В Законе РФ "О науке и госу дарственной научно-технической политике", принятом в ав густе 1996 г., научно-техническая политика рассматривается как составная часть социально-экономической политики. Она выражает отношение государства к научной и научно-техни ческой деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Фе дерации в области науки, техники и реализации достижений науки и техники1.
Данное определение исходит из понимания любой государ-ственной политики как комплексного направления деятель ности государства в использовании государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной) в целях разви тия отдельных сфер, видов жизнедеятельности людей, эффек тивного применения отдельных объективных факторов, в це лях решения тактических и стратегических задач неуклонного социально-экономического прогресса.
Научно-техническая политика на каждом этапе развития, ес тественно, меняется в зависимости от ряда обстоятельств как объективного, так и субъективного характера. Это отражается
' См.: Российская газета. 1996. 3 сентября. С.4.
на всех ее структурных составляющих (целях, задачах, направ лениях, механизме реализации, ресурсном обеспечении).
Результативность научно-технической политики в использо вании возможностей современных факторов инноваций в ре шении текущих и перспективных социально-экономических задач во многом зависит от адекватного учета в ней господству ющих объективных тенденций в научно-технической, иннова ционной и производственной деятельности людей, закономер ных изменений в целостной совокупности факторов и условий развития экономики.
|
- 2.3. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИКУ СТРАНЫ
государственная предпринимательская деятельность, кредитно-финансовые механизмы и др. Административные, т. е. методы прямого действия, должны использоваться государством, если экономические методы неприемлемы или недостаточно эффективны при решении той или иной задачи. Как показала мировая практика, административные методы наиболее целесообразно использовать в следующих областях: естественная
- 7.2. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УСКОРЕНИЕ НТП В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
государственного уровня - за счет финансирования, поощрительного налогообложения, правовой и организационной поддержки. Но управлять можно лишь тем, что движется: малопродуктивно крутить руль стоящего автомобиля, еще менее - если в нем отсутствует двигатель, и совсем бессмысленны манипуляции с его макетом. Какие бы усилия ни предпринимали органы вышестоящего руководства по отношению к
- 7.3. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА НА МАКРО- И МИКРОУРОВНЕ, ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ЗНАЧЕНИЕ
государственную научно-техническую политику. Единая государственная научно-техническая политика является важнейшим инструментом и рычагом в руках государства для управления НТП в необходимом направлении. При этом необходимо иметь в виду, что подъем национальной экономики как в ближайшей и особенно в дальней перспективе ли возможен без прогресса в науке, технике, технологии, организации
- 7.8. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ НТП НА ПРЕДПРИЯТИИ
государственную техническую политику. Под единой государственной научно-технической политикой понимаются выбор важнейших направлений НТП и их реализация с мощной поддержкой государства. С переходом на рыночные отношения в России не уделялось должного внимания развитию науки и техники со стороны государства, что привело к еще большему отставанию нашей страны от развитых стран мира в области
- 9.4. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
государственная научно-техническая политика предполагает выбор приоритетных направлений в развитии науки и техники и всяческую поддержку государства в их развитии. В настоящее время общепризнанными приоритетными направлениями в развитии науки и техники являются: комплексная автоматизация производства; электронизация народного хозяйства; разработка новых материалов и технологии их производства;
- Вопросы и задания
государственной научно- технической политики. 6. Перечислите основные цели и задачи государственной на-учно-технической политики (укрупненно). 7. Выберите правильные трактовки понимания приоритетов в научно-технической сфере и дайте пояснение вашей позиции: а) приоритет - это опережающее развитие отрасли, сферы дея-тельности, направления по сравнению с остальными; б) прио ритет -
- 3. Выработка, реализация, ресурсное обеспечение
государственной научно-технической политике", №127-ФЗ от 23 августа 1996г. и Концепция реформирования российской науки на период 1998Ч2000 гг., одобренная Прави тельством РФ от 18 мая 1998 г. №453. В настоящее время действует большое число государственных решений, регулирую щих отношения в области науки и новых технологий. К норма тивно-правовой базе научно-технической политики следует от нести
- Государственная научно-техническая политика
научно-техническая
- 1. Исходные положения И принципы
государственной научно-технической политики требуют четкого понимания содержания и функций государственной службы в обеспечении эффективного регули рования экономических, научно-технических, инновацион ных, инвестиционных и др. процессов в народном хозяйстве. Необходим также оптимальный учет действия объективных за конов и закономерностей, обоснованных современной эконо мической мыслью. В наше
- Глоссарий
государственных эко-номических и организационных мер, направленных на разви тие конкуренции, препятствующая монополизации рынков. Арендная плата - плата, которая определяется уровнем про цента на капитал, земельной рентой и амортизацией сооруже ний, возведенных на участке до сдачи в аренду. Бизнес - любая инициативная постоянная хозяйственная де-ятельность, приносящая прибыль. Богатство - все
|