Geum.ru

 

Банковское дело / Доходы и расходы / Лизинг / Финансовая статистика / Финансовый анализ / Финансовый менеджмент / Финансы / Финансы и кредит / Финансы предприятий / Шпаргалки Главная Финансы Финансы
Н.Н.Нелюбова,СП. Сазонов. ФИНАНСЫ, 2001

2. Бюджетный процесс РФ
Сущность бюджетного планирования - централизованное распределение и перераспределение ВВП и НД между звеньями финансовой системы в процессе составления и исполнения бюджетов разных уровней.
Основой такого планирования являются специальные экономические программы развития государства, законы и Конституция страны. Бюджетное планирование включает и бюджетный процесс.
Бюджетный процесс - это регламентируемая законом деятельность органов власти и управления по составлению, утверждению и исполнению бюджета. Частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, т. е. перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.
Задачи организации бюджетного процесса в РФ:
- выявление всех финансовых ресурсов;
- использование финансовых ресурсов для бесперебойного финансирования мероприятий общегосударственного значения и установление расходов бюджета по целевому значению;
учет инфляции и курса национальной валюты;
контроль за выполнением налоговых обязательств;
- снижение дефицита бюджета. Бюджетный процесс базируется на принципах:
единства, т. е. единая для всех правовая база, бюджетная классификация и документация;
самостоятельности, т. е. каждый орган законодательной и исполнительной власти действует самостоятельно;
- соблюдения баланса доходов и расходов. Бюджетный процесс длится около 3 лет и охватывает 4 стадии:
1. Составление проектов бюджетов. Эта работа проводится исполнительными органами: правительством, министерствами, исполнительными органами на местах.
В течение этого периода разрабатываются планы - прогнозы развития территорий и целевые программы. Исчисляются постатейно бюджетные расходы. Составляются расчеты для определения доходов бюджета и результаты проектов бюджетов публикуются в печати.
2. Рассмотрение и утверждение бюджета.
Эта стадия осуществляется законодательными органами: Федеральным собранием, представительскими органами субъектов Федерации и местными органами самоуправления.
Проект бюджета рассматривается Государственной думой, изучаются подробно вопросы налогообложения и налоговых льгот, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства и др.
Проекты принимаются как законы о бюджете Государственной думой и передаются в Совет Федерации.
Совет Федерации одобряет или не одобряет его. И если не одобряет, то создается согласительная комиссия для преодоления разногласий. Затем повторное рассмотрение и утверждение Думой.
Если Дума не согласна с решением Совета Федерации, закон о бюджете считается принятым, если проголосовало 2/3 общего числа депутатов.
После этого бюджет направляется Президенту РФ для подписания. Если бюджет не принят, а финансовый год уже начался, то исполнительная власть имеет право расходовать средства как в предыдущем году.
Исполнение бюджета, который осуществляет Совет министров, Казначейство, ГНС. Исполнение бюджета включает выполнение доходной и расходной части. Казначейство выступает проводником утвержденного бюджета. Оно имеет счет, с которого производятся все платежи, а контроль за доходной частью бюджета выполняется ГНС. Эта стадия длится календарный год.
Отчеты по исполнению бюджета и их утверждение. Составляют отчеты все органы исполнительной власти всех уровней. Результаты отчетов оглашаются Федеральным собранием и утверждаются.
Контроль за исполнением федерального бюджета осуществляется счетной палатой. На составление отчета и его утверждение уходит около 5 месяцев.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "2. Бюджетный процесс РФ"
  1. 9.2 Основные принципы бюджетной системы.
    бюджетную систему: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты; Свод бюджетов всех уровней составляет консолидированный бюджет РФ. Консолидированный бюджет субъекта РФ составляют бюджет самого субъекта РФ и свод бюджетов находящихся на его территории муниципальных
  2. 9.3 Бюджетный процесс
    бюджетное равновесие. Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Российской Федерации определяются и ограничиваются Бюджетным Кодексом РФ. Бюджетный кодекс - это совокупность юридических норм, по которым строится и действует бюджетная система государства, определяется компетенция центральных и местных органов государственной власти и государственного управления по составлению, рассмотрению,
  3. 11.3 Государственные внебюджетные фонды в РФ.
    бюджетных фондов в РФ законодательно закреплено Законом РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" от 10 октября 1991г. и Законом РФ "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов" от 15 апреля 1993г. Внебюджетные фонды образуются на основании соответствующих актов высших органов государственной власти. Согласно Указу Президента
  4. 1.3. Структуры финансовой системы и органы управления финансовой системой
    бюджетные фонды. По месту, занимаемому в финансовой системе, государственный бюджет представляет собой основной финансовый план государства на текущий финансовый год, имеющий силу закона. По своему материальному содержанию государственный бюджет - это централизованный фонд денежных средств государства. По социально-экономической сущности он представляет собой основной инструмент распределения и
  5. 4.4. Бюджетный процесс РФ
    бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением. Бюджетный процесс строится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят: Х финансовые органы (Министерство финансов, Федеральное казначейство, Налоговая инспекция и
  6. ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
    бюджетные государственные фонды. Амортизационные средства - финансовые средства, выделяемые специальным назначением для сохранения и возобновления основных фондов предприятия. Амортизационный фонд - денежные средства, предназначенные для простого и расширенного воспроизводства основных фондов. Амортизация - постепенное перенесение стоимости основных фондов на производимые с их помощью продукты
  7. ТЕМА 10. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
    ТЕМА 10. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНЫЙ
  8. 1. Бюджетная система и бюджетное устройство
    бюджетного устройства и бюджетного процесса РФ (1991 г.), по которому бюджетная система включает: - федеральный бюджет; - бюджет субъектов Федерации, территориальных образований, национальных и т. д.; - местные бюджеты. Бюджетная система основана на следующих принципах: единство бюджетной системы; полнота; реальность; гласность; самостоятельность бюджетов. Свод бюджетов называется
  9. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
    бюджетный механизм? Каковы состав и структура доходов федерального бюджета РФ? Каковы состав и структура расходов федерального бюджета РФ? Дайте определение налогов. Что вы понимаете под прямыми и косвенными налогами? Что представляет собой бюджетный дефицит и каковы методы его финансирования в РФ? Какие звенья включает бюджетная система РФ? На каких принципах основано бюджетное устройство РФ?
  10. ТЕСТЫ
    бюджетных ресурсов. За счет привлечения средств населения и предприятий. 20.3. За счет бюджетных ресурсов и привлеченных средств населения и предприятий. 21. Источником финансирования в общественных организа- циях служат: Добровольные пожертвования и бюджетные средства. Членские взносы и добровольные пожертвования. Членские взносы. 22. Средства, направленные на развитие предприятия - это: Фонд