Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Арбитражный процесс
| Отв. ред. Д.Х. Валеев и М.Ю. Челышев. Арбитражный процесс, 2010 | |
з 4. Лица, содействующие в осуществлении правосудия |
|
|
Помимо лиц, участвующих в деле, в арбитражном процессе могут участвовать свидетели, эксперты, переводчики, помощник судьи, секретарь судебного заседания, представители. Отмеченные субъекты относятся к группе лиц, содействующих в осуществлении правосудия. Не имея личной материальной заинтересованности в исходе дела, лица, содействующие правосудию, осуществляют в арбитражном про цессе функцию содействия арбитражному суду или сторонам в успеш ном рассмотрении и разрешении спора. Все лица, содействующие правосудию, участвуют в арбитражном процессе, выполняя возло-женные на них законом или договором обязанности, или исполняют свой общественный долг. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2001 г. № 805 О федеральной целевой программе Развитие судебной системы России на 2002Ч2006 годы планируется создание систе мы гарантий для лиц, обеспечивающих своим участием правосудие в рамках выполнения гражданского долга перед обществом (в том числе для свидетелей, экспертов в арбитражном процессе). Эти за дачи развиваются в постановлении Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. № 583 О федеральной целевой программе Развитие судебной системы России на 2007Ч2011 годы . Свидетелем может быть любое лицо, которому известны сведения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора арбитражным судом. Однако в ч. 5 и 6 ст. 56 АПК РФ предусмотрены некоторые ограничения по привлечению лиц в качестве свидетелей. Так, не подлежат допросу в качестве свидетелей: 1) лица, которые в силу психических недостатков не способны пра вильно понимать факты и давать о них показания; судьи и иные лица, участвующие в осуществлении правосудия, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в рассмотрении дела; представители по гражданскому и иному делу об обстоятельст вах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителей; Кроме того, никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Согласно ст. 14 Семейному кодексу РФ близ кими родственниками являются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки), полнородные и неполнородные родственники, имеющие общих отца или мать, братьев и сестер. Исходя из отмеченных требований можно предположить, что по воз растным признакам никаких ограничений свидетельских показаний арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает. Арбитражный суд должен учитывать лишь способность свидетеля пра вильно понимать факты и давать о них показания. Свидетель, являясь лицом, содействующим правосудию, имеет оп ределенные процессуальные права и выполняет возложенные на него процессуальные обязанности. К процессуальным правам свидетеля относятся: право быть извещенным о времени и месте судебного заседа ния или проведения отдельного процессуального действия (ст. 121 АПК РФ); право быть извещенным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а также за отказ от дачи показаний (ч. 4 ст. 56 АПК РФ); право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и по лучение денежной компенсации в связи с потерей времени (ч. 7 ст. 56 АПК РФ). По сравнению с ранее действовавшим АПК РФ 1995 г. норма о воз мещении расходов, связанных с вызовом в суд, и получением денежной компенсации в связи с потерей времени является новой. В ст. 106 АПК РФ данный вид расходов включен в состав судебных издержек. Исходя из смысла ст. 107 АПК РФ подлежат выплате свидетелю сле-дующие денежные суммы: а) расходы на проезд, найм жилого помещения и суточные; б) средний заработок работающим гражданам, вызываемым в ар битражный суд в качестве свидетелей, по месту их работы за время отсутствия в связи с явкой в суд. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получают компен сацию с учетом фактически затраченного времени исходя из установ ленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Указанные денежные суммы выплачиваются свидетелям по вы полнении ими своих обязанностей с депозитного счета арбитражного суда (ч. 1, 2 ст. 109 АПК РФ), на который их должны были внести лица, заявившие соответствующее ходатайство о привлечении свидетеля в арбитражный процесс (ч. 1 ст. 108 АПК РФ). На свидетеля возложены также определенные процессуальные обя занности. В частности, свидетель обязан: по вызову арбитражного суда явиться в суд (ч. 2 ст. 56 АПК РФ); сообщить арбитражному суду сведения по существу рассматри ваемого дела, которые известны ему лично (ч. 3 ст. 56 АПК РФ); ответить на дополнительные вопросы арбитражного суда и лиц, участвующих в деле (ч. 3 ст. 56 АПК РФ); нести уголовную ответственность за дачу заведомо ложных пока заний, а также за отказ от дачи показаний (ч. 4 ст. 56 АПК РФ); соблюдать установленный порядок в зале судебного заседания (ч. 4 ст. 154 АПК РФ); нести уголовную или процессуальную ответственность: а) за дачу заведомо ложных показаний, а также за отказ от дачи показаний (ч. 4 ст. 56 АПК РФ); б) за нарушение порядка или неподчинение законным распоряже ниям председательствующего в виде предупреждения, удаления из зала судебного заседания (ч. 4 ст. 154 АПК РФ) или наложения штрафа (ч. 5 ст. 154) в размере до 25 установленных федеральным законом мини мальных размеров оплаты труда (ч. 1 ст. 119 АПК РФ); в) за неявку в суд по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, в виде штрафа в размере до 25 установленных фе деральным законом минимальных размеров оплаты труда (ч. 2 ст. 157 АПК РФ). Процессуальный порядок использования свидетельских показаний определен в ст. 88 АПК РФ. Исходя из предусмотренных норм при влечение свидетелей в арбитражный процесс возможно либо по ини циативе лиц, участвующих в деле, либо по инициативе арбитражного суда. Причем арбитражный суд по своей инициативе может вызвать в качестве свидетеля: а) лицо, участвовавшее в составлении документа, исследуемого судом как письменное доказательство; б) лицо, участво вавшее в создании или изменении предмета, исследуемого судом как вещественное доказательство. Во всех остальных случаях вызов в суд свидетеля арбитражным судом возможен только по ходатайству лица, участвующего в деле, т.е. одного из тех субъектов, которые указаны в ст. 40 АПК РФ. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить арбитражному суду его фамилию, имя, отчество и место жительства. По-видимому, свидетель не обязан сообщать арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу, поскольку соответствующие требования предъ-являются лишь к лицам, участвующим в деле (ч. 1 ст. 124 АПК РФ). Экспертом в арбитражном суде может выступать лицо, обладающее специальными знаниями, необходимыми для дачи заключения, и на-значенное судом в случаях, предусмотренных АПК РФ. Необходимо учитывать, что экспертиза проводится государствен ными судебными экспертами по поручению руководителя государ ственного судебно-экспертного учреждения и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями, в соответствии с федеральным законом (ч. 1 ст. 83 АПК РФ). Это означает, что в ка честве эксперта может выступить любое дееспособное лицо, обладаю щее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное арбитражным судом для дачи заключения. Вопрос о привлечении эксперта в арбитражном судопроизводстве решается тем арбитражным судом, который рассматривает дело по соб ственному усмотрению или просьбе сторон. В соответствии со ст. 82 АПК РФ в случае, если назначение экс пертизы предписано законом или предусмотрено договором либо не обходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе. Лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или о проведении экспер тизы в конкретном экспертном учреждении, заявить отвод эксперту; ходатайствовать о внесении в определение о назначении экспертизы дополнительных вопросов, поставленных перед экспертом; давать объяснения эксперту; знакомиться с заключением эксперта или со общением о невозможности дать заключение; ходатайствовать о про ведении дополнительной или повторной экспертизы. Функции эксперта схожи с функциями специалиста в гражданском процессе и исполнительном производстве. Специалист должен быть лицом незаинтересованным. Наличие каких-либо обстоятельств, дающих основание для сомнений в его беспристрастности, является поводом для заявления ему отвода. Однако эксперт привлекается определением суда, а специалист - постановлением судебного при става. Заключение эксперта носит строго установленную законом форму, а к заключению специалиста таких требований не предъ является. Эксперт имеет право: знать о своих обязанностях; с разрешения арбитражного суда знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы лицам, участвую щим в деле, и свидетелям, заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов; получать вознаграждение за выполненную работу, проводимую в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде; знать о возможности применения уголовных санкций за отказ или уклонение от дачи заключения или дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ); отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пре делы его специальных знаний, а также в случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения. Обязанностями эксперта являются: обязанность явиться по вызову арбитражного суда; дать объективное заключение по поставленным вопросам; давать пояснения по поводу выполняемых им действий. В ст. 23 АПК РФ предусматривается возможность заявления отвода эксперту. Эксперту может быть заявлен отвод, если он является родственником одной из сторон, ее представителя или других лиц, участвующих в деле; лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспри страстности; находится или ранее находился в служебной или иной зависимо сти от лица, участвующего в деле, или его представителя; делал публичные заявления или давал оценку по существу рас сматриваемого дела; основанием экспертизы является также проведение им ревизии или проверки, материалы которых стали поводом для обращения в ар-битражный суд или используются при рассмотрении дела. Согласно ч. 2 ст. 23 АПК РФ участие эксперта в предыдущем рас-смотрении арбитражным судом данного дела в качестве эксперта не яв-ляется основанием для его отвода. В арбитражном процессуальном законодательстве выделяются от дельные разновидности экспертизы: комиссионная, комплексная, дополнительная и повторная (ст. 84, 85, 87 АПК РФ). Переводчиком является лицо, которое свободно владеет языком, знание которого необходимо для перевода в процессе осуществления судопроизводства, и привлечено арбитражным судом к участию в ар битражном процессе в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом. Переводчиком может быть любой дееспособный гражданин, дос тигший возраста 18 лет, владеющий языками, знание которых необ ходимо для перевода. Участие в исполнительном производстве переводчика реализует принцип национального языка арбитражного судопроизводства, в со ответствии с которым судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле и не владеющим русским языком, ар битражный суд разъясняет и обеспечивает право знакомиться с ма териалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользо ваться услугами переводчика (ст. 12 АПК РФ, Закон РСФСР О языках народов РСФСР ). Нарушение или неправильное применение данного принципа является основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции арбитражным судом апелляци-онной инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения (ч. 3 и п. 3 ч. 4 ст. 270 АПК РФ). По общему правилу лицу, которому необходимы услуги перево дчика, предоставляется срок для его приглашения. Однако как спе циальное правило в комментируемой статье предусмотрено, что если указанное лицо не обеспечит участие переводчика в установленный арбитражным судом срок, переводчик может быть назначен арбит ражным судом. В любом случае о привлечении переводчика к участию в арбитраж ном процессе арбитражный суд выносит определение. По-видимо му, в арбитражном суде должен быть список возможных кандидатов для выполнения функции переводчика. Другие участники арбитражного процесса не вправе принимать на себя обязанности переводчика, хотя бы они и владели необходи мыми для перевода языками. В ст. 23 АПК РФ предусматривается возможность заявления от вода переводчику, если он является родственником одной из сторон, ее представителя или других лиц, участвующих в деле, либо лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности, а так же если переводчик находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле или его представителя, делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматри ваемого дела (ст. 21 АПК РФ). Согласно ч. 2 ст. 23 АПК РФ участие переводчика в предыдущем рассмотрении арбитражным судом данного дела в качестве переводчика не является основанием для его отвода. Переводчик в арбитражном процессе наделен рядом прав и на него возложены определенные обязанности. Переводчик имеет право: задавать присутствующим при переводе лицам вопросы для уточ нения перевода; знакомиться с протоколом судебного заседания или отдельного процессуального действия; делать замечания по поводу правильности записи перевода; быть предупрежденным об уголовной ответственности за заве домо неправильный перевод; на вознаграждение за выполненную работу. В обязанности переводчика входят: явка в суд по вызову арбитражного суда; полно, правильно, своевременно осуществлять перевод; претерпевать неблагоприятные последствия за заведомо непра вильный перевод, так как переводчик несет уголовную ответственность (ст. 307 УК РФ), о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку. Изложенные правила распространяются также на тех лиц, которые владеют навыками сурдоперевода и привлечены арбитражным судом к участию в арбитражном процессе. Как уже отмечалось, переводчик получает вознаграждение за работу, выполненную им по поручению арбитражного суда. Размер вознаграж-дения переводчику определяется судом по соглашению с переводчиком (ч. 3 ст. 107 АПК РФ). Денежные суммы, причитающиеся переводчи кам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей. Оплата услуг переводчика, привлеченного арбитражным судом к участию в арбитражном процессе, выплата этому переводчику суточных и воз-мещение понесенных им расходов в связи с явкой в арбитражный суд производится за счет средств федерального бюджета. Правило об оплате услуг переводчика за счет средств федерального бюджета не распространяется на возмещение расходов на оплату услуг перево-дчика, понесенных иностранными лицами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (ч. 1, 3, 4 ст. 109 АПК РФ). Правомерное поведение переводчика стимулируется наличием мер уголовной ответственности. В случае заведомо неправильного перевода переводчик несет ответственность, установленную федеральным зако ном, о чем он предупреждается арбитражным судом. В данном случае необходимо использовать ст. 307 УК РФ, предусматривающую уголов ную ответственность за заведомо неправильный перевод в суде. Помощник судьи. Появление данного субъекта арбитражного про цесса связано с реализацией в Российской Федерации постановления Правительства РФ от 20 ноября 2001 г. № 805 О федеральной целевой программе Развитие судебной системы России на 2002-2006 годы. В соответствии с упомянутым Постановлением введение должностей помощника федерального судьи суда общей юрисдикции (в район ных и приравненных к ним судах) и помощника федерального судьи арбитражного суда позволит освободить судей от технической работы и даст им возможность сосредоточиться на осуществлении основной функции - отправлении правосудия. Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и органи зации судебного процесса, может вести протокол судебного заседа ния, совершать иные процессуальные действия в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ. При этом он не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия и не вправе совершать дейст вия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса. Должность помощника официально предусмотрена специальным законодательством. В соответствии с Перечнем государственных долж ностей федеральной государственной службы категории Б, учреж даемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий судей арбитражных судов (с изм. от 29 января 1998 г.), утвержденного Указом Президента РФ от 3 сентября 1997 г. № 981, предусмотрены должности помощника: председателя Высшего Арбитражного Суда РФ (высшая должность), первого заместителя и заместителя председателя Высшего Арбитражного Суда РФ (главная должность), судьи Высше го Арбитражного Суда РФ (ведущая должность), первого заместителя и заместителя председателя федерального арбитражного суда округа (ведущая должность), судьи федерального арбитражного суда округа (ведущая должность), первого заместителя и заместителя федерального арбитражного суда субъекта Российской Федерации (ведущая долж-ность), судьи федерального арбитражного суда субъекта Российской Федерации (ведущая должность). Секретарь судебного заседания относится к категории лиц, содей ствующих правосудию (ст. 54 АПК РФ). На секретаря возлагаются обязанности по ведению протокола су дебного заседания. По поручению председательствующего секретарь судебного заседания может проверить явку в арбитражный суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании. Необходимо учи-тывать, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ О введении в действие Арбитражного процессу ального кодекса Российской Федерации обязанности по ведению протокола судебного заседания и протокола о совершении отдельного процессуального действия (в соответствии со ст. 155 АПК РФ с 1 сен тября 2002 г.) могут возлагаться на судью до назначения помощника судьи, до назначения секретаря судебного заседания. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "з 4. Лица, содействующие в осуществлении правосудия" |
|
|