Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Арбитражный процесс
| Отв. ред. Д.Х. Валеев и М.Ю. Челышев. Арбитражный процесс, 2010 | |
з 1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе |
|
|
Каждому заинтересованному лицу государством гарантируется право на судебную защиту. Реализация данного права возможна непосред ственно самим заинтересованным лицом либо опосредованно через институт представительства. Представительство в арбитражном процес суальном праве представляет собой институт права, регламентирующий порядок выполнения одним лицом - представителем процессуальных дейст вий от имени и в интересах другого лица - доверителя с целью достижения наиболее благоприятного результата по делу для доверителя. Схематично данный институт в арбитражном процессуальном праве можно предста вить следующим образом: венный паспорт и свидетельство о рождении ребенка) на основании доверенности, ордера и т.д. Доверенность выдается для представления интересов доверителя перед третьими лицами. Однако представление интересов доверителя представителем перед третьими лицами всегда осуществляется опо средованно через арбитражный суд. Невозможно существование процессуальных отношений ме-жду представителем и третьими лицами, так как арбитражный суд является обязательным участником арбитражных процессуальных правоотношений. Например, если представитель ответчика сочтет необходимым привлечение свидетеля, он ходатайствует об этом перед арбитражным судом, который либо удовлетворяет ходатайство, либо его отклоняет. В силу особого субъектного состава, а также характера спорного правоотношения институт представительства в арбитражном процес суальном праве приобретает особую актуальность. Споры с участием юридических лиц предполагают всегда наличие института представи тельства. Кроме того, несмотря на отсутствие прямого указания в за коне на необходимость наличия у заинтересованного лица специаль ных профессиональных знаний, нормы, регламентирующие порядок возбуждения гражданского и административного дела в арбитражном суде, указывают на необходимость указания правового основания иска. В частности: в исковом производстве: согласно п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ лв ис ковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты; в производстве по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений: например, согласно п. 4 ч. 1 ст. 193 АПК РФ лв заявлении о признании нормативного правового акта недействующим указать название нормативно-правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие ко торому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения; в особом производстве: согласно п. 2 ч. 1 ст. 220 АПК РФ лв за явлении об установлении фактов, имеющих юридическое значение указать нормы закона, предусматривающие, что данный факт порож дает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. До недавнего времени с учетом особого субъектного состава в АПК РФ предусматривалось ограничение на представительство организаций ад вокатами и штатными сотрудниками. Однако КС РФ в Постановлении от 16 июля 2004 г. № 15-П признал в этой части АПК РФ не соответст вующим Конституции РФ, указав следующее: допуская возможность выступать в арбитражном суде в качестве представителей граждан помимо адвокатов иных лиц, оказывающих юридическую помощь, АПК РФ не предъявляет особых требований к качеству представляемой юридической помощи; запрещение частнопрактикующим юристам и организациям осуществлять на основании гражданско-правового договора представительство в арбитражном суде нарушает поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности, право выбора рода деятельности; организационно-правовая форма участника су-допроизводства не предопределяет различия в условиях и характере оказываемой ему юридической помощи; нарушается конституционный принцип юридического равенства, поскольку адвокаты и их объедине ние ставятся в привилегированное положение к частнопрактикующим юристам и организациям, предметом деятельности которых является представительство в суде. Однако, несмотря на указанное Постановление КС РФ, идея уста новления единых квалификационных требований, связанных с каче ством юридической помощи, и тем самым установление ограничений на представительство в арбитражном суде сохраняется. В частности, обсуждается вопрос введения в России института судебных адвока тов. Так, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ А. Иванов на 3-й ежегодной конференции Юридический бизнес в России (12 апреля 2007 г.) заявил, что в Российской Федерации назрела не обходимость разделения адвокатского сообщества на две категории: представительствующие в судах и выступающие в качестве аналитиков или консультантов. При этом первой группе необходимо прохождение аккредитации на представительство интересов клиентов в судах. Кроме того, судебным адвокатам предлагается оставить полную адвокатскую неприкосновенность, а адвокатам, занимающимся аналитикой или консультированием, частичную . Виды представительства. Согласно ч. 3 ст. 59 АПК РФ представителя ми граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организа ций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица (частнопрактикующие юристы и организа ции, предметом деятельности которых является представительство в суде). Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций. Так, согласно ст. 72 ГК РФ каждый участник полного товарище ства вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совме стно либо ведение дел поручено отдельным участникам. В ст. 40 ФЗ от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ Об обществах с ограниченной ответ ственностью закрепляется положение, согласно которому едино личный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и др.) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. Статья 69 ФЗ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ Об акционерных обществах определяет, что руководство текущей деятельностью акционерного общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единолич ным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Единоличный исполнительный орган об-щества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества. Из анализа норм арбитражного процессуального права можно сде лать вывод, что представителями в арбитражном процессуальном праве могут быть следующие лица. Во-первых, процессуально дееспособные лица, т.е. лица, способ ные собственными действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности (ст. 43 АПК РФ). Во-вторых, лица с надлежащим образом оформленными и под твержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, прямо указанных в федеральном законе. В ст. 60 АПК РФ перечислены лица, которые не могут быть представителями в арбитражном суде. К их числу относятся судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда. Данное правило не распространя ется на случаи, если указанные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Представителями в арбитражном суде также не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью, либо состоящие под опекой или попечительством. Кроме того, представителями в арбитражном суде не могут быть: нотариусы (ст. 6 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате ); государственные служащие (ст. 17 ФЗ от 27 июня 2004 г. № 79-ФЗ О государственной гражданской службе в Российской Федерации ); адвокаты иностранных государств, если рассмотрение дела свя зано с государственной тайной (ст. 2 ФЗ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации ) или адвокат имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, проку рора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данно го лица; оказывает юридическую помощь доверителю, интересы кото рого противоречат интересам данного лица (пп. 2 п. 4 ст. 6 ФЗ Об ад-вокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации). В зависимости от основания возникновения представительства (внутреннее отношение представительства) выделяется два основных вида представительства. Законное представительство возникает в силу прямого указания закона при наступлении условий, установленных юридическими нор мами. Можно привести следующие примеры законного представи тельства: ч. 2 ст. 59 АПК РФ: права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные предста вители - родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю; ч. 4 ст. 59 АПК РФ: от имени ликвидируемой организации в ар битражном суде выступает уполномоченный представитель ликвидаци онной комиссии, так как согласно ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управле нию делами юридического лица; ст. 43 ГК РФ: управляющий недвижимым имуществом гражда нина, признанного судом безвестно отсутствующим. Так, имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходи мости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, за ключаемого с этим органом (ст. 43 ГК РФ); ст. 1173 ГК РФ: доверительный управляющий в отношении на следственного имущества. Если в составе наследства имеется имуще ство, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п.), нотариус в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом; ст. 71 Кодекса торгового мореплавания : капитан судна в силу сво его служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания, а также исков, касающихся вверенного капитану судна имущества, если на месте нет иных представителей судовладельца или грузовладельца. Как видно из анализа представленных норм, для законного пред ставительства необходимо наличие предпосылок в виде совокуп ности юридических фактов для возникновения отношения пред-ставительства. Договорное представительство. Возникает на основании согла-шения доверителя с представителем, в силу которого представитель берет на себя обязательство по представлению интересов доверителя в арбитражном суде перед третьими лицами. Конструкции возник новения договорных отношений могут носить гражданско-правовой либо трудоправовой характер. В частности, при заключении трудового договора лицо, выступающее в качестве работника, берет на себя обя-зательство по выполнению трудовой функции - выполнение юридиче-ских услуг перед работодателем, который берет на себя обязательство по выплате заработной платы. При заключении гражданско-правовых договоров стороны обязательственных правоотношений, руково-дствуясь принципом свободы договора, а также нормами ГК РФ, вправе облечь договорные отношения в форму агентского договора, договора поручения, договора возмездного оказания услуг. Адво катская деятельность в соответствии со ст. 25 ФЗ Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации осуществляется на основе соглашения об оказании юридической помощи между ад вокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско- правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "з 1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе" |
|
|