Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| В. И.Кушлин. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, 2005 | |
1. Формирование и функционирование кадров в рыночных условиях |
|
| Роль кадров в экономике труд но переоценить. В отечественной экономической науке всегда подчеркивалась мысль, что главная производительная сила - это трудящийся, работник. Известен и лозунг первых пятиле ток: "Кадры решают все!". Без квалифицированных работни ков ни одно предприятие не может достигнуть своих целей. По нятно, что кадры - это прежде всего, квалифицированная часть рабочей силы, т. е. работники, имеющие образование и профес сиональную подготовку, производственный опыт и практичес кие навыки. Кадры предприятий - это люди с четкой ориента цией на труд, с положительным отношением к труду. Другими словами, понятие "кадры предприятия" несколько уже поня тия "рабочая сила предприятия". В него не входит та рабочая сила, которая случайно или вынуждено (в силу решения суда и т. д.) оказалась в составе трудового коллектива. В рыночных ус ловиях конкурентоспособность экономики, предприятия в первую очередь определяется кадрами, степенью их мотива ции, формами организации труда, обеспечивающими эффек тивность использования кадрового потенциала. В последней трети XX в. зарубежные компании кардинально изменили свое отношение к "человеческим ресурсам". Они увидели в них главный фактор экономического успеха. Стали рассматривать вложение в человека не только как вынужден ные затраты, издержки производства, но прежде всего как вло жение средств в развитие организации, в достижение экономи ческого успеха. Формирование кадров базируется на процессе воспроизвод ства рабочей силы. В силу естественно исторических причин процесс формирования рабочей силы (а значит и кадров) выс тупает исходной и определяющей фазой ее воспроизводства. Она включает в себя восстановление и сохранение способнос тей к труду функционирующих работников и производство но вого пополнения трудящихся за счет естественного прироста населения. Особое место занимает общеобразовательная и про фессиональная подготовка (включая правовую, экономичес кую, психологическую и экологическую), повышение квали фикационного и социально-культурного уровня трудящихся. Нормальное воспроизводство кадрового потенциала требует такого уровня потребления материальных и культурных цен ностей, который обеспечивает восстановление израсходован ной в труде энергии, дальнейшее развитие способностей в соот ветствии с современными требованиями жизни, научно-техни ческого прогресса, конкуренции на рынке труда. На первом этапе рыночных преобразований в России, когда государство свело к минимуму свое участие в регулировании социально-трудовых отношений, условия для воспроизводства рабочей силы заметно ухудшились. В 90-е гг. реальная заработ ная плата (основной источник воспроизводства работников) у большей части занятых оказалась существенно ниже по срав нению с дореформенным периодом. Одна треть работающих, а в отдельные годы и больше, имела доходы ниже прожиточно го минимума. Это не позволяло (и в значительной степени не позволяет и в настоящее время) нормально восстанавливать способности к труду, а тем более обеспечивать рост профессио нально-квалификационного уровня. Снижение объема (и качества) потребляемых благ (несмотря изобилие продовольственных и промышленных товаров в мага зинах и на рынках, реализуемых по недоступным для большого слоя работников ценам), увеличение масштабов алкоголизма, наркомании, заболеваний туберкулезом и другими опасными болезнями одновременно с ухудшением положения дел в здра воохранении привело к ослаблению здоровья и увеличению смертности населения, и что особенно неприятно - к возраста нию числа смертей среди работников в трудоспособном возрас те. В группах 35Ч39, 40Ч44, 45Ч49 лет произошел рост в 1,5Ч2 раза. А это, как правило, люди с наиболее высокой квалифика цией. В 90-е гг. большинство государственных предприятий, поте ряв перспективу в своей деятельности, перестали готовить кад ры, повышать квалификацию работников. Не занимались этим и нарождающиеся частные предприятия либо ввиду отсутствия интереса, либо из-за недостатка финансовых средств. В первой половине 90-х гг. существенно сократили свою деятельность го-сударственные образовательные учреждения, особенно сред ние специальные и начальные профессионально-технические учебные заведения. Наиболее квалифицированные кадры из науки, промышлен ности, особенно машиностроения уходили в сферу торговли, посредничества, т.е. на рабочие места, которые в большинстве своем не отвечали их квалификации, были менее сложными, но более высокооплачиваемыми. Значительное число высококва-лифицированных кадров выехало заграницу ("утечка умов"). В результате кадровый состав большинства отраслей, особен но определяющих НТП, понес потери и в качественном, и в ко-личественном отношении. Так, в 1999Ч2000 гг. число занятых в экономике по сравнению с 1991 г., сократилось почти на 9 млн человек, т.е. более чем на 12%, а в машиностроении, науке и на учном обслуживании, т.е. в отраслях, обеспечивающих НТП и имевших наиболее квалифицированные кадры - почти в 2 ра за. Эти цифры говорят и об ухудшении использования кадрово го потенциала в экономике. Кроме того, до 2Ч4 млн человек постоянно находится в административных отпусках или заняты неполное рабочее время, что также свидетельствует об ухудше нии использования кадров. Таким образом, последнее десятилетие XX в., период стихий ного формирования рыночных отношений в экономике России ознаменовались снижением качественного и количественного состава рабочей силы в целом, ухудшением качественного по тенциала кадров. Ставка Правительства Российской Федера ции только на силу и действие рыночного механизма в решении проблем экономического роста, повышения благосостояния людей не оправдала себя. Поэтому требуется научный ответ на вопрос: почему не сбы лись ожидания реформаторов и населения? Каковы функции рынка труда и государства в регулировании воспроизводства конкурентоспособных кадров и в целом занятости населения? | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "1. Формирование и функционирование кадров в рыночных условиях" |
|
|