Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика
Одинцова М.И. . Институциональная экономика, 2007 | |
1.3.2. Формальные институты |
|
По мере становления более сложных обществ происходит движение в направлении от неписаных традиций и норм поведе ния к писаным законам, осуществляется постепенная формализа ция правил. Часто при этом формальные институты возникают на основе неформальных правил. Первые писаные кодексы коммер ческого поведения стали возможными благодаря существованию множества неформальных правил, которые регулировали жизнь общества на более ранних стадиях развития. Но и позже в тради ции общего права действовал принцип: " Judges must find common law" - лсудьи должны найти обычное право. Судьи в общем пра ве, в соответствии со старинным принципом юриспруденции, не могут принимать закон, пока не обнаружат социальную норму, которая заслуживает того, чтобы за ее соблюдением следило го сударство. В связи с этим можно привести следующий пример. В среде купцов XVIII века имели хождение расписки и векселя как сред ство платежа и кредита. Но в связи с их обращением возникали очень сложные вопросы распределения риска. Предположим, купец А поставил товары купцу В. Получив товары В передает А расписку с обещанием выплатить определенную сумму в указан ный срок в будущем. А продает расписку В третьему лицу - С. Тем временем В обнаруживает дефект в товарах, которые он купил у А. Теперь у В есть товары с дефектом, а у С - обещание В заплатить за них А. Может ли В отказаться платить С, ссылаясь на то, что А поставил некачественные товары, или В должен сначала запла тить С, а потом подать в суд на А за нарушение договорных обя зательств? Подобные правовые вопросы вставали в связи с бурно развивавшейся в XVIII веке торговлей. Судья Мэнсфилд, как счи-тается, дал основную массу ответов на них. Мэнсфилд знал, что он никогда до конца не поймет, как бизнес использует финансовые инструменты. Поэтому он и не пытался изобрести правила лучше тех, которые сложились на практике. Он тщательно изучал нормы поведения, которые возникли в бизнесе, и старался выявить наи-лучшую сложившуюся практику и заставить стороны соблюдать ее [Cooter, 1996, р. 144]. Формальные правила включают: политические правила; экономические правила; контракты. Совокупность этих правил организована в виде иерархии [Норт, 1997б, с. 68]. На самом верху иерархии находятся консти туция, которая представляет собой правило установления других правил. Затем идут законодательные акты парламента и своды законов (гражданский кодекс, уголовный кодекс и т.д.), за ними следуют постановления административных органов, которым го сударство делегирует подобные правомочия, затем законодатель-ные постановления и распоряжения местных органов власти, а в основании иерархии находятся индивидуальные контракты. Чем выше уровень этой иерархии, тем с большими издержками свя зано изменение формального правила. Пересмотр индивидуаль ных контрактов обходится дешевле, чем изменение распоряже ния местного органа власти. Сложнее и дороже всего изменение конституции. Подобная организация формальных правил обе-спечивает стабильность институциональной структуры общества, которая очень важна для того чтобы институты могли выполнять свои функции: снижать неопределенность, делать поведение лю дей более предсказуемым. Политические правила определяют в самом общем виде ие рархическую структуру общества, процедуры принятия полити ческих решений и устанавливают способы осуществления кон троля за политическими процедурами. Экономические правила определяют права собственности, ограничивают доступ других лиц к ресурсам, находящимся в исключительной собственности и определяют способы использования собственности и получения доходов от нее. Контракты содержат конкретные договоренности об обмене. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "1.3.2. Формальные институты" |
|
|