Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Международное право
| Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И.. Международное право, 2004 | |
2.ВНУТРЕННИЕ МОРСКИЕ ВОДЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ МОРЕ |
|
|
Внутренние морские воды - это воды, расположенные в сторону берега от исходной линии территориальных вод (ст. 8 Кон венции ООН по морскому праву). К внутренним водам также отно сятся: а) акватории морских портов в пределах, ограниченных ли ниями, проходящими через наиболее выдающиеся в море постоян-ные портовые сооружения (ст. 11); б) воды заливов, берега которых принадлежат одному государству, а ширина входа между отметками наибольшего отлива не превышает 24 морских миль (ст. 10); в) так называемые исторические заливы, например Фанди (США), Гудзонов (Канада), Бристольский (Англия) и др. В Рос-сийской Федерации к историческим водам относятся заливы Пет ра Великого, Кольский, Азовское и Белое моря, Чесская и Печер- ская губы, проливы Вилькицкого и Санникова и некоторые другие воды. Внутренние морские воды являются государственной террито рией прибрежного государства и находятся под его суверенитетом. Правовой режим таких вод регулируется национальным законо дательством с учетом норм международного права. Прибрежное государство осуществляет в своих внутренних водах администра тивную, гражданскую и уголовную юрисдикцию в отношении всех судов, плавающих под любым флагом. Оно само устанавливает ус ловия судоходства. Заход иностранных судов осуществляется, как правило, с разрешения этого государства (обычно государства пуб ликуют перечень портов, открытых для захода иностранных су дов). Военные корабли других государств могут заходить во внут ренние воды либо по разрешению, либо по приглашению прибреж ного государства. Иностранные суда, находящиеся во внутренних водах другого государства, обязаны соблюдать правила судоходст ва, законы и обычаи прибрежного государства. Территориальное море (территориальные воды) - это полоса моря шириной в 12 морских миль, непосредственно примыкающая 483 к сухопутной территории или внешней границе внутренних вод и находящаяся под суверенитетом прибрежного государства. Отсчет ширины территориальных вод производится, как правило, от лли нии наибольшего отлива вдоль берега (ст. 5). Там же, где берего вая линия глубоко изрезана и извилиста, ширина территориальных вод может отмеряться от прямых исходных линий, соединяющих соответствующие точки. В Российской Федерации для отсчета ши рины территориальных вод применяются оба этих способа. Правовой режим территориальных вод имеет некоторую спе цифику, которая объясняется тем, что, во-первых, прибрежное го сударство распространяет на них свой суверенитет (ст. 2); во-вто рых, за судами всех государств признается право мирного прохода через иностранные территориальные воды. Осуществляя суверени тет в территориальных водах, прибрежное государство может изда вать законы и правила относительно судоходства в его территори альных водах. Цель этих актов - обеспечить безопасность судо ходства, защитить навигационные средства и оборудование, живые ресурсы, предотвратить загрязнение моря и др. Государство может объявить определенные районы территориальных вод закрытыми для плавания (например, при проведении учений с использованием оружия) (п. 3 ст. 25). Согласно Конвенции ООН по морскому праву, под мирным про ходом понимается плавание через территориальные воды с целью: а) пересечь их, не заходя во внутренние воды; б) пройти во внут ренние воды; в) выйти из внутренних вод в открытое море (ст. 18). Проход при этом является мирным, если он не нарушает мир, доб рый порядок или безопасность прибрежного государства (ст. 19). Иностранные суда, пользующиеся правом мирного прохода, долж ны соблюдать законы и обычаи прибрежного государства; выпол нять навигационные, радиотелеграфные, портовые, таможенные, санитарные, рыболовные и иные правила, устанавливаемые при брежным государством. Согласно Конвенции ООН по морскому праву, вопросы юрис дикции прибрежного государства на борту иностранного судна, на ходящегося в иностранных водах, решаются, как правило, следую-щим образом: а) уголовную юрисдикцию прибрежное государство может осуществлять, если на судне совершено преступление, по следствия которого распространяются на прибрежное государство; если преступление имеет такой характер, что им нарушается спо койствие в стране или добрый порядок в территориальных водах; 484 если капитан судна или дипломатический (консульский) предста витель обратился к местным властям с просьбой об оказании помо щи (ст. 27); если необходимо пресечь незаконную торговлю наркотиками; 6) гражданскую юрисдикцию прибрежное государст-во не может осуществлять в отношении судна, проходящего через его территориальные воды. Однако оно может в соответствии со своими законами применять меры взыскания или арест в отноше нии иностранного судна, находящегося на стоянке в территориаль ных водах или проходящего через эти воды после выхода из внут ренних вод; оно может потребовать возмещения ущерба, нанесенно го судном во время его прохождения через территориальные воды прибрежного государства (например, в случае повреждения им зна ков навигационной обстановки, подводных кабелей или трубопро водов, рыболовных сетей и т. п.). Конвенция ООН по морскому праву распространяет право мир ного прохода и на военные корабли. Однако порядок реализации этого права весьма разнообразен: а) одни государства требуют пред варительного разрешения по дипломатическим каналам; 6) дру гие - лишь предварительного уведомления; в) третьи разрешают мирный проход всем военным кораблям, которые следуют транзи том через их территориальные воды. В соответствии с националь ным законодательством и международными обычаями военным ко раблям, осуществляющим проход через территориальные воды иностранных государств, запрещается: производить промеры, фо-тографирование, боевые учения (стрельбы и т. д.); пользоваться радиопередатчиками, радиолокаторами и т. п., кроме навигацион ных установок; заходить в запретные зоны; производить пуски ра кет, выпускать в полет и принимать на борт самолеты и вертолеты. Осуществляя проход через территориальные воды или находясь в территориальных или внутренних водах других государств, воен ные корабли обладают иммунитетом. Иммунитет военного корабля в параметрах общепризнанного юридического принципа определя ет себя через совокупность прав и привилегий корабля как органа государства. Вместе с тем иностранные военные корабли, находясь в территориальных или внутренних водах другого государства, не должны создавать угрозу безопасности прибрежного государства. Если какой-либо военный корабль не соблюдает законов и правил прибрежного государства и игнорирует любое обращенное к нему требование об их соблюдении, то прибрежное государство может потребовать от него немедленно покинуть территориальные воды (ст. 30). В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1998 г. 485 О внутренних морских водах, территориальном море и приле жащей зоне Российской Федерации внутренние морские воды Российской Федерации - воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориаль ного моря Российской Федерации. Внутренние морские воды явля ются составной частью территории Российской Федерации. К внут ренним морским водам относятся воды: портов Российской Федерации, ограниченные линией, прохо дящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехни ческих и других постоянных сооружений портов; заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью при надлежат Российской Федерации, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина ка ждого из них не превышает 24 морских миль; заливов, бухт, губ, лиманов, морей и проливов с шириной вхо да в них более чем 24 морские мили, которые исторически принад лежат Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством РФ и публикуется в Извещениях мореплавате лям. Территориальное море Российской Федерации - примыкаю щий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий, указанных в ст. 4 названного Федерального закона. Иная ширина территориального моря может быть установлена в соответ ствии со ст. 3 Федерального закона. Определение территориально го моря применяется также ко всем островам Российской Федера ции. Внешняя граница территориального моря является Государст венной границей РФ. Внутренней границей территориального моря являются исходные линии, от которых отмеряется ширина террито риального моря. На территориальное море, воздушное пространство над ним, а также на дно территориального моря и его недра распространяется суверенитет Российской Федерации с признанием права мирного прохода иностранных судов через территориальное море. Мирный проход военных кораблей иностранных государств в территориальных водах России осуществляется и регулируется в соответствии с нормами указанного Федерального закона и Прави лами плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерче- ских целях, в территориальном море, во внутренних морских во дах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных ко раблей и морских портах, утвержденными Постановлением Прави тельства РФ от 2 октября 1999 г. № 1102. Мирный проход через территориальные воды нашей страны иностранными военными ко раблями может осуществляться в целях их пересечения без захода во внутренние воды и допускается по специальным маршрутам. Ес ли иностранный военный корабль заходит во внутренние воды, то требуется разрешение Правительства России. Разрешительный по рядок не распространяется: на военные корабли, на которых нахо дятся главы государств или правительств, и на сопровождающие их военные корабли; на военные корабли, которые терпят бедствие. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "2.ВНУТРЕННИЕ МОРСКИЕ ВОДЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ МОРЕ" |
|
|