Закон обязывает использовать при этом только такие документы, которые исключают любые сомнения относительно личности гражданина (ст. 42 Основ). Не секрет, что в последние годы нотариусы столкнулись с предъявлением фальшивых документов вы-сочайшего качества подделки. Подобные документы вполне обосно-ванно не вызывают сомнений в их подлинности и, соответственно, в личности обратившегося к нотариусу. Впоследствии нотариальное действие признается незаконным по основанию совершения его не-установленным лицом. Выше уже было отмечено, что отсутствие ау-тентичности нотариального акта позволяет оспаривать сделку по мо-тиву совершения ее не тем лицом, которым она лсовершена согласно тексту сделки, в обычном исковом производстве с использованием графологической экспертизы и иных средств доказывания со всеми вытекающими из этого последствиями для последующего предъявле-ния к нотариусу требований о возмещении ущерба.
Вместе с тем необходимо отметить, что если нотариус был неспо-собен вскрыть подлог, то он не подлежит ответственности, ибо, хотя и выполнил все необходимые проверки, не мог предотвратить при-знание нотариального действия незаконным (о проблеме установле-ния рисковой ответственности нотариуса см. ниже, гл. 8).
|
- Вывод
законодательству: условия договора страхования профессиональной ответственности нотариуса, противоречащие императивным требованиям закона, ничтожны; вместо них применяются положения, предусмотренные законом; при этом норма пункта 2 статьи 937 ГК РФ не является основанием для отказа страховщика в страховых выплатах в размере, предусмотренном законом. По сложившейся практике: условия договоров
- Вывод
законодательству: Х наличие регистрационной записи в ЕГРП исключает ответ-ственность нотариуса даже в тех случаях, когда анализ пра-воустанавливающих документов мог привести нотариуса к 4 Ж.-Л. Обср. Гражданско-правовая ответственность нотариусов // VI.: Фонд раз-вития правовой культуры. 2007. С. 105. Там же. С. 104. выводу о том, что государственная регистрация совершена не-законно. Это в
- Нотариус должен проверить дееспособность гражданина и правоспособность юридического лица.
законности нотариального действия и той ответственности, которая лежит на плечах нотариусов. Правоспособность юридического лица устанавливается на основе учредительных документов. В случае совершения сделки юридиче-ским лицом со специальной правоспособностью установление соот-ветствия сделки целям создания и деятельности данного лица также может вызывать значительные
- Вывод
нотариус не является для страховщика выгодным клиентом, нельзя ожидать, что он предоставит нотариусу всю необходимую информацию; в то же время нотариус вряд ли сможет оценить полученную информацию в полной мере; поэтому ФНП должна взять на себя функцию получения информации о лдостойных страховщиках и должна доводить их список до региональных
- Вывод
законодательству: страхование профессиональной ответственности нотариуса - страхование деликтной ответственности (ст. 931ГК РФ); страхование профессиональной ответственности нотариуса - разновидность обязательного страхования (ст. 935 ГК РФ); заключение договора страхования обязательно для нотариуса, но не для
- Вывод
законодательству: обязанность нотариуса компенсировать моральный вред, при-чиненный разглашением нотариальной тайны, не может быть застрахована. Законодатель должен: решить вопрос о компенсации морального вреда, причиненно-го разглашением нотариальной тайны; не существует причин, по которым нотариус должен быть освобожден от обязанно-сти компенсации морального вреда при разглашении нотари-альной
- 1.2. Нотариусом могут быть нарушены требования к докумен-там, представляемым для совершения нотариальных действий (ст. 45 Основ) .
законодательство о нотариате не содержит. Конечно, наиболее близкими и потому возможными к ис-пользованию по аналогии являются правила гражданского процес-суального закона о порядке назначения экспертизы и оценки заключения эксперта. Тем не менее в аспекте рассматриваемой проблемы следует обратить внимание не только на пробельность законодатель-ства, но и на то, что вся полнота ответственности за
- Вывод
законодательству: гарантии, предоставляемые обязательным страхованием, се-годня не распространяются на причинение вреда при совершении нотариусом лвспомогательных действий (например, при подаче документов на регистрацию). По сложившейся практике: практика страхования не предоставляет защиту от нарушений со стороны нотариуса при совершении им вспомогательных действий. Законодатель должен:
- з 2. Квалификация страхования деятельности нотариуса,занимающегося частной практикой
законодатель в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы о нотариате), широко обозначив свои цели в названии статьи 18 Основ о нотариате - Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, подверг регулированию только малую часть отношений, связанных с таким страхованием. Из содержания норм данной статьи можно заключить следующее: страхование
- Вывод
законодательству: нотариус несет ответственность за вину. Законодатель должен: установить ответственность нотариуса на началах риска; ограничить размер ответственности нотариуса. 1: л...по общему правилу, виновными должны предполагаться любые действия государственных или муниципальных органов и их юл ж ноет ных лиц. если они яв-ляются незаконными. )то следует из того, что в данном случае вред
- Нотариусом должны быть соблюдены требования личной компетенции, установленные ст. 47 Основ.
законным. В ряде изученных правил страхования ответственности нота-риуса содержатся положения о том, что причинение вреда не признается страховым случаем, если оно явилось результатом совершения нотариального действия в отношении лиц, состоящих с нотариусом в родственных отношениях (п. 3.5.4 Правил ОАО ВСК, п. 3.2.5 Договора страхования ОАО РОСНО и др.). Оценка правомерности подобных
- Ответственность нотариуса за действия сотрудников нотариальной конторы
законом не установлена. В европейской практике общепринятым является установление ответственности нотариуса за действия, совершенные сотрудниками нотариальной конторы '. Такой же подход следует из ст. 402 ГК РФ, устанавливающей ответственность должника за его работников1. В Правилах страхования встречаются иные условия. Причинение вреда в результате действий лица, замещающего вре-менно
- Д. Регламентация порядка разрешения рыночных дел и споров о праве.
первую очередь обеспечивается свобода выбора каждого. Можно, скажем, не заключать письменного соглашения, не удостоверять его у нотариуса, целиком полагаясь на слово компаньона. Но тогда будет весьма затруднительно доказывать что-либо в суде или арбитраже. Можно допустить, что стороны вообще игнорируют при разрешении спора государственные структуры и обращаются к своему суду - третейскому. Но
- Отказ в совершении нотариального действия как основание причинения вреда
законный отказ в совершении нотариального действия. Поэтому включение в новой редакции ст. 17 Основ указания на то, что нота-риусы обязаны возместить ущерб, причиненный как незаконным совершением действия, так и отказом в совершении нотариального действия, является, безусловно, своевременным и правильным. В подавляющем большинстве изученных правил страхования профес-сиональной ответственности
- з 2. Анализ существенных условий договора страхования,закрепленных в конкретных правилах страхованияпрофессиональной ответственности нотариусов
нотариусов ОАО Согаз (далее - Правила Согаза); Договор страхования профессиональной ответственности нотариусов ОАО Государственная страховая компания "Югория" (далее - Договор страхования Югории); Правила страхования профессиональной ответственности нотариусов ЗАО Страховая акционерная компания "Информстрах" (далее - Правила Информстраха). Однако прежде, чем приступить к анализу этих правил
- В отличие от изложенного неуплата нотариального тари-фа не должна служить основанием признания нотариального дей-ствия недействительным.
законным, не порочит нотариальное дей-ствие с точки зрения его сущностных характеристик (публичность, достоверность и
- Вывод
нотариусов. На практике не существует отдельных лицензий на осуществление обяза-тельного и добровольного страхования профессиональной от-ветственности нотариусов. Любое страхование такой ответ-ственности осуществляется на основании единой лицензии на лстрахование профессиональной ответственности нотариу-сов; страховая организация, имеющая лицензию на страховую деятельность, выданную в другом
- РАСХОДЫ НА НОТАРИАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 нотариусы совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют сделки; выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах;
- 1.3. Нотариус может использовать только те формы удостовери- тельных надписей, которые установлены Министерством юстиции (ст. 51 Основ).
законным. Категоричность данного утверждения основана на том, что со-блюдение процедуры совершения нотариального действия явля-ется одним из условий его действительности, а проставление удо- стоверительной надписи - неотъемлемый элемент этой процедуры. Вместе с тем нельзя не отметить, какие сложности на практике создает несовершенство, а иногда и полное отсутствие форм удо- стоверительных
- Вывод
нотариусов, а потому взимают в составе страховой премии лпремию за риск; КшиенгИег Н., НоуапИ К.. Мся/агол .1. Ншгсг ЛтЫёииу апс1 Магкс! РаНиге / Ьигпа! оГКккапс! Упестшпу. 1993. Р. 71-87. размер страховой премии в существенной степени зависит не от каких-то объективных обстоятельств или точных матема-тических расчетов (которых в таких условиях нет и быть не может), а от субъективного желания
|
Экономика