поведенческом плане соблюдение правовых запретов означает пассивное воздержание от совершения неправомер ных действий (недеяние
  10. 4.4. Административно-правовые нормы
    действовать; диспозиция - часть административно-правовой нормы, содержащая правила должного поведения субъектов управления; санкция - часть административно-правовой нормы, указывающая на последствия, наступающие в результате нарушения диспозиции. Выделяют следующие виды административно-правовых норм. По предмету правового регулирования: материальные - закрепляющие юридический статус