Бюджетное право РФ - это совокупность финансово-правовых норм, которые закрепляют структуру бюджетного устройства и бюджетной системы России, порядок формирования бюджетных доходов и перечень расходов, регламентируют бюджетный процесс, определяют порядок формирования и использования государственных бюджетных и внебюджетных фондов в целях финансового обеспечения социального и экономического развития страны и укрепления обороноспособности государства.
Российская Федерация, а также субъекты РФ имеют свои сферы компетенции, или предметы ведения. Если нормативные акты, принятые субъектами РФ, выходят за пределы их компетенции, они не имеют юридической силы.
Главный источник финансового и бюджетного права России - Конституция РФ, включающая в себя основные принципиальные положения бюджета. Кроме Конституции источниками бюджетного права России являются:
федеральные законы РФ;
правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления;
правовые акты органов управления специальной компетенции (указы Президента РФ), в которых содержатся нормы права в дополнение и развитие Конституции.
Наибольшее внимание Конституция РФ уделяет бюджетной деятельности государства, что объясняется значимой ролью бюджета как центрального звена финансовой системы.
Статья 106 Конституции предписывает, что обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
г) ратификации и денонсирования международных до говоров РФ и др.
Согласно ст. 71 Конституции в ведении Российской Федерации находятся: федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития; внешнеэкономические отношения Российской Федерации. Статья 132 Конституции определяет полномочия органов местного самоуправления, которые самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют ох рану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
|
- 4.2. Планирование развития субъектов предпринимательской деятельности
бюджетной и экономической эффективности, а также рассматриваются особенности оценки эффективности проектов с учетом факторов риска и неопределенности. В заключительном разделе Стратегия финансирования характеризуется деятельность организации в ходе реализации проекта, указывается, как будут расходоваться инвестиции с течением времени, когда и в каких размерах ожидается отдача от вложенных
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
бюджетную систему, кредитную деятельность банковских уч реждений, оплату труда, предпринимательской деятельности ра ботников небюджетного сектора. Возможности и методы государ ственного реагирования денежной массы неодинаковы относитель но различных форм поступления денег в сферу обращения. Не посредственно государство может влиять на движение бюджетных средств. При разработке ежегодных
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
бюджетного и небюджетного секторов экономики; Х регулирование уровня заработной платы работников бюджет ной сферы посредством Единой тарифной сетки и др. Применение каждого из перечисленных методов требует раз-работки соответствующего инструментария и методики его исполь-зования в регулирующих целях. Например, Единая тарифная сет ка содержит 18 тарифных разрядов, межразрядные коэффициен ты,
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
бюджетные источники. Для организации работы по обеспечению поставок для госу-дарственных нужд Правительство Российской Федерации утвер ждает государственных заказчиков. Ими могут быть федеральный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприя тие, государственное учреждение, орган исполнительной власти субъекта РФ, коммерческие и некоммерческие организации, кор порации. Одной из
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
бюджетных государственных экологических фон дов, объединяющая федеральный экологический фонд, экологи ческие фонды субъектов РФ и местные фонды (рис. 12.2). Рис. 12.1. Источники финансирования мероприятий по охране окружающей среды Рис. 12.2. Экологические фонды: источники формирования и статьи расходования Для обеспечения надежного финансирования различных ви дов природоохранной
- 23.2 Организация и финансирование инновационной деятельности
бюджетные и внебюджетные средства. Под бюджетными понимаются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Для решения крупномасштабных научно-технических проблем, для поддержки малого и среднего инновационного бизнеса финансиро вание осуществляется из бюджетных средств. Это могут быть: цен трализованные инвестиционные кредиты на возвратной основе; за
- 3. Реализация инвестиционной политики
бюджетных инвес-тиционных ресурсов1. Между тем, системные проблемы российские экономики, в своей совокупности оказывающие негативное влияние и на российский инвестиционный климат, и на эффективность ин вестирования, остаются нерешенными. В их числе необходимо выделить отсутствие внятных приоритетов государственной инвестиционной политики. В частности, из бюджета 2001 г. был исключен Бюджет
- 5.3. МОДЕЛИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ИНТЕГРИРОВАНИЯ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
бюджетной), и, наконец, перешел к высшей ступени интеграционного взаимодействия - экономическому и валютному союзу. Основными задачами ЭВС являются следующие. 1. Осуществление жестко скоординированной общей экономической политики, предусматривающей определение основных ориентиров и ряда количественных макроэкономических показателей, которыми должны руководствоваться национальные правительства
- 1.7. Эффективность государственного управления
бюджетных затрат на государственное управление в целом и по отдельным ведомствам производится, но с большой степенью приближения, так как охватываются только затраты на содержание государственного аппарата, тогда как расходы на государственное управление шире чисто ведомственных. Главная же трудность оценки экономической и социальной эффективности управления, в том числе государственного,
- 9.4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЭЗ
бюджетная, социальная, налого вая, производственно-конъюнктурная, кредитная, эмиссионная и внешнеэкономическая политика. Роль государственного регулирования СЭЗ сводится к организа-ции работ, определению приоритетов в типах зон, в выборе реги-онов, подготовке и обеспечении организационно-правовой базы. Сфера государственного регулирования СЭЗ охватывает все финансовые,
|
Финансы