Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| В. И.Кушлин. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, 2005 | |
2. Хозяйственные связи со странами СНГ |
|
| Интеграционное сотрудничест во в пределах постсоветского пространства развивается Росси ей прежде всего с 11 странами Содружества Независимых Госу дарств (СНГ). За период с 1991 г. экономические связи России с этими государствами претерпели серьезные изменения. Во-первых, взаимные отношения стремительно и беспово ротно утратили характер внутренних хозяйственных связей в рамках единого экономического комплекса, сложившегося в условиях централизованной плановой экономики. Начиная с 1993 г., когда окончательно распалась "рублевая зона", все страны СНГ строят свои отношения друг с другом на принци пах межгосударственных экономических отношений и ориен тируются на условия мировой торговли. Во-вторых, межстрановые экономические связи базируются сейчас на принципах соблюдения суверенитета и националь-но-государственных интересов стран, входящих в СНГ, неза висимо от их экономического потенциала. Любое, самое ма ленькое из государств СНГ, действует на постсоветском прост ранстве, исходя из собственных представлений об экономи ческой целесообразности, включая двусторонние отношениях с Россией. В-третьих, весь регион бывшего СССР, считая Россию и ее партнеров по СНГ, а также государства Балтии, перестал быть автаркической зоной торговли, закрытой для мирового сооб щества. Эта огромная территория, которую до недавних пор на зывали "резервной зоной мирового рынка", в ходе развернув шихся политических и экономических реформ оказалась мощ но втянутой в мирохозяйственные процессы. Рынок СНГ превра тился в настоящее время в место конкурентной борьбы между народных монополий и транснациональных корпораций. В-четвертых, на фоне открытия регионального рынка СНГ происходят процессы его внутренней структуризации, отмеча ются тенденции субрегиональной интеграции и формирования экономических группировок отдельных стран как с участием России, так и без нее. Наметились пока что слабые тенденции к интеграции в про-изводстве и в сфере финансов, стимулируемые проводимыми рыночными реформами. Интеграционная активность рыноч ных субъектов - бизнеса и финансов - на микроуровне хозяй ственных систем преодолевает воздействие негативных факто ров как экономического, так и политического свойства. Прису тствие российских фирм и банков в экономике стран СНГ все более заметно и уже составляет серьезную конкуренцию предп ринимателям из "дальнего зарубежья". С середины 90-х гг. возрастает активность российского ка питала в материальном производстве стран-партнеров по СНГ. Для этого к тому времени были созданы определенные эконо мические и организационно-правовые предпосылки. В боль шинстве стран СНГ российский капитал уступает по масшта бам своего присутствия капиталу западных государств. Но в некоторых странах (например, в Беларуси и Молдове, а те перь и на Украине) он занимает достаточно прочные позиции.Российские предпринимательские структуры стремятся внед риться в наиболее перспективные отрасли материального про изводства стран-партнеров - в топливно-энергетический комплекс (ТЭК), черную и цветную металлургию, транспорт ное и сельскохозяйственное машиностроение, страхование и некоторые другие сферы. Взамен хозяйственной интеграции, осуществлявшейся в СССР главным образом административными методами, страны СНГ пытаются в настоящее время найти такие условия для своего взаимного экономического сотрудничества, кото рые отвечали бы требованиям перехода к рыночной экономи ке как на ближайшую, так и на более отдаленную перспективы. Страны СНГ унаследовали ряд системных связей, которые в ус ловиях рыночного хозяйства вполне могут составить основу их экономической интеграции. Это единая информационная система, единая энергетическая система, единые системы транспорта и связи, телекоммуникаций, нефте- и газопрово-дов, стандартов и технической документации и т. п. Степень развития этих систем выше, чем, например, в ЕС. Следова тельно, можно считать, что в основе своей СНГ уже располага ет интегрированным и взаимозависимым экономическим пространством. В то же время в существующем виде оно лише но таких важных интеграционных составляющих, как единая валюта и единый платежный союз. Искусственное, исходя из политических представлений, дроб ление в 1991 г. экономического пространства бывшего СССР не привело, как указывалось выше, к высоким темпам экономичес кого роста. Напротив, главным образом из-за огромных потерь, которые были вызваны разрушением единого таможенного пространства, а также традиционных экономических связей, су ществовавших в виде производственной кооперации и специа лизации, во всех странах СНГ возник острейший экономический кризис. Анализ экономического положения стран СНГ в период после 1992 г. показывает наличие общих для каждой из них кри зисных явлений: масштабный спад производства, высокие тем пы инфляции, устойчивое ослабление инвестиционной актив ности, снижение доли накопления в национальном доходе. На всем протяжении 90-х гг. центробежные силы в СНГ явно преобладали над центростремительными тенденциями. В его рамках предостаточно принято многосторонних соглашений, на которые могли бы опираться взаимные торговые и коопера ционные связи этих стран. Однако подавляющее большинство таких соглашений "не работает". Среди них в первую очередь следует отметить подписанный в сентябре 1993 г. рамочный до говор об Экономическом союзе. Он предписывает создание единой финансовой, банковской и валютно-денежной систе мы, принятие пакета межгосударственных юридически выве ренных соглашений, образование наднациональных институ тов по регулированию внешнеторговой и внутриэкономичес- кой политики. Однако договор до сих пор не вступил в силу. Все это нельзя объяснить лишь существованием пресловутых политических амбиций. Существует и ряд экономических факто ров. В частности, наблюдается разноскоростное движение стран СНГ к рыночному хозяйству, различная обеспеченность промыш ленным сырьем и топливом, продовольственными ресурсами, ква-лифицированными кадрами и т.п. У стран СНГ разные по степени зрелости "рыночные" инфраструктуры. Они значительно различа ются по масштабам и характеру либерализации цен, их уровню. Несмотря на эти моменты, в СНГ можно наблюдать стремле ние ряда стран договориться друг с другом о взаимном сотруд ничестве, путем создания, к примеру, неполных интеграцион ных группировов. Так, по таможенным проблемам подписано и вступило в действие соглашение между Россией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном. Выступили с наме рением создать интеграционную подгруппу среднеазиатские республики. В целом же договорно-правовая основа экономи ческих связей в пределах СНГ представлена достаточно широ кой системой двусторонних соглашений, подавляющее боль шинство которых имеет долгосрочный характер. Готовность политических и деловых кругов стран СНГ к вза-имодействию объективно ставит перед правительствами стран- членов этой региональной интеграционной группы политичес кую задачу по форсированному развитию их экономических связей. Однако реализация этой задачи наталкивается на про тиводействие не только внутренних, о чем речь шла выше, но и внешних факторов. Наибольшее значение среди них имеет тен денция к более быстрому развитию экономических связей каж дой из стран СНГ не с другими странами этой группы, а с даль ним зарубежьем, в первую очередь, с промышленно развитыми странами Запада. Экономические связи ряда стран СНГ расширяются с уже сло-жившимися интеграционными группами. Это особенно касается среднеазиатских республик, а также Азербайджана и Грузии, вступающих в интеграционные экономические отношения с Тур цией и некоторыми другими третьими зарубежными странами (экономический союз стран "шелкового пути"). Набирает силу интеграционная группа стран, вошедших в Вышеградский союз Польша, Словакия, Чехия и Украина. Возрастающее значение приобретает сотрудничество некоторых стран СНГ с США, Гер манией и другими развитыми странами в сфере инвестиций. Эти направления экономических отношений не имеют хозяй-ственной связки на микро- и макроуровнях с комплексом эконо-мического взаимодействия в рамках СНГ. Поэтому они на совре-менном этапе представляют собою направления альтернативно го порядка, усиливающие центробежные тенденции в СНГ. Все это еще раз подтверждает целесообразность восстановле ния эффективного взаимодействия между бывшими союзными республиками во имя решения общей задачи стабилизации экономической ситуации в странах СНГ. Особенно очевидна проблема преодоления неэквивалентности межреспубликанс кого обмена. Однако речь не идет о простом возврате к прежней структуре взаимосвязей. самая крупная страна СНГ - Россия до сих пор не могла, а иногда и не хотела поддерживать своими ресурсами процесс интеграции. Инвестиции из дальнего Зару бежья и ссуды многократно перекрывали внутрирегиональные и стали для многих стран СНГ, по существу, главным условием выживания. Товарооборот России со странами СНГ в период 1992Ч1999 гг. вырос в 1,3 раза, но при этом развивался очень не равномерно и испытал больше падений, чем взлетов. Среди стран СНГ главными внешнеторговыми партнерами России выступали Украина, Белоруссия и Казахстан. Далее сле дует Узбекистан и Молдова. Россия является партнером номер один во внешнеторговом обороте всех стран СНГ. Особенно внушительным значением обладает она в экспорте и импорте Украины. В структуре вывоза из России в страны СНГ традиционно преобладают топливно-энергетические и сырьевые ресурсы, но относительно невелика доля продукции обрабатывающих отраслей. При этом сырьевая направленность российского экспорта усиливается, а доля машиностроительной продук ции в вывозе падает. Товарная структура импорта в Россию из стран СНГ примерно такова же, как и из дальнего зару бежья. Его ведущей статьей являются машины, оборудование и продовольственные товары, а также металлы и трубы. В эко номических отношениях со странами СНГ Россия в 90-е годы фактически выступала как нетто-импортер машин и обору дования. Условно считается, что до 1991 г. во внешнеторговом обороте РСФСР на долю остальных республик СССР приходилось при мерно 60%. В дальнейшем в результате практически ежегодно го сокращения внешней торговли с бывшими советскими рес публиками их доля в обороте экспортно-импортной торговли России к 2000 г. упала до уровня в 18%. Одним из главных факторов, препятствовавших в 1990-е гг. развитию экономических связей России со странами СНГ, бы ла высокая степень инфляции в большинстве этих государств. Особенно серьезный удар по этому сектору внешнеэкономи ческой деятельности был нанесен разразившимся в августе 1998 г. валютно-финансовым кризисом в России. Все это пре допределило и продолжает предопределять повсеместное раз витие хозяйственного взаимодействия фирм и предприятий России и других стран СНГ на бартерной основе. Это не может не обострять проблему межгосударственных расчетов, в том числе по возникшим долгам. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "2. Хозяйственные связи со странами СНГ" |
|
|