Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Международное право
| Гетьман-Павлова И.В.. Международное частное право, 2005 | |
4.5.Специфика правового статуса транснациональных компаний |
|
|
От национальных юридических лиц, созданных на основе права одного государства, следует отличать международные юридические лица, которые создаются на основе международного договора, меж ведомственного соглашения или законодательства двух и более го сударств. Особенности правового положения международных юри-дических лиц определяются в основном в соответствии с меж дународным коммерческим правом. Такие компании представляют собой транснациональные объединения, и их личным законом не может быть право одного государства. Как правило, личный закон и личный статут международных юридических лиц установлены в соответствующем международном соглашении. К международным юридическим лицам относятся прежде всего международные орга низации. Транснациональный характер имеют не только международные юридические лица, но и транснациональные корпорации, междуна родные монополии, союзы предпринимателей через границы, карте ли и синдикаты, компании европейского права. Понятие и правовое положение таких объединений вызывает серьезные проблемы. Осо бые сложности связаны с определением личного закона транснацио-нальных корпораций (ТНК). С одной стороны, они создаются по праву какого-то конкретного государства, с другой - их дочерние и внучатые компании действуют в качестве самостоятельных юридиче- 148 ских лиц в других государствах. ТНК имеют интернациональный ха рактер не только по сфере деятельности, но и по капиталу. ТНК представляют собой сложнейшую многоступенчатую вертикаль: го-ловная корпорация (национальное юридическое лицо), дочерние холдинговые (держательские, акционерные) компании (юридиче ские лица того же или других государств), внучатые производствен ные компании (юридические лица третьих стран), правнучатые холдинговые компании (юридические лица лчетвертых стран) и т.д. Национальность каждой лдочки, лвнучки, лправнучки и т.п. определяется в соответствии с законодательством того государ ства, на чьей территории такое подразделение действует. С право вой точки зрения ТНК является конгломератом юридических лиц различной национальности, управляемых из единого центра (голов-ная корпорация) при помощи холдинговых компаний. Характерная особенность ТНК - несоответствие экономического содержания юридической форме: производственное единство оформлено юри дической множественностью. В современном мире деятельность ТНК имеет глобальный ха рактер (например, корпорация Майкрософт). Установить еди ный личный закон подобного объединения можно только при ис пользовании теории контроля (которая закреплена в законодатель стве далеко не всех государств): по личному закону головной компании. В настоящее время в доктрине и практике широко при меняется понятие лправо ТНК. Это понятие имеет в виду примене ние к установлению личного закона и деятельности таких компаний не национального права какого-то государства, а международного или лквазимеждународного права, лобщих принципов права, лобщих принципов международного права. Такая концепция пред ставляется наиболее функциональной, тем более что именно на ме ждународном уровне разработан Кодекс поведения ТНК. Специфическим видом транснациональных компаний являются офшорные компании, в массовом масштабе создаваемые в специаль ных офшорных зонах. Офшорная зона - это страна или террито рия, национальное законодательство которой предусматривает воз можность регистрации юридических лиц, занимающихся междуна родным бизнесом, и предоставление им льготного режима налогообложения. Офшорные зоны создаются с целью привлечения 149 иностранных инвестиций и создания рабочих мест для собственного населения. Кроме того, в государстве регистрации офшорные ком пании уплачивают регистрационный сбор и ежегодные пошлины (как правило, 3 - 5% от прибыли). Для государств, не имеющих бо гатых природных ресурсов, этот доход может составлять сущест венную или даже основную часть государственного бюджета (на пример, около 30% государственного бюджета Лихтенштейна со ставляют именно доходы от зарегистрированных на его территории 40 тыс. офшорных компаний). Появление и развитие офшорного бизнеса связано прежде всего с налоговым планированием. Международное налоговое планиро вание представляет собой законный способ уменьшения налогового бремени во внешнеэкономической деятельности и получения нало говых льгот. По существу, офшорные зоны - это специальные эко номические зоны, практикующие льготное налогообложение и яв ляющиеся лналоговыми гаванями, налоговыми убежищами. Смысл регистрации компании в офшорной зоне - уход от налого обложения в лродном государстве (стране действительного проис-хождения компании). Кроме того, большинство офшорных зон обеспечивает абсолютную конфиденциальность в отношении сведе ний о владельцах офшорных компаний и их доходах, в результате чего налоговые и правоохранительные органы других государств не имеют возможности проследить движение капиталов действующих на их территории компаний. Одними из основных признаков офшора являются, с одной сто роны, абсолютный запрет для иностранных компаний на привлече ние местного капитала и ведение хозяйственной деятельности в го-сударстве регистрации, а с другой - обязательное привлечение ме стного населения к управлению такими компаниями и использование услуг местных юридических (регистрационных) фирм. В большинстве офшорных зон действуют специальные зако-ны о компаниях, регулирующие правовой статус зарегистрирован ных в офшоре иностранных фирм (например, Британские Виргин ские острова - Ордонанс о компаниях международного бизнеса 1984 г., Закон об управлении компаниями 1990 г. и др.). Во многих 150 государствах офшорные компании противопоставляются юридиче ским лицам национального права (Великобритания, Кипр, Багам ские острова). По существу, понятие лофшорная компания явля ется родовым понятием для обозначения компаний международного бизнеса. В настоящее время в мире существует около 100 офшор ных зон (в основном - островные и развивающиеся государства), на территории которых действуют несколько сотен тысяч (!) оф шорных компаний (Антильские острова - 30 тыс. офшорных ком паний, Каймановы острова - 25 тыс., Британские Виргинские ост рова - 15 тыс.). Промышленно развитые страны достаточно негативно относятся к практике использования офшорных центров их национальными компаниями. В целях ужесточения контроля за движением капита лов через границы и ограничения количества офшорных компаний во многих странах принято антиофшорное законодательство (США, Великобритания, Франция). В рамках Европейского союза в обяза тельном порядке проверяются все сделки с компаниями из офшор ных зон и все отчисления в адрес офшорных компаний облагаются дополнительным налогом лу источника. Процесс борьбы с офшора ми начался в середине 80-х годов XX в. В России принят Федераль ный закон от 7.08.2001 г. № 115-ФЗ О противодействии легализа ции (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. Одной из основных причин борьбы с офшорами является ис пользование их для отмывания криминального капитала. Привле кательность офшоров для нелегального бизнеса обусловлена льгот ным налоговым режимом и абсолютной степенью конфиденциаль-ности в отношении капиталов, вывозимых из других государств. Кроме того, в большинстве офшоров не требуется предоставления никаких документов о происхождении капиталов. Борьба с отмыва нием преступных капиталов в офшорах ведется на международном уровне с использованием механизма международных организа ций - Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Группы разработки финансовых мер борьбы с отмывани ем денег (ФАТФ). Офшорные юрисдикции поделены на лреспекта бельные (имеющие законодательство о борьбе с отмыванием лгрязных денег и не допускающие на свою территорию лсомни- тельные компании - Багамские острова, Сингапур, Люксембург, /5/ Гонконг, Швейцария) и лнереспектабельные (отсутствует законо дательство о борьбе с отмыванием денег - острова Джерси, Гернси, Мэн, Либерия). Например, на Каймановых островах (респекта бельная юрисдикция) принят закон, в соответствии с которым тре буется согласие властей государства национальной принадлежности компании на ее регистрации в качестве офшорной, даже если эта компания не собирается заниматься хозяйственной деятельностью в своем лродном государстве. В 2001 г. ФАТФ составила лчерный список стран, не оказываю щих содействия в проведении международных расследований дел об отмывании денег. На 27 февраля 2004 г. в этот список входят: Гвате мала, Индонезия, Мьянма, Науру, Нигерия, острова Кука, Филип пины. Россия была исключена из этого списка в октябре 2002 г. Большинство офшорных зон - это развивающиеся и островные государства. Однако, несмотря на мировую борьбу с офшорами, выгоды его для лпринимающего государства очевидны. Именно поэтому на территории многих развитых европейских стран (Швей цария, Португалия, Испания, Великобритания, Мальта, Люксем бург) и на территории США (Делавэр, Невада, Вайоминг) сущест вуют офшорные центры. Все эти офшорные центры являются, есте ственно, зонами респектабельной юрисдикции. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "4.5.Специфика правового статуса транснациональных компаний" |
|
|