Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Международное право
Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И.. Международное право, 2004 | |
7.ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ |
|
Прекращение международного договора означает, что он ут ратил свою обязательную силу в отношениях между его участника ми и перестал порождать для них права и обязанности. Однако приобретенные по договору права, обязательства или юридическое положение его участников, возникшее в результате выполнения договора, сохраняются и после его прекращения, если, конечно, эти права или положение не были отменены впоследствии другими договорами или новой императивной нормой международ ного права (jus cogens). Если такое прекращение касается какого-либо участника много- cfoptJtitterd договора, to говорЖ b кб шлхаде № договора, В отно- Обязательным является толкование, согласованное всеми уча стниками международного договора. Такое толкование называется аутентичным. Споры о толковании договоров как вид правовых ме ждународных споров могут передаваться государствами в Между народный суд ООН. Решение Суда о толковании договора в этом случае тоже обязательно для спорящих сторон. шениях между остальными участниками договор остается в силе. 2/5 Однако в некоторых многосторонних договорах предусмотрен ми нимум их участников, отсутствие которого ведет к полному прекра щению договора. Например, в Конвенции о борьбе с геноцидом 1948 г. этот минимум составляет 16 государств (ст. XV). Все спосо-бы прекращения международных договоров можно разделить на волевые (расторжение) и автоматические. К волевым относятся от мена, денонсация, новация и аннулирование. Договор может быть отменен в любое время по общему согла шению его участников. Так, 1 июля 1991 г. государства - участни ки Варшавского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной по мощи 1955 г. подписали протокол о прекращении действия этого Договора и протокола о его пролонгации. Значительно распространена среди способов расторжения меж дународных договоров денонсация. Под ней понимается прекраще ние государством действия договора на предусмотренных в нем ус ловиях. Таким образом, в основе денонсации тоже лежит соглаше ние сторон договора. Есть договоры, в которых предусмотрено запрещение их денон сации вообще или при определенных обстоятельствах. Так, Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. запре щают их денонсацию во время войны. Международный договор может прекратиться вследствие за ключения его участниками нового договора по тому же вопросу из- за пересмотра или ревизии прежнего договора (новация). Пере смотр должен осуществляться в соответствии с процедурой, уста новленной в договоре, которая обычно предусматривает срок воз можного пересмотра, число государств, необходимое для пересмот ра, и т. д. Эта процедура должна строго соблюдаться. Два или несколько участников многостороннего договора могут заключить между собой соглашение об изменении отдельных поло жений договора в своих взаимоотношениях, если это не противоре чит его целям и принципам и не сказывается на правах и законных интересах других участников данного договора, который сохраняет свою силу. Аннулирование международного договора означает односто ронний отказ государства от заключенного им договора. Аннулиро вание допускается международным правом в сравнительно редких случаях, например вследствие существенного нарушения договора другой стороной или коренного изменения обстоятельств (clausula rebus sic stantibus). Однако не допускается ссылка на коренное из- 216 менение обстоятельств для прекращения договоров, устанавли вающих государственную границу, а также в том случае, если такое изменение наступило в результате сознательных действий государ-ства, и в некоторых других случаях (ст. 62 Венской конвенции 1969 г.). К автоматическим способам прекращения международных договоров относятся: истечение срока, наступление условия отме ны, исчезновение субъектов договора, гибель договорного объек та, появление новой императивной нормы общего международно го права, возникновение войны между государствами-контрагента ми и др. Возникновение войны приводит к прекращению большинства двусторонних договоров между воюющими сторонами. Многосто ронние договоры, как правило, приостанавливаются. Продолжают действовать договоры (многосторонние и двусторонние), заклю ченные специально на случаи войны, например, конвенции о режи ме военнопленных, раненых и больных, защите гражданского насе ления. Некоторые из прекращенных или приостановленных войной договоров после войны могут возобновлять свое действие автомати чески или восстанавливаться соглашением сторон в мирных догово рах либо специально. Что касается разрыва дипломатических и консульских отноше ний между участниками договора, то он не влияет на правовые от ношения, установленные этим договором, за исключением случаев, когда наличие дипломатических или консульских отношений необ ходимо для его выполнения. Территориальные изменения влияют на действие международ ных договоров в соответствии с правилами правопреемства и под вижности договорных границ. Приостановление действия договора означает временный пе рерыв в действии и применении международного договора. В этот период его участники освобождаются в отношениях между собой от обязательства выполнять договор. В остальном приостановление не влияет на правовые взаимоотношения участников, определенные договором. В частности, в период приостановления договора они должны воздерживаться от действий, которые могли бы помешать восстановлению действия договора. Встречаются, хотя и редко, так называемые лзабытые или лугасшие договоры. Формально они не прекращены, а фактиче ски давно не применяются. Однако не исключено, что любая сторо на в любой момент может лвспомнить о них и снова применять, Так произошло, например, с англо-португальским Договором о 217 торгово-политическом союзе 1353 г. Заключенный на 50 лет, он по сле их истечения неоднократно продлевался на неопределенный срок. Формально этот Договор никогда не был расторгнут. Во вре мя Второй мировой войны, т. е. почти через 600 лет, Англия, ссы-лаясь на него, получила право на проведение военно-морских и воз душных операций на португальских Азорских островах. Есть и другие примеры такого же рода. В 1953 г. Международный суд ООН, рассматривая англо-французский спор о принадлежности некоторых островов в Ла-Манше, ссылался на договоры, заключен ные между Англией и Францией в 1259, 1360 и 1420 гг. Международное право не знает давности погашения договоров. При сомнении в действии международного договора вопрос в каж-дом отдельном случае должен решаться соглашением сторон или их правопреемников. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "7.ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ" |
|
|