Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Арбитражный процесс
| Травкин А.А, Карабанова К.И.. АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС, 2003 | |
Требования, предъявляемые к документам иностранного происхождения . Легализация документа. Апостиль |
|
|
Документы, выданные и имеющие юридическую силу на территории одного государства, могут быть использованы на территории другого государства только после их соответствующего удостоверения, если иного не предусмотрено международными договорами, участниками которых являются го-сударства. В настоящее время наиболее широкое распространение получили 2 способа такого удостоверения - консульская легализация и проставление апостиля . Консульская легализация заключается в подтверждении соответствия документов законодательству государства их происхождения и представляет собой засвидетельствование подлинности подписи должностного лица, его статуса и, в надлежащих случаях, печати уполномоченного государственного органа на документах и актах с целью использования их в другом государстве. Иностранные документы, предназначенные для использования на территории России, могут быть легализованы на территории того государства, где эти документы выданы, или же непосредственно в Российской Федерации. В первом случае документ сначала заверяется в Министерстве иностранных дел или ином уполномоченном органе государства, на территории которого выдан документ, а затем легализуется в консульском учреждении Российской Федерации в данном государстве. Во втором случае иностранный документ сначала заверяется в дипломатическом представительстве или кон-сульском учреждении того государства, на территории которого был выдан документ, а затем легализуется в Департаменте консульской службы МИД России. И в этом и в другом случае при необходимости может быть потребован нотариально заверенный перевод документа на русский язык. Как видно, процедура легализации достаточно сложна и требует значительных затрат. Однако она несовершенна: документ, прошедший такую многоступенчатую и трудоемкую процедуру, оказывается действительным только для того госу-дарства, консульская служба которого его легализовала. В целях упрощения процесса признания иностранных документов в 1961 году в Гааге (Нидерланды) была подписана Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных докуме нто в (Га агская ко нве нция). Для Российской Федерации она вступила в силу 31 мая 1992 года В соответствии с Гаагской конвенцией на документах, совершенных компетентными органами одного государства и предназначенных для использования на территории другого государства, проставляется специальный штамп (апостиль). Апостиль лудостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ (ст. 5). Подпись, печать или штамп, проставляемые компетентным органом на апостиле, не требуют никакого дальнейшего заверения или легализации, а документ, на котором проставлен апостиль, может быть использован в любой из стран - участниц Гаагской конвенции. Апостиль представляет собой квадратное клише (штамп) размером от 9 х 9 до 10 х10 см. Заголовок апостиля обязательно должен содержать текст на французском языке. Помимо русского - официального языка Российской Федерации, текст пунктов апостиля может быть продублирован и на государственном языке субъекта Федерации . Не допускается вносить изменения в текст апостиля и менять последовательность размещения его строк в штампе. Также запрещается изготовление апостиля с листа методом ксерокопирования штампа или иным путем для последующей подшивки к удостоверяемым документам. Во всех случаях должен проставляться именно оттиск апостиля. Каждый апостиль представляет собой уникальный штамп с индивидуальным номером. Учет выдаваемых апостилей ведется в специальном реестре, куда заносятся номера вновь выдаваемых штампов. Апостиль проставляется компетентным органом государства, в котором документ был совершен. Каждая страна - участница Гаагской конвенции наделяет определенные государственные органы правом проставления апостиля с учетом их официальных функций. В Российской Федерации таким правом обладают: министерство юстиции республики в составе Российской Федерации, органы юстиции администраций краев, областей, автономных образований, городов федерального значения - на документах, исходящих от подведомственных им органов и учреждений юстиции и соответствующих судебных органов республики, края, области, округа, города, а также на нотариальных копиях докуме нто в, совершенных в той же республике, крае, области, округе, городе; органы актов гражданского состояния субъектов Российской Федерации, а также подведомственные им органы ЗАГСа - на свидетельствах о регистрации актов гражданского состояния, исходящих от вышеуказанных органов; отдел документально-справочной работы Росархива - на документах, выдаваемых центральными государственными архивными службами; архивные органы субъектов Российской Федерации - на документах, выдаваемых подведомственными ими архивами; управление делами Генеральной прокуратуры Российской Федерации - на документах, оформляемых органами прокуратуры; Министерство образования Российской Федерации - на официальных документах об образовании, выдаваемых в Российской Федерации. Число органов, уполномоче иных про ставлять а по стиль, в каждой стране различно и строго ограничено. Например, в Швейцарии правом проставления апостиля наделен нотариус, а в США и Германии - администрации штатов и земель. Государство - участник Гаагской конвенции уведомляет об органах, наделенных правом проставления апостиля, министерство иностранных дел Нидерландов (поскольку в соответствии со ст. 10 Конвенции МИД Нидерландов является депозитарием международных документов Гаагской конвенции) в момент сдачи ратификационной грамоты, грамоты о присоединении или заявления о распространении действия. Каждый из органов, уполномоченных па проставление апостиля, должен вести книгу записей или карточку, где он регистрирует проставленные апостили, указывая при этом: порядковый номер и дату проставления аностиля; фамилию лица, подписавшего официальный документ и качество, в котором оно выступало, а в отношении не подписанных документов - указания органа, поставившего печать или штамп. тpебoвaнию любoгo зaинтеpеcoвaннoгo лицa opraH, пpocтaвивший aпocтиль, oбязaн пpoвеpить, cooтветcтвyют ли cделaнные в нем зaпиcи cведениям, внеcенным в книгу зaпи- cей или кapтoтекy Апocтиль пpocтaвляетcя пo пpocьбе любoгo пpедъявите- ля или пo xoдaтaйcтвy лицa, пoдпиcaвшегo дoкyмент Ha o- бoднoм oт текcтa меcте дoкyментa, либo Ha его oбopoтнoй CTO- poне, или же Ha oтдельнoм лиcте бyмaге. B этoм cлyчaе текcт дoкyментa и лиcт c aпocтилем cкpепляютcя вмеcте путем пpo- шивaния нитй любoгo цветa (либo cпециaльным тонким шнypoм, лентoй) и пpoнyмеpoвывaютcя. едний лиcт дoкy- ментa в месте cкpепления зaeлеивaетcя плoтнoй бyмaжнoй лзвездoчкoй, Ha кoтopoй пpocтaвляетcя печaть. Koличеcтвo cкpепленныx лиcтoв зaвеpяетcя пoдпиcью ли, пpo- cтaвляющегo aпocтиль. Лиcт c aпocтилем дoлжен быть пoдшит к дoкyментy и в тoм cлyчaе, еcли дoкyмент имеет твеpдyю O6- лoжкy (нaпpимеp диплoм o выгсшем oбpaзoвaнии). Лицa, пpocтaвляющие aпocтиль, дoлжны иметь oбpaзцы пoдпиcей дoлжнocтныx лиц пoдведoмcтвенныx yчpеждений, a тaкже cyдебныx opгaнoв, oт кoтopыx пocтyпaют oфи- циaльные дoкyменты, тpебyющие yдocтoвеpения путем пpo- cтaвления aпocтиля. Ecли дoкyмент пoдпиcaн неcкoлькими лицaми, в acra- ле yкaзывaетcя пoдпиcь и дoлжнocтнoе пoлoжение cтapшегo пo дoлжнocти (нaпpимеp пpедcедaтельcтвyющегo в cocтaве cyдa). B теx cлyчaяx, кoгдa в дoкyменте не пpедycмoтpенa тод- пиcь кoнкpетнoгo дoлжнocтнoгo лицa и егo фaмилия, a дoкy- мент иcxoдит oт yчpеждения или opгaнизaции, в pегиcтpaци- oннoм жypнaле yeaзывaютcя cведения O6 yчpеждении или opra- не, пocтaвившем печaть или штaмп. Ko гдa пpедъявленный к пpocтa вле нию aTO cтиля oфици- aльный дoкyмент пoдпиcaн дoлжнocтным лицoм, имеет вcе неoбxoдимые pеквизиты и не вызывaет coмнений, HO фaми- лия пoдпиcaвшегo егo дoлжнocтнoгo лицa не pacшифpoвaнa, тo пocле cлoвa лпoдпиcaн вмегго фaмилии зaпиcывaетcя лдол- жнocтнoе ли, в cледyющей cтpoке aпocтиля yкaзывaетcя opгaн, в кoтopoм paбoтaет дoлжнocтнoе лицo. Opгaны, yпoлнoмoченные пpocтaвлять acrn Ha дoкy- ментax, иcxoдящиx oт пoдведoмcтвенныx им opгaнoв, oбязa- ны иметь образец подписи должностного лица, подписавшего документ, печати и штампа учреждения. На практике к проставлению апостиля в одном субъекте Федерации могут предъявляться документы, выданные нотариусами, судебными органами и учреждениями ЗАГСа других субъектов. В таких случаях возможно проставление апостиля на копиях официальных документов, выданных в других регионах Российской Федерации, но засвидетельствованных нотариально по месту нахождения органа, проставляющего апостиль. Вместе с тем лицо, предъявившее документ, вправе потребовать проставления апостиля на подлиннике представленного документа. В таких случаях необходимо запросить образец подписи и подтверждение полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный до-кумент, а также истребовать образец оттиска печати или штампа учреждения, от которого исходит документ. Такая справка на официальном бланке может быть выдана руководителем учреждения или его заместителем, но только в любом случае тем должностным лицом, кто сам не подписывал представленный к апостилю документ, а также руководящими работниками управлений делами, секретариата, кадровых служб ведомства, учреждения, предприятия, организации либо вышестоящей организацией. В дальнейшем справка-подтверждение остается в органе юстиции и хранится вместе с образцами подписей нотариусов, судей и других должностных лиц. Апостиль проставляется на подлинниках официальных документов, исходящих от государственных органов и уч-реждений. К официальным документам Конвенция относит следующие: а) документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя; б) административные документы; в) нотариальные акты; г) официальные пометки, такие, как отметки о регистрации; визы, подтверждающие определенную дату; заверения подписи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса. Апостиль не проставляется на документах дипломатических или консульских учреждений, на административных документах, прямо относящихся к таможенным и коммерческим операциям, то есть на доверенностях на совершение сделок, на договорах и соглашениях о поставках товаров и предоставлении услуг, о выполнении различных работ и расчетов по ним и т. д. Однако апостиль должен быть проставлен на учредительных документах, на патентной и иной документации, исходящей от органа государственной власти или управления (свидетельство о регистрации, лицензии и т. д.). Не могут быть апостилированы документы, исходящие от юридического лица, которое ходатайствует о проставлении на них апостиля, например сертификат качества, технические условия, свидетельство отдела контроля и т. д., так как сфера действия Конвенции их не охватывает. На сегодняшний день участниками Гаагской Конвенции являются: Австралия, Австрия, Андорра, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Багамские острова, Барбадос, Белоруссия, Белиз, Бельгия, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней, Великобритания, Венесуэла, Венгрия, Германия, Греция, Израиль, Ис-пания, Италия, Ирландия, Кипр, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Македония, Мала- вильта, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Панама, Португалия, Россия, Сальвадор, Сан-Марино, Свазиленд, Сейшелы, Сент-Китс и Невис, Словения, США, Суринам, Тонга, Турция, Фиджи, Финляндия, Франция, Хорватия, Швейцария, Швеция, ЮАР, Югославия, Япония. Ввиду распада Советского Союза на практике возникла серьезная проблема: документы, выданные учреждениями суверенных государств (бывших республик в составе СССР), не могут быть приняты на территории России к проставлению апостиля на подлинниках, поскольку это явилось бы нарушением суверенитета государств, учреждения которых выдали данные документы. Если же между двумя договаривающимися государствами заключены договор, конвенция или соглашение, в которых содержатся положения, требующие определенных фор-мальностей для удостоверения подписи, печати или штампа. Гаагская конвенция предусматривает отход от этих положении в том случае, если указанные в них формальности являются более строгими, чем проставление апостиля. Между странами - участницами Гаагской конвенции могут быть заключены международные договоры об оказании правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, которые вообще отменяют легализацию иностранных документов, в том числе и проставление апостиля. Из числа стран - участниц Гаагской кон-венции Россия подписала вышеуказанные международные договоры с девятью странами: Боснией и Герцеговиной, Венгрией, Грецией, Италией, Латвией, Литвой, Македонией, Финд- лядией и Хорватией. Образец Апостиля APOSTILLE (Convention de la Haye du 5 octobre 1961) 1. Страна Настоящий официальный документ был подписан (фамилия) выступающим в качестве скреплен печатью/штампом (название учреждения) Удостоверено 5. в 6. (дата) (название удостоверяющего органа) за № печать/штамп 10. подпись |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "Требования, предъявляемые к документам иностранного происхождения . Легализация документа. Апостиль" |
|
|