Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| В.И. Титов. Экономика предприятия, 2008 | |
8.1. Особенности управления предприятием, цехом и участком |
|
| Принципы управления предприятием, цехом и участком На каждом промышленном предприятии работает большой кол лектив трудящихся, использующих значительное количество обору дования, материалов, топлива и других ресурсов. Слаженная работа этого коллектива достигается деятельностью органов, управляющих предприятием. Управление промышленным предприятием направлено на все-мерное увеличение выпуска продукции, повышение производитель ности труда и совершенствование производства путем внедрения новой техники и лучшего ее использования, на улучшение условий труда и быта работников предприятия. Органы управления пред приятием претворяют в жизнь хозяйственную политику и организу ют коллектив на лучшее выполнение плана. Одним из важнейших принципов, на которых строится управ-ление предприятием, является принцип демократического центра-лизма. Применительно к управлению предприятием принцип демокра тического централизма означает сочетание централизованного ру ководства с широким развертыванием инициативы работников це хов и производственных участков, направленной на выполнение и перевыполнение производственных планов. Управление производством осуществляется на основе соблюде-ния принципа единоначалия. Единоначалие заключается в том, что во главе каждого производственного звена (предприятия, цеха, про изводственного участка) ставится руководитель, который наделяет ся необходимыми правами для руководства коллективом работни ков данного звена. В ходе работы коллектив работников помогает руководителю в решении задач, стоящих перед производством, и выполняет его распоряжения. Реализация принципа единоначалия означает прежде всего чет кое определение прав, обязанностей и ответственности каждого ра ботника аппарата управления предприятием, укрепление повсе-дневного живого руководства, глубокое изучение производства, его техники и экономики Основу принципов управления предприятием составляет един-ство учредителя (учредителей) и хозяйственного руководства. Это единство означает, что основой всех мероприятий по руководству предприятием является хозяйственная политика учредителей. Руководство предприятием Директор и его аппарат. Во главе каждой фабрики, каждого заво да стоит директор. Директор коммерческого предприятия является доверенным лицом учредителей, единоначальником и отвечает за результаты всей деятельности предприятия. Директор определяет пути и методы выполнения задач, постав-ленных перед предприятием, обеспечивает получение необходимых материально-технических ресурсов, организует труд на производст ве, заботится о выпуске доброкачественной продукции в заданном ассортименте, руководит работой по внедрению новой техники и технологии. Директор несет ответственность за выполнение предприятием обязательств перед заказчиками и банками. На предприятии посто-янно проводится работа по улучшению условий труда, повышению квалификации персонала. Тем самым создаются лучшие условия для развития творческой инициативы трудящихся, направленной на совершенствование производства. Поэтому директор каждого пред приятия уделяет большое внимание вопросам организации труда и заработной платы, подготовки кадров, охраны труда и техники безо пасности и др. В настоящее время директор наделен широкими правами, что способствует успешному выполнению всех задач, стоящих перед предприятием. Директор утверждает план выпуска продукции на основе заключенных договоров, по согласованию с потребителем утверждает цены на продукцию. В пределах своих полномочий он может вносить изменения в планы, принимать заказы от других ор ганизаций, вносить изменения в технологические процессы изго товления многих изделий, реализовывать в установленном порядке излишние материалы и оборудование, изменять структуру и штаты цехов и отделов предприятия. Под руководством директора составляются месячные планы ка-питального строительства на основе перспективных и годовых пла нов, утвержденных учредителями. Он имеет право вносить измене ния в титульные списки строительства, не нарушая общих объемов строительства и сроков ввода в действие новых производственных мощностей; утверждать титульные списки строительства; утвер ждать и в случае необходимости изменять проектные задания и сметно-финансовые ассигнования на строительство отдельных объ ектов. В целях осуществления технического прогресса на предпри-ятии - внедрения новой техники, механизации, автоматизации и улучшения технологии и производства, рационализации и интенси фикации технологических процессов - директор утверждает смет но-финансовые расчеты, связанные с мероприятиями по техниче скому прогрессу и их окупаемостью, в пределах определенных сумм затрат. Директору предоставлено право приобретать специальное оборудование, приборы и материалы для проведения научно-иссле довательских и опытно-конструкторских работ. Для оказания помощи директору в решении конкретных задач, связанных с развитием техники, организацией и планированием деятельности предприятия, создается ряд отделов и других подраз-делений аппарата управления. Выполняя свои функциональные за-дачи, директор опирается на аппарат управления предприятием, привлекая его сотрудников к обсуждению проектов, планов и дру-гих важнейших вопросов работы предприятия, а также к их осуще-ствлению. Важным органом управленческого аппарата предприятия явля-ется плановый отдел. На основании указаний директора он разраба тывает перспективные и текущие планы деятельности предприятия, осуществляет руководство составлением планов в цехах, координи рует работу других отделов заводоуправления по разработке ими от дельных разделов перспективного и годового планов предприятия и специальных планов, контролирует выполнение планов, организует и осуществляет анализ их выполнения. Плановый отдел помогает коллективу в мобилизации сил и средств для решения основных за дач, стоящих перед предприятием. С этой целью плановый отдел под руководством директора конкретизирует положения плана и доводит их до каждого цеха. Кроме того, занимаясь анализом хозяй ственной деятельности предприятия, он указывает коллективу ра ботников на отстающие участки и нерешенные задачи. Для контро ля над выполнением плана обычно организуются статистический учет и отчетность на всех участках предприятия. Плановые органы оказывают существенное влияние на всю дея тельность предприятия. Разрабатывая четкий график производства, контролируя и обеспечивая его выполнение, они способствуют рав номерной работе предприятия и выпуску продукции в установлен ные сроки. Устанавливая лимиты затрат цехам и участкам, добива ясь рационального использования производственных ресурсов и способствуя мобилизации внутрипроизводственных резервов, пла новые органы влияют на себестоимость продукции, на сокращение длительности производственного цикла и тем самым на ускорение оборачиваемости оборотных средств. Они оказывают также боль-шое влияние на специализацию предприятия и его кооперирование с другими фабриками и заводами. Плановые органы предприятия принимают участие и в обеспе-чении технического прогресса. Они активно участвуют в составле-нии плана развития техники и организации производства и контро ле за его выполнением, определяют экономическую эффективность организационно-технических мероприятий, выдвигают перед тех ническим руководством задачи по совершенствованию производст ва, исходя из необходимости улучшения экономики предприятия. Работу по организации трудя, заработной штаты и нормирова-нию труда на предприятии ведет отдел труда и заработной платы. Работники этого отдела помогают начальникам цехов и мастерам организовать труд, улучшить его разделение и кооперацию. Отдел труда и заработной платы ведет работу по определению и измене нию норм выработки и расценок, следит за выполнением установ ленных показателей численности работников предприятия. По поручению директора он проводит основную работу по под готовке коллективных договоров со стороны администрации и кон тролю их выполнения, разрабатывает проекты прогрессивных и премиальных систем оплаты труда и другие вопросы организации заработной платы. В своей работе отдел труда и заработной платы опирается на производственных мастеров и широко использует опыт передовиков производства. Работой по комплектованию кадров предприятия руководит от дел кадров. Он (или смежный с ним отдел подготовки кадров) орга низует также работу учебных заведений при предприятии и прово дит систему мероприятий, направленных на повышение квалифи кации рабочих и инженерно-технических работников. Бухгалтерия осуществляет учет использования средств предпри ятия, контролирует сохранность имущества, определяет себестои мость продукции, контролирует целесообразность и законность финансовых операций предприятия и соблюдение финансовой дис циплины. Финансовым хозяйством на предприятиях небольшого размера ведает бухгалтерия, а на крупных предприятиях - специ альный финансовый отдел, подчиненный директору. Организацию снабжения всеми необходимыми материалами, топливом и инструментом осуществляет отдел снабжения. Кроме работы по снабжению предприятия, этот отдел контролирует ис-пользование материалов, организует их хранение и выдачу в цеха. Органы материально-технического снабжения оказывают большое влияние на равномерность работы предприятия. Они способствуют также кооперированию предприятий, размещая заказы на изготов-ление полуфабрикатов и добиваясь своевременного их выполнения. Сбыт готовой продукции на крупных предприятиях с большим количеством потребителей осуществляется отделом сбыта, который ведает реализацией и отправкой готовой продукции. На предпри ятиях с ограниченным кругом потребителей создается единый отдел снабжения и сбыта. В ряде случаев отдел сбыта объединяется с фи нансовым отделом. Контроль качества продукции осуществляет отдел технического контроля. Задача отдела технического контроля заключается не только в проверке качества изготовленной продукции, но и в преду преждении брака. Для обеспечения высокого качества продукции систематически проверяется качество сырья, материалов, полуфабрикатов, инстру-ментов и оборудования, осуществляется контроль над соблюдением технологической дисциплины, проверяется и испытывается готовая продукция. Органы технического контроля следят за качеством ис полнения отдельных, наиболее ответственных операций по ходу про изводства. Они изучают рекламации и выясняют, в какой мере про дукция, производимая предприятием, удовлетворяет потребителей. Вопросами капитального строительства на предприятии зани-мается отдел капитального строительства. В большинстве случаев капитальное строительство, если оно связано со значительными ин вестициями, осуществляется специальными строительными орга низациями (подрядчиками). Задачей отдела капитального строи тельства в этих случаях является сдача подрядной организации зака за на производство работ, контроль над ходом работ и прием законченных строительством объектов. На небольших предприяти ях капитальным строительством ведает механик предприятия. Главный инженер и подведомственные ему органы управления. Важнейшей частью работы по управлению предприятием является техническое руководство, в сферу внимания которого входят проек тирование новых и совершенствование выпускаемых изделий, раз работка и совершенствование технологических процессов изготов ления продукции, внедрение нового и модернизация действующего оборудования, инструментов и приспособлений. В задачи техниче-ского руководства входят также обеспечение исправности оборудо-вания и эффективности его работы, создание работникам предпри-ятия условий для высокопроизводительной работы. Техническое руководство на предприятии осуществляет главный инженер, являющийся первым заместителем директора фабрики или завода. Главный инженер руководит производственными цеха ми, лабораториями и экспериментальными цехами, в которых раз рабатываются и испытываются новые виды продукции, возглавляет научно-исследовательскую работу на предприятии. Он решает не только текущие, но и перспективные вопросы организации и техни ки производства. Главный инженер наблюдает за деятельностью органов, зани-мающихся подготовкой новых кадров и повышением квалифика-ции работников предприятия, создавая наиболее благоприятные ус ловия для роста технического уровня кадров. Он принимает дейст венные меры по повышению качества продукции и ликвидации брака, следит за состоянием технического нормирования на пред приятии. Одна из важных задач главного инженера - всемерно способст вовать развитию рационализаторской мысли на предприятии. С этой целью он выносит на широкое обсуждение варианты улучше ния проектов изделий, проекты технологических процессов и пред ложения об их изменениях, доводит до сведения коллектива инфор мацию о недостатках конструкции изделий, обнаруженных потре бителями или замеченных в процессе производства. Главный инженер организует помощь рационализаторам в оформлении и техническом обосновании предложений, а в ряде случаев способст вует созданию комплексных бригад рационализаторов. Непосредственными помощниками главного инженера в работе по техническому руководству предприятием являются конструктор ское бюро и технологический отдел. Конструкторское бюро проек тирует новую продукцию и совершенствует ранее выпускавшиеся изделия. Задачей конструкторских органов является также улучше ние технологичности конструкций, т. е. облегчение их изготовления без ущерба для качества, и повышение экономичности продукции как в производстве, так и в потреблении. Технологический отдел со своим аппаратом разрабатывает про-цесс изготовления новой продукции и совершенствует процесс про изводства ранее освоенных изделий, стремясь в максимальной сте пени механизировать и автоматизировать труд, лучше использовать высокопроизводительное и автоматическое оборудование, инстру менты и приспособления. Его работники тщательно изучают опыт новаторов и передови-ков как своего, так и других предприятий, разрабатывают техноло-гию производства с учетом передового опыта, лучших достижений отечественной и зарубежной техники. В содружестве с мастерами и рабочими-новаторами технологи интенсифицируют технологиче ские процессы, активно помогая всем рабочим овладевать наиболее эффективными методами производства. Совместно с конструктора ми технологи разрабатывают нормы расхода материалов. Они орга низуют работу по составлению плана организационно-технических мероприятий. Большую роль в развитии техники играют заводские и фабрич-ные лаборатории, где сосредоточивается значительная часть науч-но-исследовательской работы, проводимой на предприятии, и вы-полняется текущий контроль над ходом производства и качеством изготовляемой продукции. На предприятиях ряда отраслей промышленности (текстильные фабрики, химические заводы) лаборатории разрабатывают новые сорта продукции, определяют ее новую рецептуру, а также разраба тывают и совершенствуют технологический процесс изготовления изделий, т. е. выполняют работы, которые на других предприятиях входят в обязанности конструкторских и технологических отделов. К области технологического руководства производством отно-сятся также контроль качества продукции и организация ремонтно го и энергетического хозяйства. Контроль качества продукции организуется и осуществляется от делом технического контроля. Ремонтный цех и ремонтные бригады, осуществляющие капи-тальный ремонт, паросиловое и энергетическое хозяйства находятся под руководством главного механика и главного энергетика, кото рые, в свою очередь, подчиняются главному инженеру. Они органи зуют и осуществляют капитальный ремонт, изготовление запасных частей для ремонта оборудования, наблюдают за правильной экс плуатацией технологического и энергетического оборудования, ру ководят проведением мероприятий по охране труда и совершенст вованию техники безопасности. В ходе капитального ремонта под их руководством проводится модернизация оборудования. Непо средственную ответственность за состояние оборудования в цехах, а также за соблюдение правил охраны труда и техники безопасности несут начальники цехов. На крупных предприятиях выделяются самостоятельные службы главного механика и главного энергетика. На небольших предприяти ях все руководство ремонтным и энергетическим хозяйством осу ществляется одним лицом. На небольших предприятиях структура управления, как прави-ло, намного проще, чем на крупных. Руководство цехом Плодотворная работа мастера и подчиненного ему производст венного участка в значительной степени зависит от качества обслу живания участка вышестоящими органами управления. На средних и крупных предприятиях со сложным производственным процес сом производственные участки объединяются в цеха. На небольших предприятиях с бесцеховой структурой производственные участки подчиняются непосредственно заводоуправлению. Практика показала, что обеспечение квалифицированного ру-ководства цехами отнюдь не связано с созданием большого количе ства мелких цехов. Более того, в ряде случаев становится выгодным укрупнение цехов, которое дает возможность высвободить часть производственных площадей, а также снизить удельный вес работ ников, занятых управлением и обслуживанием производства. Ук рупнение позволяет обеспечить более квалифицированное руковод ство цехами и участками, улучшить организацию труда, сократить пути транспортировки деталей и т. д. Каждый цех возглавляется начальником цеха, который осуществ ляет руководство всеми производственными участками, входящими в цех, помогая мастерам в их работе. Начальник цеха подчинен не посредственно директору предприятия и его первому заместите лю - главному инженеру. Отделы заводоуправления не имеют пра ва самостоятельно, минуя директора или главного инженера, давать задания начальнику цеха. Некоторые вспомогательные цеха подчи нены соответствующим отделам заводоуправления. Так, начальник ремонтного цеха подчиняется главному механику, начальник опыт ного цеха нередко подчиняется главному конструктору и т. д. Начальник цеха организует производственный процесс в цехе и возглавляет работу по организации труда, руководит работой по улучшению экономических показателей, отвечает за хозяйственную деятельность цеха и осуществляет материальное поощрение работ ников. Органы управления в цехе подчиняются его начальнику. Соот-ветствующие отделы заводоуправления руководят цеховым аппара-том только путем разработки общих принципов и методов организа ции работы. Исключение составляют аппарат технического контро ля, осуществляющий контроль качества продукции, и диспетчерский аппарат. Органы технического контроля в цехах в большинстве случаев подчинены не начальникам цехов, а начальнику ОТК завода. Дис-петчерский аппарат цехов подчинен начальникам цехов, но указа-ния главного диспетчера завода (действующего от имени директора) о сроках и порядке изготовления и выпуска продукции являются для них обязательными. Каждое из звеньев управления и обслуживания в цехе создается только в том случае, если оно необходимо для высокопроизводи тельной и бесперебойной работы его производственных участков. Рациональность структуры и успешность работы управленческого аппарата цеха определяются качеством обслуживания производст венных участков. Руководство цехом оказывает мастерам на производстве актив-ную помощь прежде всего в области технического руководства. С этой целью в аппарате управления крупным цехом создается тех-нологическое бюро, занимающееся уточнением технологического про цесса и контролем над соблюдением технологической дисциплины, а также совершенствованием технологии производства. Для установления производственным участкам и рабочим мес-там оперативных производственных заданий в крупных цехах созда ются производственно-диспетчерские бюро. Они составляют месяч ные, недельные и сменно-суточные задания; планируют загрузку оборудования; обеспечивают рабочие места работой; ведут учет вы полнения производственных заданий отдельными участками и це хом в целом; организуют своевременное обеспечение всех рабочих мест полуфабрикатами, материалом и инструментом; определяют вместе с мастерами очередность выполнения отдельных видов работ на каждом рабочем месте. В целях предварительной подготовки для рабочих мест инстру-ментов и приспособлений создаются инструментально-раздаточные кладовые, которые обслуживают один или несколько цехов в зави симости от объема их работы. Исправность оборудования обеспечивает цеховой механик, кото рый силами находящихся в его подчинении рабочих осуществляет малый и средний ремонт оборудования и проводит текущий надзор за его состоянием. Капитальный ремонт и модернизацию оборудо вания, а также изготовление и ремонт запасных частей производит ремонтный цех, находящийся в ведении главного механика пред приятия. В отдельных цехах имеются группа организации и нормирования труда, экономист и бухгалтер, выполняющие работы, связанные с нормированием и организацией труда, экономическим планирова нием, учетом и анализом производственной деятельности цеха и производственных участков. Эти звенья создаются, как правило, в особо крупных цехах. В небольших цехах в зависимости от конкрет ных условий часть вышеперечисленных подразделений не создает ся, а в некоторых случаях один работник выполняет функции не скольких подразделений. Руководство производственным участком Первичным звеном управления предприятием является управ-ление производственным участком. Успехи работы предприятий и цехов определяются деятель-ностью производственных участков. Поэтому важнейшей задачей органов управления является обеспечение высокопроизводитель-ной, экономичной работы всех производственных участков пред-приятия. Структура органов управления предприятием строится ис ходя из нужд, связанных с обслуживанием процесса производства на всех участках предприятия. Работу каждого участка возглавляет производственный мастер. Мастер или начальник участка как непосредственный организатор производства на рабочих местах осуществляет следующую работу: руководит коллективом рабочих на производственном участ ке, организует процесс производства, способствуя его рацио нализации, обеспечивает строгое соблюдение технологиче ской дисциплины и соответствующее качество продукции; > содействует развитию рабочего изобретательства, своевре-менному внедрению рационализаторских предложений и изо-бретений; > обеспечивает строгое соблюдение на своем участке правил техники безопасности и охраны труда работающих; с утверждения начальника цеха принимает на работу, осво бождает излишних рабочих, а также рабочих, систематически нарушающих производственную или трудовую дисциплину; > присваивает рабочим тарифные разряды в соответствии с та-рифно-квалификационным справочником и сданной рабо чим пробой или испытаниями и производит расстановку ра бочих на участке; премирует рабочих за высокие производственные показате ли, образцовую работу и успешное выполнение заданий за счет средств премиального фонда, выделяемого ежемесячно в распоряжение мастера. Расходование премиального фонда производится при отсутствии перерасхода установленного для участка фонда заработной платы. В распоряжение масте ра премиальный фонд выделяется в тех случаях, где это пре-дусмотрено решением соответствующих органов; борется за строжайшее соблюдение трудовой дисциплины, за чистоту и порядок на рабочих местах; представляет отличив шихся рабочих к премированию и другим видам поощрения из средств, имеющихся в распоряжении начальника цеха или директора предприятия, и налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на рабочих, допускающих не доброкачественное выполнение работ, нарушающих произ водственную или трудовую дисциплину; обеспечивает максимальное использование производствен ной мощности, осуществляет полную загрузку и правильную эксплуатацию оборудования, не допускает выполнения рабо ты на неисправном оборудовании и с применением неис правных инструментов, приспособлений и контрольно-из мерительных приборов, а также использования в производ стве сырья, полуфабрикатов и материалов, не отвечающих техническим условиям; участвует в разработке производственных графиков, обеспе чивает своевременную подготовку производства и равномер ную работу по графикам; участвует в пересмотре в установленном порядке норм выра ботки и расценок, внедряет технически обоснованные нор мы, не допускает перерасхода фонда заработной платы по участку. Все вопросы, связанные с увольнением, наложением взысканий на рабочих, с их тарификацией, установлением норм и премирова нием, мастер решает с ведома дирекции предприятия или начальни ка цеха. Руководители предприятий обязаны установить и строго соблю дать порядок своевременной выдачи мастеру месячных и недельных производственных заданий. Дневные задания (суточные или смен ные) мастер должен получать накануне. Задания должны быть обес печены материалами, инструментом и механизмами. Выполнение обязанностей и задач, стоящих перед мастером, требует от него знания техники и экономики производства. Мастер является не только техническим, но и хозяйственным руководителем участка. Он должен глубоко знать технологию производства, ос новы технического нормирования, организации и планирования производства, труда и заработной платы. Поэтому в качестве масте ров на производстве обычно работают инженеры и техники, а также высококвалифицированные рабочие. Опыт работы многих предприятий по улучшению управления производственными участками выявил целесообразность укрупне-ния участков. Во главе крупного производственного участка может быть поставлен более квалифицированный мастер. При значитель ном количестве рабочих, подчиненных мастеру, ему в помощь может быть выделен работник по оформлению всей первичной документа ции, планированию работы на участке, а в отдельных случаях и тех нолог. При этом мастер освобождается от не свойственных ему обя занностей и может более квалифицированно руководить участком. В условиях бесцеховой структуры управления производством роль мастера особенно важна, так как на него возлагается значи-тельная часть работы, в обычных случаях выполняемой начальни-ком цеха. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "8.1. Особенности управления предприятием, цехом и участком" |
|
|