| Б.И. Герасимов, Н.С. Косов, В.В. Дробышева. Экономическая теория. Макроэкономика. Переходная экономика, 2009 |
6.10.БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА |
Под бюджетной политикой государства понимаются мероприятия государства по управлению доходами и расходами бюджета, а также бюджетным дефицитом.
В экономической теории известны две концепции бюджетной политики государства.
Первая концепция бюджетной политики основывается на том, что бюджет должен быть ежегодно сбалансирован. Однако такое состояние бюджета снижает эффективность фискальной политики государства. Допустим, экономика столкнулась с длительным периодом безработицы. Как следствие падают доходы населения, автоматически сокращаются налоговые поступления. Стремясь сбалансировать бюджет, правительство либо повышает ставки налогов, либо сокращает государственные расходы, либо использует сочетание этих двух мер. Однако эти мероприятия будут ещё больше сокращать совокупный спрос.
Стремление ежегодно балансировать бюджет может стимулировать и инфляцию. Например, в условиях инфляции при повышении денежных доходов населения автоматически увеличиваются налоговые поступления. Для предотвращения возможного профицита правительство либо снижает ставки налогов, либо увеличивает правительственные расходы, либо использует сочетание этих двух мер. Следствием этого будет усиление инфляции.
Вторая концепция бюджетной политики подразумевает сбалансированность бюджета не ежегодно, а в ходе экономического цикла. Это означает, что правительство осуществляет антициклическое воздействие и одновременно стремится сбалансировать бюджет. Так, чтобы противостоять спаду производства, правительство снижает налоги и увеличивает государственные расходы, т. е. сознательно идёт на временный дефицит бюджета. В ходе последующего подъёма правительство повышает налоги и снижает государственные расходы. Образовавшееся положительное сальдо бюджета используется на покрытие дефицита, возникшего в период спада. Таким образом, правительство проводит одновременно и антициклическую политику и балансирует бюджет за период в несколько лет, но не ежегодно.
Однако при реализации этой концепции возникает следующая проблема. Спады и подъёмы в экономическом цикле могут быть неодинаковыми по глубине и продолжительности. Например, длительный и глубокий спад может смениться коротким периодом подъёма. Поя-вившийся в период спада дефицит бюджета не покроется небольшим положительным сальдо бюджета в период оживления экономики. Следовательно, будет иметь место циклический дефицит бюджета.
|
| << Предыдушая |
Следующая >> |
| = К содержанию = |
Похожие документы: "6.10.БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА" |
- 2.3. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИКУ СТРАНЫ
бюджетная) политика государства направлена в первую очередь на сглаживание экономических колебаний. При помощи только этой политики государство не может выполнять свои функции без проведения соответствующей финансово-кредитной политики, особенно в условиях глубокого экономического кризиса. Кроме того, за последнее десятилетие в развитых странах предпочтение отдается финансово-кредитной политике.
- ВВЕДЕНИЕ
бюджетной политике государства, о сегментах финансового рынка: рынок ссудного капитала; рынок ценных бумаг; структура кредитной системы и внебюджетных фондов. Основное внимание уделено раскрытию сущности современной денежно-кредитной и валютной политики России. Изучение современной денежно-кредитной модели и финансовых отношений России поможет менеджерам правильно ориентироваться в современной,
- 1. Сущность и роль государственного бюджета
бюджетными. Они имеют объективный характер, так как государство должно ежегодно иметь определенную часть НД для обеспечения общегосударственных мероприятий, расширенного воспроизводства, социальных потребностей, обороны страны и управления государством. Бюджетные отношения получают материально-вещественное воплощение. Создан бюджетный фонд, размеры которого зависят от уровня развития экономики,
- 1.8.3. Фискальная экономическая политика
бюджетной, распространяет свое действие на основные элементы государственной казны (фиска). Она непосредственно связана с государственным бюджетом, налогами, государственными денежными доходами и расходами. В условиях рыночной экономики это стержневая часть государственной экономической политики. Фискальная политика объединяет в себе крупные виды, формы финансовой политики, как бюджетная,
- 2.5. Государственное бюджетирование
бюджетной основе, называемое бюджетным регулированием. Бюджеты разных уровней образуют сердцевину финансовых институтов государственного управления экономикой. Роль бюджетной системы государства настолько велика, что ее правомерно считать самостоятельным институтом государственного управления экономикой наряду с банковской системой. Так как государственные бюджеты разрабатываются на плановой
- 2.6. Налогообложение и налоговое регулирование 2.6.1. О налогах и налоговой системе государства
бюджетных поступлений, но и важнейшие структурные элементы экономики рыночного типа. Очевидно, что без формирования рациональной налоговой системы, не угнетающей предпринимательскую деятельность и позволяющей проводить эффективную бюджетную политику, невозможно полноценное функционирование экономики. Налоги представляют собой обязательные платежи, взимаемые центральными и местными органами
- Глава 19. Экономические проблемы России в системе мирохозяйственных связей
бюджетной политики государства. Для реконструкции инфраструктуры и оздоровления социальной атмосферы (путем глобальной социальной поддержки нетрудоспособной части населения, безработных и бюджетников) нужны очень большие финансовые ресурсы. Требования к устойчивости национальной валюты не позволяют формировать эти средства путем печатания денег (т.е. облагая население инфляционным налогом). А
- 2. СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКА КАК СИСТЕМА 2.1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКИ
бюджетного дефицита; сокращение же последних могло возыметь обратное действие. В этом отношении монетарная политика могла быть исключительно эффективной для ограничения экономической активности. В периоды рецессий государство стимулировало инвестиции, увеличивая расходы на инфраструктуру или поощряя, к примеру, жилищное строительство. Были предусмотрены меры по увеличению или уменьшению налогов,
- 2.2. Проблемы косвенного налогообложения и его влияние на ценообразование
бюджетной политики государства. Это предопределяется ее ролью в формировании централизованных доходов бюджета. В Беларуси свыше 80 % всех доходов консолидированного бюджета составляют налоги и налоговые платежи. В условиях усиления государственного регулирования экономики и повышения роли государственных институтов как основы экономической политики в целом для налоговой системы Республики
- 2.1. Содержание и значение финансовой политики
бюджетной систем, внутреннего финансового рынка в зависимости от стадии экономического цикла. Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период базируется на целях и задачах экономической политики государства, выделении в составе экономики приоритетных отраслей, определении условий развития социальной сферы, на составе полномочий государственных и
|
Экономика