Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Страхование
к. ю. н. Н. С. Ковалевская и к. ю. н. М. 3. Шварц. Страхование профессиональной ответственности но-тариуса. Отчет о научно-исследовательской работе, вы-полненной Институтом нотариата юридического фа-культета СПбГУ по заказу Федеральной нотариальной палаты РФ. - М.: ФРПК,2010. - 168 с. - (Серия Би-блиотека "Нотариального вестника"), 2010 | |
з 6. Условия страхового покрытия и страховые риски (страховыеслучаи) в обязательном страховании ответственности нотариусов |
|
Из данной в статье 18 Основ о нотариате характеристики страховых рисков (страхового случая) следует, что страхование нотариальной деятельности покрывает только имущественный вред. Моральный вред этим страхованием не покрывается. В соответствии с нормами статьи 18 Основ о нотариате: страховым случаем по договору страхования гражданской от-ветственности нотариуса является установленный вступившим в за-конную силу решением суда или признанный страховщиком факт причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося част-ной практикой, в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, либо неправомерного отказа в совершении нотариального действия, под-твержденного постановлением нотариуса, а также разглашения све-дений о совершенном нотариальном действии; договор страхования гражданской ответственности нотариуса заключается на срок не менее чем один год с условием возмещения имущественного вреда, причиненного в период действия данного договора, в течение срока исковой давности, установленного зако-нодательством Российской Федерации для договоров имущественного страхования. Таким образом, на основании данных законоположений можно утверждать, что обязательное страхование ответственности нота-риуса представляется собой страхование на условиях лосновано на событии, так как моментом реализации страхового риска (страховым случаем) является причинение имущественного ущерба в пери-од действия данного договора. Вследствие этого в настоящее время являются недействительными те положения правил обязательного страхования ответственности нотариусов, которые направлены на осуществление данного страхования на иных условиях - на условиях лтребования заявлены. Факт причинения имущественного вреда (ст. 18 Основ) имеет место не в момент проявления вреда, а в момент самого деликта, т.е. в момент совершения противоправного действия, следствием которого и явился вред. Это объясняется в первую очередь тем, что деликт по классификации юридических фактов относится к действиям. От-сюда его субъективная сторона (правоспособность и дееспособность сторон деликтного обязательства) должна оцениваться именно на момент действия, а не на момент проявления последствий этого дей-ствия. В соответствии со статьей 18 Основ законодательства о нотариате дополнительным условием осуществления страховой выплаты при страховом случае является подтверждение деликтной ответственно-сти нотариуса следующими актами: 1) вступившим в законную силу судебным решением; 2) признанием наличия указанной ответствен-ности страховщиком. Представляется, что принятие второго акта без согласия на это самого нотариуса невозможно, так как в ином случае будет фактически устанавливаться ответственность нотариуса во внесудебном порядке. В соответствии с нормой пункта 2 статьи 966 Гражданского ко-декса Российской Федерации срок исковой давности по требовани-ям, вытекающим из договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, составляет три года. В нормах статьи 18 Основ о нотариате закреплено правило, в соответствии с которым страховое возмещение осуществляется в течение срока ис-ковой давности. Однако это правило не означает и не может озна-чать, что требования к страховщику по осуществлению страховой выплаты не подлежат исковой защите по прошествии трех лет с мо-мента наступления обстоятельств, влекущих за собой возникновение у нотариуса ответственности, покрываемой страхованием. Например, в практике судов США известен случай, когда один из судов в своем решении признал надлежащим то уведомление, ко-торое было послано страховщику больницей, застраховавшей свою ответственность перед пациентами, спустя 18 лет после того, как произошло событие, послужившее основанием для предъявления соответствующего требования, так как суд установил, что до этого момента не возникло каких-то обстоятельств, требующих уведомле-ния о них страховщика Аналогичные правила должны применять-ся и в соответствии с российским законодательством. Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. При этом абзац 2 пункта 2 этой же ста-тьи устанавливает, что по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение ис-ковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если '' См. решение: 81. С1агс НдерИа! & НеаКН Сетег. 934 Р.2с1 15 <2с1 Си. 1991). должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока. В случае страхового обязательства это означает, что течение срока исковой давности начинается с момента, когда правонарушитель-страхователь (нотариус) узнал о предъявлении к нему требований о возмещении имущественного вреда, причинен-ного его профессиональной деятельностью. Причем, этот срок прод-ляется на период, в течение которого страховщик должен дать обо-снованный ответ на заявленные ему требования. Аналогичным образом исчисляются сроки и при предъявлении требований к страховщику потерпевшим. Потерпевший является выгодоприобретателем в договоре страхования ответственности но-тариуса, который в соответствии с пунктом 2 статьи 931 Граждан-ского кодекса Российской Федерации представляет собой договор в пользу третьего лица. Отметим, что в страховании ответственности нотариусов вполне возможно возникновение рисков лс длинным хвостом. Примером тому может служить признание завещания недействительным по вине нотариуса, которое может произойти через длительный промежуток времени с момента совершения соответствующего нотариального действия. Анализ практики показывает, что нуждается в более четком уре-гулировании вопрос о сроке действия обязанности страховщика удо-влетворить требования потерпевших от незаконного нотариального действия. Изученные правша страхования свидетельствуют о принципиальных расхождениях страховщиков по этому вопросу: вследствие ошибок, упущений, небрежных действий... имевших место в период действия договора страхования вне зависимо-сти от времени обнаружения ущерба - п. 3.2 Правил ЗАО САК Информстрах; обязанность выплаты страхового возмещения сохраняется у страховщика даже в случае ликвидации страхователя в течение сроков исковой давности с момента нотариального действия, в результате совершения которого возник страховой случай, если иное не оговорено договором страхования - п. 7.9 Правил ООО СК Согласие; может быть установлена ретроактивная дата, а также может быть установлен дополнительный период страхова-ния - период, распространяющий страховую защиту на иски, предъявленные после истечения срока договора страхования в результате возникновения убытков третьих лиц при осущест-влении страхователем деятельности в течение периода страхо-вания - п. 5.1 Правил ВСК; нотариальное действие должно быть совершено, и требование о возмещение вреда должно быть предъявлено в период действия договора - п. 3.3.4 и 3.3.5Правил ЗАО Стандарт-Резерв, ана-логично в договоре ОАО АльфаСтрахование; действие должно быть совершено в период действия договора, но требование может быть предъявлено в течение трех лет с момента совершения ошибки - п. 5.3 Правил ЗАО СГ "Спасские ворота". Современное регулирование в части четвертой ст. 17 Основ не может быть признано удовлетворительным. Срок исковой давности по иску о признании сделки недействительной составляет три года, к этому сроку необходимо добавить период рассмотрения дела в суде. Таким образом, нотариальный акт может быть признан недействи-тельным спустя четыре, пять и более лет с момента его совершения. И только после вступления решения суда в силу потерпевший полу-чит основания для предъявления требования к страховщику. Поэтому наиболее оптимальным и нуждающимся в скорейшем законода-тельном закреплении является подход, закрепленный в Правилах страхования ЗАО САК Информстрах: незаконное нотариальное действие должно иметь место в период действия договора страхова-ния, а время причинения вреда (точнее, его обнаружения в результате признания нотариального акта недействительным) не должно быть ограничено сроком с установлением правила об обязанности потерпевшего предъявить требование к страховой компании, например, в течение года со дня причинения вреда. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "з 6. Условия страхового покрытия и страховые риски (страховыеслучаи) в обязательном страховании ответственности нотариусов" |
|
|