Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| Одинцова М.И. . Институциональная экономика, 2007 | |
3.3. теорема коуза 3.3.1. Внешние эффекты |
|
|
При использовании собственности одним человеком могут возникать негативные или благоприятные последствия для других людей. Если действия одной стороны влияют или могут с опреде ленной вероятностью повлиять на изменение благосостояния другой стороны то в этом случае говорят, что действия одной стороны соз дают внешний эффект для другой стороны. Внешние эффекты - это исключительно экономическое понятие, в юриспруденции такого понятия нет. Закон всегда при любой социальной организации общества должен был провести четкую грань между теми видами деятельности, которые причи няли ущерб и являлись незаконными, и той деятельностью, кото рая причиняла ущерб, но, тем не менее, осуществлялась в рамках закона. Последний вид деятельности не подлежал юридическим санкциям. Юристы должны четко проводить грань между теми видами деятельности, которые являются незаконными, и теми, которые осуществляются в рамках закона. Понятие внешних эф фектов охватывает как законную, так и незаконную деятельность, игнорируя проблему лразделительной линии. Внешние эффекты могут быть самыми разнообразными: по ложительными, т.е. приносящими пользу другой стороне, и от рицательными - причиняющими вред другой стороне. Внешние эффекты могут возникать как в тот момент, когда создающая их сторона производит какие-либо действия, так и в будущем, когда действие уже прекратилось; они могут затрагивать одну сторону или большое количество сторон. Можно привести несколько клас сических примеров внешних эффектов [Kaplow, Shavell, 2002]. Причинение неудобств. Когда человек создает неудобства для своих соседей: громко шумит, позволяет своей собаке бегать повсюду, из его жилища исходят неприятные запахи, он создает отрицательные внешние эффекты, возникающие в момент этой деятельности и, как правило, затрагивающие небольшое число людей. Загрязнение окружающей среды. Когда предприятие выбра сывает вредные вещества в воздух или сливает их в реку, то про исходит уменьшение полезности тех, кто дышит этим воздухом или ловит рыбу в этой реке. Это отрицательный внешний эффект, который может проявиться сразу или в будущем и затрагивает, как правило, большое количество людей. Опасное поведение, чреватое риском несчастного случая. Определенные виды поведения при определенных обстоятель ствах могут причинить вред другим людям, например, неосторож ное вождение автомобиля чревато негативными последствиями для пешеходов. Недостаточные меры предосторожности причи- нителя вреда создают отрицательный внешний эффект для жерт вы несчастного случая. Использование общедоступного ресурса. Когда большое число людей пользуются ограниченным ресурсом (пастбищем, озером, где водится рыба, нефтяным месторождением), то возникают внешние эффекты, приводящие к истощению ресурса. Каждый человек, принимающий решение о том, чтобы воспользоваться этим ресурсом, создает внешние эффекты, которые причиняют ущерб другим людям. Например, дополнительная корова, при веденная на общедоступное пастбище, уменьшает количество мяса, которое может быть получено с каждой коровы, пасущейся на лугу. Это отрицательный внешний эффект, возникающий в мо мент деятельности или проявляющийся позже и затрагивающий большое количество людей. Полезная деятельность. Действия человека могут приносить пользу не только ему самому, но и другим людям. Например, пче лы пасечника опыляют фруктовые деревья его соседа, поэтому со держание пчел создает положительный внешний эффект. Обращение с вещами, взятыми в аренду. Человек, взявший в аренду участок земли, может создавать для собственника земли отрицательные внешние эффекты, например, подвергая почву эрозии, но может создавать и положительные внешние эффекты, удобряя землю. Внешние эффекты - это не просто издержки, производимые одной стороной, нести которые должна другая сторона. Почти во всех случаях существование и величина внешних эффектов зави сит от решений, принимаемых обеими сторонами. Утверждение Коуза об обоюдостороннем характере проблемы внешних эффек тов, которое он делает в самом начале статьи Проблема соци альных издержек, устраняет атмосферу виновности, морального осуждения одной из сторон и позволяет сосредоточить внимание на том, как найти такое решение проблемы, которое приводи ло бы к максимальной эффективности использования ресурсов. Понятие лпричинитель вреда л...мы можем применить лишь с осторожностью в коузовском мире обоюдной каузальности, в кото-ром каждая из сторон любого неудачного взаимодействия занима ет одинаковое положение с точки зрения причинно-следственной связи [Epstein, 1997, p. 1168]. Я не кашлял бы, если бы завод по соседству с моим домом не выбрасывал в воздух двуокись серы. Но завод не причинял бы мне вреда, если бы я не жил рядом с ним. Это совместное решение - за вода о том, чтобы загрязнять воздух, и мое - о проживании ря дом с заводом, и создает внешние эффекты. Если завод не несет ответственность за загрязнение, то его решение о загрязнении создает издержки для меня. Если завод несет ответственность, то мое решение жить рядом с заводом создает издержки для него. Он должен либо выплатить компенсацию, либо установить фильтры. Традиционное решение этой проблемы заключалось в установле нии для фабрики налога в размере создаваемых ею внешних из держек, что позволяло бы интернализировать экстерналии. Под интернализацией внешних эффектов имеется в виду превращение внешних эффектов в частные издержки, которые экономический агент вынужден учитывать при принятии решений. Но предположим, что ущерб жителей от завода составляет 200 тыс. долл. в год. Его можно устранить, затратив 100 тыс. долл. в год на очистительное оборудование. Предположим далее, что издержки переселения жителей составляют 50 тыс. долл. в год. Если мы введем налог на загрязнение в размере 200 тыс. долл., то завод перестанет осуществлять выбросы и установит фильтры, за тратив на это 100 тыс. долл. Если мы не вводим налог, то фабрика продолжает загрязнение. Жители переселяются, и издержки при этом варианте составляют 50 тыс. долл. Результат без налога бо лее эффективный: проблема устраняется с наиболее низкими из держками. Оказывается, что в данном случае результат решения о введении налога - неэффективный. Внешние эффекты являются причиной провала рынка. Устранить провал рынка можно с помощью государства. Государство вводит налог на лиц, создающих внешние эффекты, величина ко торого была бы такова, чтобы после его уплаты частные издержки создающей внешний эффект стороны были бы равны социальным издержкам ее деятельности. Коуз высказал предположение, что возможно и другое реше ние этой проблемы - частное урегулирование споров по поводу внешних эффектов. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "3.3. теорема коуза 3.3.1. Внешние эффекты" |
|
|