Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика

А. Д. Нестерова. Государственное регулирование экономики, 1997

Региональная политика России

имеет много сложностей. Они обусловлены как экономическими, так и политическими факторами. С получением регионами больших прав и свободы действий неизбежно возникают противоречия как между интересами федерации и регионов, так и между интересами территорий. Поэтому нужна весьма взвешенная государственная политика.
В программе правительства "Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах" определено, что основная часть мероприятий правительства, оказывающих воздействие на региональное развитие, будет осуществляться в рамках общей макроэкономической, внешнеэкономической, социальной политики, проведения институциональных преобразований. При их разработке и осуществлении должны учитываться интеграционный эффект и соответствие интересам комплексного социально-экономического развития территорий РФ. Так, при проведении конкурсов инвестиционных проектов с долевым (до 20%) участием государства важно учитывать их влияние на социально-экономическую ситуацию в конкретных регионах (создание рабочих мест, развитие социальной сферы и др.)
TT u u u u
Для успешной реализации государственной региональной экономической политики необходимо создание системы правовых и организационно- экономических норм, совершенствования механизмов государственного регулирования регионального развития.
Принципиально новым моментом в развитии механизма оказания государственной помощи субъектам Российской Федерации стало создание в 1994 г. целевого фонда финансовой поддержки регионов, средства которого предполагается расходовать в соответствии с едиными правилами. Из этого фонда предусматривается финансовая помощь (трансферт) тем регионам, у которых душевой бюджетный доход оказывается ниже среднедушевого дохода по бюджетам всех регионов России. Таким регионам по предложению Министерства финансов РФ устанавливается статус "региона, нуждающегося в поддержке". Наряду с этим вводится статус региона, особо нуждающегося в поддержке". К подобным регионам относятся те, у которых и после трансфертов не окажется достаточно душевого бюджетного дохода на уровне среднедушевого бюджетного дохода по регионам России.
При проведении региональной политики все страны сталкиваются с типичными проблемами. Во-первых, политика выравнивания региональных возможностей никогда не может привести к полному совпадению экономических и социальных условий. Государство стремится обеспечить относительное, а не абсолютное равенство. Во-вторых, региональная политика имеет сложную взаимосвязь со структурной политикой. Они могут дополнять друг друга, а могут находиться и в противостоянии. Если взять разносторонне развитые регионы, с многоотраслевым производством, улучшение структуры экономики будет способствовать его развитию. Но некоторые территории имеют исторически сложившийся монопроизводственный профиль. В условиях научно-технического прогресса и расслоения промышленности на две условные группы (передовые и стагни- рующие отрасли) меры правительства по поддержке передовых отраслей приводят к тому, что в регионах, насыщенных новыми отраслями, усиливается общий импульс развития. В регионах же с преимущественно старыми отраслями, переживающими трудности, ощущается общий спад, сокращение занятости, усиление социальных проблем.
Поэтому региональная политика должна быть достаточно взвешенной и научно обоснованной.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "Региональная политика России"
  1. 4.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
    региональной инфраструктуры, способствующей становлению единого эконо-мического пространства страны, эффективному территориальному разделению и интеграции общественного труда, развитию рыноч ных отношений; приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное значение для России; оказание государственной поддер жки депрессивным регионам. Основными направлениями реализации государственной
  2. Глава 8. Теории мирохозяйственных связей и экономическая геополитика
    региональном, субрегиональном и внутригосударственном уровнях, отражающих интереса государств. В результате научно-технической революции к новым элементам предмета геополитики добавились экономические процессы. Общественное разделение труда, связанное во многом .с НТР, добычей природных ископаемых, их переработкой и другими факторами, привело к реальной глобализации экономических процессов. Это
  3. 3.2 ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
    региональной экономической политики. Региональная политика и новый участок работы в сфере регулирования экономики - региональное планирование возникло с возрастанием внимания к региональным аспектам экономического, социального развития на Западе. Особый интерес для изучения и анализа основных положений государственной региональной политики (ГРП) вызывают отдельные страны Европейского Союза (ЕС)
  4. Контрольные вопросы
    региональная экономика". Выделите основные черты региона. Что является подсистемами региональной экономики? Каковы основные категории региональной экономики? Что такое региональная экономическая политика? Каковы особенности государственной региональной политики в зарубежных странах? Определите основные категории региональной политики в России? Выделите причины дифференциации регионов? Дайте
  5. Список литературы
    региональной экономики: Учеб. пособ. Ростов на Дону: Издательский центр "МарТ", 2001. 448 с. Гуськова Н.Д., Макаркин Н.П., Коваленко Е.Г. Программно-целевое регулирование социально- экономического развития регионов: Моногр. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 1999. 139 с. Ларина Н.И. Задачи и методы региональной политики субъектов федерации в странах рыночной экономики // Регион: экономика и
  6. Список использованной литературы
    региональный продукт как индикатор дифференциации экономического развития регионов // Вопросы статистики. - 1998. - № 9. Грачев А.В. Анализ и управление финансовой устойчивостью предприятия : Учебно-практическое пособие.- М.: Издательство Финпресс, 2002. - 208 с. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения. -М.: ФАИР-ПРЕСС, 2003. - 288 с. Дынин А., Кацман Ю.
  7. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
    региональная политика // Мировая экономика и международные отношения. - 1994. - №4. Кузин Д. Промышленная политика развитых стран: цели, инструменты, оценки // Вопросы экономики. - 1993. - №9. Лексин В., Андреева Е., Ситников А., Швецов А. Региональная политика России: концепции проблемы, решения // Российский экономический журнал. - 1993. - №9; 1994. - №7-8. Логвина А. Вопросы налогового
  8. 6.3. ТЕНДЕНЦИИ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РФ
    региональных органов власти к развитию малого предпринимательства; сложившиеся условия для развития малого предпринимательства; численность населения в том или ином экономическом районе страны; уровень развития инфраструктуры для нормального функционирования малого бизнеса и др. В соответствии с Законом РФ от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ к
  9. 6.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА, ОСОБЕННОСТИ ЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ЛЬГОТЫ ДЛЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
    региональном уровне государственная поддержка малого бизнеса осуществляется соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ и организациями местного самоуправления. Положительную роль в развитии малого бизнеса призваны играть федеральные программы государственной поддержки малого предпринимательства. Постановлением Правительства РФ от 29.04.1994 г. была одобрена первая Федеральная
  10. 7.2. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УСКОРЕНИЕ НТП В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
    региональном уровне; факторы, влияющие на ускорение НТП на уровне предприятия. Рассмотрим эту классификацию факторов более подробно. К факторам, влияющим на ускорение НТП на макроуровне, относятся: величина выделяемых государством средств из федерального бюджета на развитие науки и техники; степень участия государства в управлении НТП; наличие единой государственной научно-технической политики;